環(huán)境、職業(yè)健康安全運行控制程序
1 目的
對重要環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風險因素有關的運行和活動進行策劃，及有關的服務、產品、活動進行控制，確保安全生產。
2 適用范圍
適用于對集團公司生產管理過程中的環(huán)境和職業(yè)健康安全風險進行控制。
3 職責
3.1 集團公司生產副總經理對本程序負責。
3.2 集團公司/分公司工程技術部門按照職責范圍分別組織對所屬施工項目的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案進行審核并檢查執(zhí)行情況。
3.3 集團公司/分公司安全質量管理部門負責組織制定和提供有關環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文件；負責施工過程中環(huán)境和職業(yè)健康安全運行情況的監(jiān)察與督導。
3.4 集團公司/工程項目管理公司/分公司分別負責對所屬項目經理部的環(huán)境和職業(yè)健康安全運行情況進行監(jiān)督、檢查和指導。
3.5 集團公司/分公司辦公室（公安部門）負責對機關辦公區(qū)的環(huán)境和職業(yè)健康安全進行控制。
3.6 項目經理部負責制定施工項目的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案，并負責具體實施。
4 工作程序
4.1 為確保對與環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風險有關的活動、產品、服務得到有效控制，減少環(huán)境污染，降低風險，提高職工職業(yè)健康安全水平，項目經理部在開工前應對本項目的環(huán)境因素和危險源進行充分調查、參照公司已經辨識、評價發(fā)布的《環(huán)境因素清單》、《重要環(huán)境因素清單》、《危險源清單》、《重大風險源清單》，識別并相應建立本項目的清單。如果項目調查存在新的環(huán)境因素和危險源，按照《環(huán)境因素識別與評價程序》和《危險源的辨識、風險評價與控制程序》執(zhí)行，以對集團公司、分公司形成的清單進行補充完善。
4.2 項目經理部應依據(jù)環(huán)境因素和風險因素評價結果，制定目標和指標計劃表，策劃控制措施，控制措施包括：
a) 目標和管理方案；
b) 運行控制措施；
c) 應急準備與響應程序;
d）培訓；
e) 監(jiān)視和測量。
4.3 項目經理部對識別出的重要環(huán)境因素、重大風險因素制定控制措施和事故救援應急預案；根據(jù)目標/指標實現(xiàn)的需求對符合《方針、目標、指標和管理方案控制程序》中4.3.1.1要求的重要環(huán)境因素、重大風險因素制定管理方案，并具體實施與控制。對一般環(huán)境和風險因素通過法律、法規(guī)和其他要求、運行控制要求及日常檢查來控制。對易造成環(huán)境和職業(yè)健康安全目標指標偏離的過程或活動，項目經理部施工技術管理部門、設備管理部門等應編制詳細地專項安全技術措施或操作規(guī)程，以指導作業(yè)人員進行施工作業(yè)，并實施過程控制。
4.4 安全技術交底
工程施工以前項目經理部技術部門將制定的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案、風險控制措施及施工組織設計、安全技術措施、操作規(guī)程等向施工人員分級進行交底，所有的技術交底應有記錄。
4.5 各單位應層層落實《安全生產責任制》。集團公司、分公司、項目經理部應建立安全生產委員（安全生產領導小組），明確職責，規(guī)范程序。建立和完善安全生產保證體系（包括機構體系和制度體系）。定期召開生產交班會，監(jiān)督、檢查和通報環(huán)境、安全和其他重要的管理工作情況。
4.6 各項目經理部合理配備人、財、物，依據(jù)集團公司管理體系文件對環(huán)境影響和風險進行控制。
4.6.1對產生的施工噪聲、粉塵及污水的排放，各項目經理部應按集團公司《施工噪聲控制辦法》和《施工現(xiàn)場揚塵、污水排放管理辦法》的有關規(guī)定對施工現(xiàn)場的施工噪聲、揚塵及污水排放實施控制和管理。
4.6.2對辦公、施工生產、服務中產生的固體廢棄物，按集團公司《固體廢棄物管理辦法》中的有關規(guī)定對固體廢棄物實施控制和管理，各項目經理部行管部門指定人員統(tǒng)一進行處理。如委托相關方處理，應對相關方的能力進行調查評價，確認具備處置能力后方可簽署委托協(xié)議。
4.6.3對集團公司各單位辦公、施工生產和服務過程中能源資源的消耗，執(zhí)行集團公司《節(jié)能降耗控制管理辦法》中的有關規(guī)定。
4.6.4易燃易爆物品的運輸、貯存、使用、廢棄處理等，必須設有防火、防爆設施，嚴格執(zhí)行集團公司《易燃、易爆品、防火控制辦法》中的有關規(guī)定。使用和貯存地點，要嚴禁煙火，要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。
4.7 施工作業(yè)人員應配齊適合本工種作業(yè)的勞動保護用品，并正確使用。
4.8 針對施工現(xiàn)場存在的環(huán)境因素和危險源，應設置明顯的警示標識，以提高個人防范和保護意識。
4.9 在相關方（人員）進入施工現(xiàn)場進行作業(yè)、指導、學習或參觀訪問時，除進行環(huán)境、安全教育或簽約外，各單位應予識別風險、控制和管理，防止環(huán)境污染和傷害相關方（人員）或員工。
4.10 選擇物資供方、工程/勞務分包方時，在合同中或附加協(xié)議中對供方提出環(huán)保和職業(yè)健康安全要求。在物資供方的物資、工程/勞務分包方人員第一次進入施工現(xiàn)場時，項目經理部對其進行環(huán)境和職業(yè)健康安全風險評價，將有關環(huán)保和職業(yè)健康安全方面的程序和要求通告相關方，并對其行為進行監(jiān)控，擇優(yōu)使用符合集團公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理要求的供方。在運行過程中，項目部要對物資供方、工程/勞務分包方進行相應的監(jiān)控和測量。
4.11 項目經理部生產副經理（領工員）負責施工活動中環(huán)境和風險因素的控制，環(huán)保監(jiān)測/節(jié)能人員和安全員負責施工過程的環(huán)保、勞保與安全防護的協(xié)調工作并進行監(jiān)督檢查，填寫《環(huán)境和職業(yè)健康安全日常檢查記錄表》。
4.12 集團公司/分公司公安部門（辦公室）負責對本機關辦公區(qū)易燃、易爆物品的控制。集團公司/分公司辦公室負責本機關固體廢棄物的管理、處置，負責制定本機關的節(jié)水、節(jié)電、紙張管理措施，并監(jiān)督落實。
4.13 集團公司安全質量監(jiān)督管理處負責環(huán)境和職業(yè)健康安全運行情況的監(jiān)察與督導，分公司每半年對項目部進行一次環(huán)境和職業(yè)健康安全的全面檢查，項目經理部每季度進行一次自查，當出現(xiàn)不符合時執(zhí)行《不符合、糾正和預防措施控制程序》。
4.14 各級工會、宣傳部門應組織相應活動進行宣傳和發(fā)動工作，提高員工環(huán)境保護和安全防護意識，營造全集團公司安全文明生產氛圍。
5 相關/支持性文件
5.1 《記錄控制程序》 QB/ZTSJ-CX-02
5.2 《方針、目標、指標和管理方案控制程序》 QB/ZTSJ-CX-03
5.3 《環(huán)境因素識別與評價程序》 QB/ZTSJ-CX-04
5.4 《危險源辨識、風險評價與控制程序》 QB/ZTSJ-CX-05
5.5 《應急準備與響應控制程序》 QB/ZTSJ-CX-17
5.6 《不符合、糾正和預防措施控制程》 QB/ZTSJ-CX-23
5.7 《建設項目環(huán)境保護管理條例》
5.8 《環(huán)境噪聲污染防治法》
5.9 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》
5.10 《建筑施工場界噪聲限值》
5.11 《中鐵十局集團有限公司施工技術管理辦法（試行）》
5.12 《中鐵十局集團有限公司安全生產監(jiān)督管理辦法》
5.13 《中鐵十局集團有限公司勞動防護用品管理辦法》
5.14 《中鐵十局集團有限公司安全質量管理委員會工作細則》
6 記錄
6.1環(huán)境和職業(yè)健康安全技術措施交底
（可參照15-5表格式，也可與技術交底記錄合并使用）
6.2環(huán)境和職業(yè)健康安全日常檢查記錄表
6.3建筑施工場地噪聲測量記錄
6.4水(電)量消耗節(jié)超情況報表
6.5材料消耗節(jié)超情況報表
6.6 《危險品收發(fā)臺賬》
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