ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)
ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)
目 錄
引言
1 范圍(略)
2 引用標(biāo)準(zhǔn)(略)
3 定義(略)
4 環(huán)境管理體系要求
4.1 概述
4.2 環(huán)境方針
4.3 計(jì)劃
4.3.1 環(huán)境因素
4.3.2 法律與其它要求
4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)與程序
4.4 實(shí)施與運(yùn)作
4.4.1 資源、角色、責(zé)任與授權(quán)
4.4.2 能力、培訓(xùn)與意識(shí)
4.4.3 信息溝通
4.4.4 環(huán)境管理體系文件
4.4.5 文件控制
4.4.6 運(yùn)行控制
4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)
4.5 檢查
4.5.1 監(jiān)測(cè)與測(cè)量
4.5.2 一致性評(píng)估
4.5.3 不符合項(xiàng)、改正措施及防止措施
4.5.4 記錄控制
4.6 管理評(píng)審
4. 環(huán)境管理體系要求
4.1 概述
組織應(yīng)建立、實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)提高適應(yīng)此國際標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境管理體系并決策如何滿足這些要求。
組織應(yīng)定義環(huán)境管理系統(tǒng)的范圍并形成文件。
4.2環(huán)境方針
管理層應(yīng)定義組織機(jī)構(gòu)的環(huán)境方針并確保其定義范圍內(nèi)的環(huán)境管理體系:
(a) 適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模并與環(huán)境影響相適應(yīng);
(b) 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾;
(c) 包括遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和遵守組織應(yīng)服從的其它與環(huán)境方面相關(guān)要求;
(d) 提供建立和評(píng)審環(huán)境目的和指標(biāo)的框架;
(e) 形成文件,付諸實(shí)施并予以保持;
(f) 可為公眾所獲取。
4.3計(jì)劃
4.3.1 環(huán)境因素
組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持其程序
(a) 可以用來確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中在定義的相關(guān)環(huán)境管理系統(tǒng)范圍中及 新的發(fā)展、新修改的活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)中能夠控制和可能產(chǎn)生的影響
(b) 可以決定將會(huì)或可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的因素(例如重要的環(huán)境因素)
組織應(yīng)將其形成文件并保持更新。
組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和維護(hù)其環(huán)境體系的同時(shí)對(duì)重大環(huán)境因素加以考慮。
4.3.2 法律與其它要求
組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)一套程序
(a) 用來確定它所應(yīng)遵守的,直接適用于它的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境因素的法律和其它要求;
(b) 并決定如何使這些要求與環(huán)境因素相適應(yīng)。
組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和維護(hù)其環(huán)境體系的同時(shí)對(duì)這些適用的法律要求及其他要求加以考慮。
4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)與程序
組織應(yīng)在其相關(guān)功能與層次上建立、實(shí)施并維護(hù)形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。
該目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)該是量化的、實(shí)際的并與環(huán)境方針相一致,包括對(duì)預(yù)防污染的遵守及與該組織實(shí)施并持續(xù)改善相適用的法律要求及其他要求相一致。
當(dāng)建立目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)候,組織應(yīng)考慮與其相適應(yīng)的重要的環(huán)境因素方面在法律上的要求及其他要求。同時(shí)也應(yīng)考慮其技術(shù)選擇、財(cái)務(wù)、操作性及業(yè)務(wù)要求,并考慮其相關(guān)方的意見。
組織應(yīng)為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)與指標(biāo)建立、實(shí)施并維護(hù)程序,程序應(yīng)包括:
(a)對(duì)組織的每個(gè)有關(guān)職能和層次規(guī)定實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé);
(b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。
4.4 實(shí)施與運(yùn)行
4.4.1資源、角色、責(zé)任與授權(quán)
管理層應(yīng)確保為建立、實(shí)施、維護(hù)和提高環(huán)境管理體系所必須的資源提供。資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、組織架構(gòu)、技術(shù)以及財(cái)政資源。
角色、責(zé)任及授權(quán)應(yīng)予以明確規(guī)定,并形成文件,上傳下達(dá),以實(shí)施有效的環(huán)境管理。
組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理代表(他(們)可能還負(fù)有其它責(zé)任),應(yīng)明確規(guī)定他(們)的下列作用、職責(zé)和權(quán)限,從而
(a) 確保按照此國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與維護(hù)環(huán)境管理體系;
(b) 向最高管理者代表匯報(bào)管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審者并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)。
4.4.2 能力、培訓(xùn)與意識(shí)
組織應(yīng)確保實(shí)施此任務(wù)的人員或代表實(shí)施的可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的人員具備適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)或經(jīng)驗(yàn),并且應(yīng)保持有關(guān)的記錄。
組織應(yīng)確定與環(huán)境因素及環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需要,并提供相應(yīng)的培訓(xùn)或采取其他方式滿足需求,并且保持相關(guān)的記錄。
組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)一套程序,使相關(guān)人員意識(shí)到:
(a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;
(b) 他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影響,以及改進(jìn)的個(gè)人工作所帶來的環(huán)境效益;
(c) 與環(huán)境管理體系要求相適應(yīng)的角色與責(zé)任;
(d) 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。
4.4.3 信息溝通
組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)一套程序,用于有關(guān)組織環(huán)境因素和環(huán)境管理體系
(a) 組織內(nèi)各層次與職能間的內(nèi)部信息溝通;
(b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件化和答復(fù)。
組織應(yīng)考慮對(duì)涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理,并記錄其決定。如果此決定需要信息溝通,組織應(yīng)建立對(duì)外聯(lián)絡(luò)的相應(yīng)實(shí)施方法。
4.4.4 環(huán)境管理體系文件
環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括:
(a)環(huán)境方針、目標(biāo)及指標(biāo);
(b)環(huán)境管理體系范圍的描述;
(c)對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述,及相關(guān)文件的參考;
(d)本國際標(biāo)準(zhǔn)要求的文件,包括記錄;
(e) 由組織決定的有必要為保證與重要環(huán)境因素相關(guān)的有效的計(jì)劃、實(shí)施與控制財(cái)產(chǎn)方面的文件及記錄。
4.4.5 文件控制
環(huán)境管理體系及本國際標(biāo)準(zhǔn)要求的文件應(yīng)予以控制。記錄是文件的一種特殊形式,應(yīng)與4.5.4的要求相適應(yīng)予以控制。
組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)一套程序,從而確保:
(a)通過的文件優(yōu)先發(fā)行;
(b)對(duì)重新通過的文件進(jìn)行必要審閱與更新;
(c)保證現(xiàn)行文件的版本狀態(tài);
(d)保證相關(guān)適用文件的可用性;
(e)保證文件清晰易讀;
(f)保證由組織確定的來源于外部的文件對(duì)環(huán)境管理體系的計(jì)劃與操作的必要性并控制其發(fā)布
(g)禁止對(duì)過期文件的非故意使用,如要保存過期文件時(shí)需對(duì)其進(jìn)行合適的標(biāo)識(shí)。
4.4.6 運(yùn)行控制
為確保與組織特定環(huán)境下相關(guān)操作與計(jì)劃的實(shí)施,組織應(yīng)確認(rèn)其實(shí)施與其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的重要環(huán)境因素相一致。通過:
(a) 建立、實(shí)施與維護(hù)一個(gè)文件程序,使之可控制該活動(dòng)對(duì)環(huán)境政策、目標(biāo) 及指標(biāo)的一致性。
(b) 在程序中規(guī)定操作標(biāo)準(zhǔn)。
建立、實(shí)施并維護(hù)該程序,使之可確認(rèn)組織的產(chǎn)品及服務(wù)與重大環(huán)境因素相關(guān),同時(shí)將應(yīng)用的程序和要求告知供應(yīng)商和承包商。
4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)
組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)程序,以確定潛在的事故或緊急情況可能對(duì)環(huán)境造成的影響以及應(yīng)如何對(duì)其做出反應(yīng)。
組織應(yīng)對(duì)實(shí)際緊急情況作出反應(yīng)并阻止或減輕對(duì)環(huán)境的相關(guān)的負(fù)面影響。
組織應(yīng)定期查看,在必要情況下,可修改其應(yīng)急準(zhǔn)備及反應(yīng)程序,特別是在事故發(fā)生后或者在緊急情況發(fā)生時(shí)。
如果有條件,組織還應(yīng)定期對(duì)上述程序加以測(cè)試。
4.5 檢查
4.5.1 監(jiān)測(cè)與測(cè)量
組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)文件化的程序,用來定期對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。其中應(yīng)包括對(duì)工作情況、有關(guān)的運(yùn)行控制、組織目標(biāo)和指標(biāo)遵守情況的跟蹤信息記錄。
組織應(yīng)確保檢測(cè)與測(cè)量設(shè)備使用情況及維修情況的校準(zhǔn)或檢驗(yàn),并保存相關(guān)記錄。
4.5.2 一致性評(píng)估
4.5.2.1 組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)定期評(píng)估與應(yīng)用法律要求的一致性。
組織應(yīng)保存定期評(píng)估結(jié)果的記錄。
4.5.2.2 組織應(yīng)評(píng)估其適用的其他要求的一致性。組織可以將此評(píng)估與4.5.2.1中要求的評(píng)估合并,也可建立單獨(dú)的評(píng)估程序。
組織應(yīng)保存定期評(píng)估結(jié)果的記錄。
4.5.3 不符合項(xiàng)、改正措施及防止措施
組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)一個(gè)程序,用來處理實(shí)際的和潛在的不符合項(xiàng),并采取改正措施和防止措施。此程序應(yīng)包括以下要求:
(a) 可識(shí)別并改正不符合項(xiàng),并采取措施減小對(duì)環(huán)境的影響;
(b) 調(diào)查不符合項(xiàng),確定其產(chǎn)生的原因并采取措施避免再次發(fā)生;
(c) 評(píng)估采取措施阻止不符合項(xiàng)的必要性及實(shí)施適當(dāng)?shù)拇胧┍苊馄浒l(fā)生;
(d) 記錄改正措施及采取的組織措施;
(e) 審查改正措施的有效性及采取的組織措施;
所采取的措施應(yīng)適合減少問題及環(huán)境影響。
組織應(yīng)確保對(duì)環(huán)境管理體系文件的必要修正。
4.5.4 記錄控制
組織應(yīng)建立并維護(hù)與環(huán)境管理體系及本國際標(biāo)準(zhǔn)要求一致的必要的記錄,并記錄完成情況。
組織應(yīng)建立、實(shí)施和維護(hù)用來標(biāo)識(shí)、保存、保護(hù)、恢復(fù)、保持與處置環(huán)境記錄。
記錄應(yīng)字跡清楚,標(biāo)識(shí)明確并有可追溯性。
4.5.5 內(nèi)審
組織應(yīng)保證對(duì)環(huán)境管理體系的內(nèi)審按照計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)行,從而
(a)決定是否環(huán)境管理體系
1)與環(huán)境管理計(jì)劃安排一致,包括與此國際標(biāo)準(zhǔn)要求一致
2)正確實(shí)施并維護(hù),并且
(b)為管理評(píng)審結(jié)果提供信息
組織應(yīng)計(jì)劃、建立、實(shí)施并維護(hù)審核程序,并考慮操作相關(guān)的環(huán)境重要性及前次審核的結(jié)果。
審核程序應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù),表明:
-計(jì)劃與實(shí)施審核、報(bào)告結(jié)果及保持相關(guān)記錄的責(zé)任和要求;
-審核標(biāo)準(zhǔn)、范圍、頻率及方法的確定。
審核員的選擇及審核的實(shí)施應(yīng)確保客觀性及審核過程的公正性。
4.6 管理評(píng)審
組織的最高管理者應(yīng)按其設(shè)定的時(shí)間間隔,對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括對(duì)環(huán)境管理系統(tǒng)的改善和提高機(jī)會(huì),包括還今后方針、目標(biāo)及指標(biāo)。管理評(píng)審的相關(guān)記錄應(yīng)予以保存。
管理評(píng)審記錄應(yīng)包括:
(a) 內(nèi)審結(jié)果,對(duì)與組織相關(guān)的法規(guī)要求及其他要求的一致性的評(píng)估;
(b) 來自有興趣的外部相關(guān)方的信息,包括投訴;
(c) 組織的環(huán)境表現(xiàn);
(d) 目標(biāo)和指標(biāo)的擴(kuò)充;
(e) 改善和防止措施的情況;
(f) 前一管理評(píng)審的跟進(jìn)措施;
(g) 改善的環(huán)境,包括與其環(huán)境因素相關(guān)的法律要求及其他要求的發(fā)展;
(h) 改善建議。
管理評(píng)審的結(jié)果應(yīng)包括任何與環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)及其他環(huán)境管理系統(tǒng)因素的可能性變化相關(guān)的決議和措施,并且此決議和措施是與持續(xù)改善的實(shí)施相一致的。
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