OHSAS18001標準體系術語與定義
OHSAS18001標準體系術語與定義(共17個術語)
一、事故: ——造成死亡、職業病、傷害財產損失或其他損失的意外事件相應法規: --1991年國務院頒布的《企業職工傷亡事故報告及處理規定》 --1987年頒發的《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》 --衛生部頒發的《職業病診斷管理辦法》
二、審核: ——制定活動和有關結果是否符合計劃的安排,以及這些安排是否得到有效實施并適用于實現組織的方針和目標的一個系統化的驗證過程。
三、持續改進: ——強化職業安全衛生管理體系的過程,目的是根據組織的職業安全衛生方針,從總體上改善職業安全衛生績效。 --持續改進不必發生于活動的所有方面。
四、危害: ——可能造成人員傷害、職業病、財產損失、作業環境、破壞的根源或狀態。 可理解為危險源或事故隱患 --從本質上講就是存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制而導致的意外釋放或有害物質的泄露,散發這兩方面因素,如液化器,氧氣瓶 按導致事故、危害直接原因進行分類: 1. 物理性 2. 化學性 3. 生物性 4. 心理與主觀性 5. 生理性 6. 行為性 7. 其他
五、危險: ——持定危險事件發生的可能性與后果的結合。 可能性:是指導致事故發生的難易程度 嚴重性:是指事故發生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財產損失。 其中任何一個不存在,則認為這種危險不存在。 如有電擊可能性的地方,人員不能進入則認為不存在危險。
六、危害辨識: ——識別危害的存在并確定其性質的過程即識別危險源 辨識范圍主要是廠址、廠區平面布局、建筑物、生產工藝過程、生產設備、有害作業和管理設施,事故應急搶救設施及輔助生產生活衛生設施等。 確定其性質,如桌子(拌倒人或火災)確定是火災還是拌倒人
七、事件: ——造成或可能造成事故的事件。事件的發生可能造成事故,也可能并未造成任何損失,因此說事件包括事故 對于沒有造成職業病、死亡、傷害、財產損失或其他損失的事件可稱之為“未遂過失”。事件包括未遂過失。
八、相關方: ——關注組織的職業安全衛生狀況或受其影響的個人或團體。可以是團體,也可以是個人。關注狀況或受影響相關方主要有: 1)與組織相鄰的,如鄰廠、周圍的居民下風向的企業,河流的下游等; 2)與組織的經營生產活動相關的,如股東供方、客戶和員工; 3)銀行、政府部門、勞動及環境保護組織等。
九、不符合: ——任何能夠直接或間接造成死亡、職業病、財產損失或作業環境破壞的違背作業標準、規程、規章或管理體系要求的行為或偏差。分為嚴重和一般不符合嚴重不符合的情況 1. 體系系統性失效; 2. 體系區域性失效; 3. 有嚴重后果。
十、目標: ——組織制定的為激發員工安全表現行為,并預期必須要達到的職業安全衛生工作目的,要求和結果目標應可分解為獨立的指標盡量管理量化指標應可測量
十一、職業安全衛生: ——影響作業場所內員工、臨時工、合同工、外來人員和其他人員 安全與健康的條件和因素。 進入作業場所的任何人安全與健康的保護 不包括職工其他勞動權利和勞動報酬的保護,也不包括一般的衛生保健和傷病醫療工作。 作業場所一般說來是組織生產活動的場所。
十二、職業安全衛生管理體系: ——組織全部管理體系中專門管理職業安全衛生工作的部分包括為制定、實施、實現、評審和保持職業安全衛生方針所需的組織機構,規劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
十三、組織: ——具有自身職能和行政管理的企業、事業單位或社團可以是其中的一部分 十四、績效: ——組織根據職業安全衛生方針、目標,在控制和消除職業安全衛生危險方面所取得的成績和達到的效果。績效是可測量的,如職業病減少多少,未發生事故等。
十五、危險評價(風險評價): ——評價危險程度并確定其是否存在可承受范圍的全過程是針對存在的危險源的發生危害的可能性和嚴重性進行分析,以確定這種危害是否可接受。 可能性:采取數學方法,最后得出一個綜合指標來實現 嚴重性:通過工程學的方法分析 是否可接受的判斷需根據相關的知識,如法律、法規及組織具體情況加以確定,一般說來,這個標準或界限值不是一成不變的
十六、安全: ——免遭不可接受危險的傷害 經過危險評價,確定了不可接受的風險,那么它就要采取措施將不可接受危險降低至可容許的程度,使人們避免遭受到不可接受危險的傷害。
十七、可接受的危險: ——組織根據法律義務和職業安全衛生,將危險降低至可接受的程度。
OHSAS18001職業安全衛生管理體系簡介與探討
明智的企業領導者都會十分關心企業的質量、效益、環保和安全,職業安全衛生作為其中的一個十分重要的組成部分正在顯示出其強大的生命力和對企業經營、發展的日趨關鍵作用。 一、OHSAS18001職業安全衛生管理體系背景 隨著世界經濟一體化進程的發展,職業安全衛生受到國際社會的普遍關注,早在七十年代初期,一些發達國家針對國內職業安全衛生的現狀提出了:"國家檢察,雇主負責,行業(協會)管理,工人監督"的職業安全衛生管理模式。健全和規范了職業安全衛生管理,同時與之相適應的法律、法規及管理標準也日趨完善和成熟。由于國際社會的關注,越來越多的國際組織希望將職業安全衛生職業安全衛生管理體系及其標準系統化、規范化,以更科學的方式全面推進職業安全衛生管理體系。八十年代末開始,英美等發達國家率先開展了該方面的研究和探討,國際標準化組織ISO及國際勞工組織ILO就該領域的國際標準的制訂進行了深入的探討,以形成國際社會的共識。1996年,DNV、BSI、BVQI、SGS等十余個國際標準機構合作,在其各自現有的職業安全衛生管理體系基礎上聯合起草了"職業安全衛生管理體系規范OHSAS18001",簡稱OHSAS18001。
二、國內的基本情況 我國從建國以來,黨、政府十分重視職業安全衛生工作,早在1956年6月由周總理親自主持,起草并通過了三個職業安全衛生法規,即《工廠安全衛生規程》《建筑工程安全技術規程》和《職員、工人傷亡事故報告規程》即著名的三大規程,為我國企業的職業安全衛生工作提出了明確的規范要求。改革開放以來,我國也十分重視職業安全工作,從立法、執法、資源配置等也都有了相當的規模。去年我國派出觀察員,參加了OHSAS18001標準的起草和制定,為標準的出臺做出了努力和貢獻,去年10月,國家經貿委以紅頭文件的方式,正式公布了OHSAS18001標準,并要求企業在健全、完善、規范職業安全衛生管理體系中,實施這個標準,以推動全國職業安全衛生管理工作的蓬勃發展。 北京國環咨詢中心目前全心致力于職業安全衛生管理體系標準的推廣,咨詢和相關的工作。山東兗州集團公司興隆莊煤礦和上海昆山六豐機械有限公司已在由我們進行OHS咨詢和其他前期準備工作。該工作從今年春節后啟動,已經歷宣貫,標準講解,初始評審,體系策劃和文件編寫,預計上述單位于七、八月份體系試運行。從整個工作進展情況看,可認為是健康有序,取得了不少寶貴的經驗,初步得到企業的認可。
三、OHSAS18001標準的突出特點 作為企業全面管理的重要組成部分,職業安全衛生管理具有十分重要的地位,那么作為一個管理體系有哪些突出特點呢?
1、用科學化、系統化的方式方法,全面規范和改進企業職業安全衛生管理現狀,上層次,上水準,以切實保障企業員工職業安全衛生權利的有效實現,減少企業領導人、決策層的困惑和壓力,從而進一步保障企業員工、財產的安全,保證企業綜合經濟效益的實現。OHSAS體系運作的目的和著眼點,是企業員工的健康和安全,企業財產的安全。現在很多企業都有自己傳統的安全管理體制和規則,也在起著不可缺少的作用。但由于傳統的模式有其一定的缺陷,尤其在整個管理體系中各相關職能的交流制約作用,員工的意識,資源的配置等多個方面,常常發生脫節或得不到落實,那么如果有一個嶄新的方式將它們組織起來,會使企業獲益匪淺。 2、OHSAS18001體系標準內容充實,可操作性強,對企業職業安全衛生管理有較強的推動和促進作用。國際組織在總結質量、環境體系的基礎上推出的18001標準,無論從體系的設計,體系各要素之間銜接和貫通,都更加科學合理,尤其是已經取得ISO9000或ISO14000認證的企業,在進行建立OHSAS體系中,就會更加得心應手。
3、可以全面有效推動企業OHS管理工作向科學化、系統化發展,這個優勢是必然的。通過對企業生產過程中危害因素的解識,對企業面臨的職業安全衛生風險的評價以及風險控制措施制定實施,按照PDCA的循環運作,逐漸消除或降低企業生產過程的風險,使員工的健康、安全和企業財產的安全有了體系上的保障。
4、體系的運作,實際是對法律法規遵守提供保障,我們要掌握國際條約,國內職業安全衛生法律法規對企業的規范要求,使企業行為符合法律法規,這樣,會從根本上改善企業同員工,同員工家屬,同社區,同政府的關系,提高企業聲譽。
5、職業安全衛生管理體系還體現了系統化、程序化和文件化,更有利于理解和貫徹。由于全過程的控制,體現了企業決策層,最高管理者的重視程度和全員的共同參與。由于體系還強調了相關方(供應商、承包商)及協商的概念,使OHS體系成為一個放射型的有機的體系。 四、OHSAS18001標準實施上的難點 職業安全衛生管理是一個十分復雜的系統工程,對于一個企業來說,只要企業存在,OHS相關管理一刻也不能停息,就是說OHS的概念,是一個空間、時間以及員工(三維)全方位的系統,由于科技水平及其運用的有限性,資源投入及經濟合理性的限制,會使OHS管理產生種種缺陷和不足,尤其人的不安全行為和物的不安全狀態,更是千姿百態,因而OHSAS同其他體系一樣,不是全面消滅事故的靈丹妙藥,它的實施在很大程度上取決于企業的基礎、資源、風險、性質、規模以及員工的素質,通過兩家試點企業體系的策劃運作,我們認為有以下幾個難點:
1、關于有效的技術支持和手段。風險評價起源于美國航天部門,為了確保幾億元的財產不會因一時的疏忽和簡單的環節操作而毀于一旦,美航天局投入可觀的人力、物力、財力進行航天飛機各系統的全面分析,常常是幾千萬美金的技術投入,技術支持功不可沒,我們在進行OHS危害因素辨識和風險評價時,進行類似的投入是不現實、不經濟的。對此,在策劃實施4.3.1這一要素時顯得力不從心。
2、職業安全衛生涉及技術領域是廣泛的,物理、化學、生物等領域有可能在一個企業內全部涵蓋,如何將復雜的根源分析變得簡單,易掌握而又有實際意義,也是一個值得探討的問題。 3、建體系的目的是消除或降低風險,而發生事故具有極大的偶然性,那么控制機制的運作對于避免偶然性發生如何有效,本身有體系健康、健全和持續改進的問題,同時也可能出現體系運作上有偏差。此如美國航天飛機進行幾千萬美元的評價,也出現了控制系統失靈而機毀人亡的重大事件,這一點我們應有充分的認識和準備。
ROHS指令的最新允許有害物質項目和限度
RoHS 最新豁免RoHS第一批豁免,發表在2003年2月13日官方雜志上:1.小型日光燈中的汞含量不得超過5毫克/燈;
2.一般用途的直管日光燈中的汞含量不得超過: - 鹽磷酸鹽 10毫克 - 正常的三磷酸鹽 5毫克
- 長效的三磷酸鹽 8毫克
3.特殊用途的直管日光燈中的汞含量;4.本附錄中未特別提及的其它照明燈中的汞含量; 5.陰極射線管、電子部件和發光管的玻璃內的鉛含量; 6.鋼中合金元素中的鉛含量達0.35%、鋁含量達0.4%,銅合金中的鉛含量達4%; 7.-- 高溫融化的焊料中的鉛(即:錫鉛焊料合金中鉛含量超過85%);
-- 用于服務器、存儲器和存儲系統的焊料中的鉛(豁免準予至2010年); -- 用于交換、信號和傳輸,以及電信網絡管理的網絡基礎設施設備中焊料中的鉛; -- 電子陶瓷產品中的鉛(例如:高壓電子裝置);8.根據修改關于限制特定危險物質和預制品銷售和使用的第76/769/EEC 號指令的第91/338/EEC 號指令禁止以外的鎘電鍍。9.在吸收式電冰箱中作為碳鋼冷卻系統防腐劑的六價鉻。
10.根據在第7(2)條中提及的程序,歐盟委員會應評價以下方面的應用: -- 臺卡二苯醚(Deca BDE); -- 特殊用途的直管日光燈中的汞; -- 以下用途中所使用的焊料中的鉛:服務器、存儲器、用于交換和傳輸的網絡基礎設施、電信網絡管理設備(旨在設定本指令豁免部分的特定截止時間);
-- 燈泡。
RoHS第二批豁免,發表在2005年10月15日官方雜志上:1.標題由下列內容取代:
鉛、鎘、汞、六價鉻、PBB、PBDE的應用根據需求被豁免:2.在第9條中加入聚合體中的十溴二苯醚的應用
3.在第9條中加入鉛在鉛銅軸承外殼與襯套中RoHS第三批豁免,發表在2005年10月25日官方雜志上:1.原文第7條由以下內容取代
高溫融化型焊錫鉛(如:鉛含量≥85%的合金中的鉛)用于服務器,存儲器和存儲陣列的焊料中的鉛。用于交換、信號產生和傳輸,以及電信網絡管理的網絡基礎設施設備中焊料中的鉛。
電子陶瓷部件中的鉛(如:piezoelectronic devices)2.原文第8條由以下內容取代電觸點中的鎘及鎘化合物以及91/338/EEC指令限制范圍以外的鎘電鍍層中的鎘3.以下條款將被添加(11)順應針聯接系統中使用的鉛(12)熱導項槍釘模組涂層中所用的鉛(13)光學玻璃及濾光玻璃中所用的鉛及鎘(14)微處理器針腳及封裝聯接所使用的含有80-85%鉛的復合(含有超過兩種組分)焊料中的鉛(15)倒裝芯片封裝中半導體芯片及載體之間形成可靠聯接所用焊料中的鉛
從2005年9月2日至10月28日,歐盟委員會對下列清單開始征求意見1.線性白熾燈2.開關中的汞3.專業設備所用特殊IC引腳覆蓋的錫鉛焊料鍍層4.含有錫鉛焊料的特殊模塊單元
5.含有鉛和/或鎘的焊料,應用在溫度高于150攝氏度需要持續工作500小時的特殊設備中6.應急燈的PCB板的焊料中的鉛7.用作表面處理的鉻酸鹽轉換料的六價鉻8.氣體傳感器的鉛9.紫藍燈管中的氧化鋁(密封玻璃中的鉛)10.光電部件中的鎘11.非消費目的的機械電力傳輸系統(包括用電子電氣部件控制安全和運作的減速器和機械耦合器)
12.加熱通風設備,空氣調節系統,商業用冷卻系統和運輸用冷卻系統的電子電氣部件13.含鎘銅合金
14.包含電子電氣部件的移動或固定空氣壓縮機的真空吸塵系統,壓縮空氣污染物清除系統以及氣動工具–高功率專業及商業用喇叭的傳感器的電子、機械焊料的鉛合金–以下用途的電子電氣設備:運輸-航空、航天、陸、海、鐵路安裝到建筑物的-升降電梯、電動扶梯、移動帶、小型升降機、加熱、冷卻和通風系統、防火安全系統、用于能源生產和傳送、用于采礦和礦物加工、非消費商業用途的電力傳輸系統、工業加工泵和壓縮機、用于工業冰箱、用于軍功設施17.氧化鎘18.低熔點熱熔絲的焊錫
19.等離子顯示器中氧化鉛玻璃中的鉛20.小的PCB和鍍錫元件焊料中的鉛(紅外成像儀中)21.Memor2000中非無鉛元件NEC25的使用22.非醫療用X射線設備中輻射防護部件中的鉛23.密封于熱收縮元件裝置中的鉛焊料
2.一般用途的直管日光燈中的汞含量不得超過: - 鹽磷酸鹽 10毫克 - 正常的三磷酸鹽 5毫克
- 長效的三磷酸鹽 8毫克
3.特殊用途的直管日光燈中的汞含量;4.本附錄中未特別提及的其它照明燈中的汞含量; 5.陰極射線管、電子部件和發光管的玻璃內的鉛含量; 6.鋼中合金元素中的鉛含量達0.35%、鋁含量達0.4%,銅合金中的鉛含量達4%; 7.-- 高溫融化的焊料中的鉛(即:錫鉛焊料合金中鉛含量超過85%);
-- 用于服務器、存儲器和存儲系統的焊料中的鉛(豁免準予至2010年); -- 用于交換、信號和傳輸,以及電信網絡管理的網絡基礎設施設備中焊料中的鉛; -- 電子陶瓷產品中的鉛(例如:高壓電子裝置);8.根據修改關于限制特定危險物質和預制品銷售和使用的第76/769/EEC 號指令的第91/338/EEC 號指令禁止以外的鎘電鍍。9.在吸收式電冰箱中作為碳鋼冷卻系統防腐劑的六價鉻。
10.根據在第7(2)條中提及的程序,歐盟委員會應評價以下方面的應用: -- 臺卡二苯醚(Deca BDE); -- 特殊用途的直管日光燈中的汞; -- 以下用途中所使用的焊料中的鉛:服務器、存儲器、用于交換和傳輸的網絡基礎設施、電信網絡管理設備(旨在設定本指令豁免部分的特定截止時間);
-- 燈泡。
RoHS第二批豁免,發表在2005年10月15日官方雜志上:1.標題由下列內容取代:
鉛、鎘、汞、六價鉻、PBB、PBDE的應用根據需求被豁免:2.在第9條中加入聚合體中的十溴二苯醚的應用
3.在第9條中加入鉛在鉛銅軸承外殼與襯套中RoHS第三批豁免,發表在2005年10月25日官方雜志上:1.原文第7條由以下內容取代
高溫融化型焊錫鉛(如:鉛含量≥85%的合金中的鉛)用于服務器,存儲器和存儲陣列的焊料中的鉛。用于交換、信號產生和傳輸,以及電信網絡管理的網絡基礎設施設備中焊料中的鉛。
電子陶瓷部件中的鉛(如:piezoelectronic devices)2.原文第8條由以下內容取代電觸點中的鎘及鎘化合物以及91/338/EEC指令限制范圍以外的鎘電鍍層中的鎘3.以下條款將被添加(11)順應針聯接系統中使用的鉛(12)熱導項槍釘模組涂層中所用的鉛(13)光學玻璃及濾光玻璃中所用的鉛及鎘(14)微處理器針腳及封裝聯接所使用的含有80-85%鉛的復合(含有超過兩種組分)焊料中的鉛(15)倒裝芯片封裝中半導體芯片及載體之間形成可靠聯接所用焊料中的鉛
從2005年9月2日至10月28日,歐盟委員會對下列清單開始征求意見1.線性白熾燈2.開關中的汞3.專業設備所用特殊IC引腳覆蓋的錫鉛焊料鍍層4.含有錫鉛焊料的特殊模塊單元
5.含有鉛和/或鎘的焊料,應用在溫度高于150攝氏度需要持續工作500小時的特殊設備中6.應急燈的PCB板的焊料中的鉛7.用作表面處理的鉻酸鹽轉換料的六價鉻8.氣體傳感器的鉛9.紫藍燈管中的氧化鋁(密封玻璃中的鉛)10.光電部件中的鎘11.非消費目的的機械電力傳輸系統(包括用電子電氣部件控制安全和運作的減速器和機械耦合器)
12.加熱通風設備,空氣調節系統,商業用冷卻系統和運輸用冷卻系統的電子電氣部件13.含鎘銅合金
14.包含電子電氣部件的移動或固定空氣壓縮機的真空吸塵系統,壓縮空氣污染物清除系統以及氣動工具–高功率專業及商業用喇叭的傳感器的電子、機械焊料的鉛合金–以下用途的電子電氣設備:運輸-航空、航天、陸、海、鐵路安裝到建筑物的-升降電梯、電動扶梯、移動帶、小型升降機、加熱、冷卻和通風系統、防火安全系統、用于能源生產和傳送、用于采礦和礦物加工、非消費商業用途的電力傳輸系統、工業加工泵和壓縮機、用于工業冰箱、用于軍功設施17.氧化鎘18.低熔點熱熔絲的焊錫
19.等離子顯示器中氧化鉛玻璃中的鉛20.小的PCB和鍍錫元件焊料中的鉛(紅外成像儀中)21.Memor2000中非無鉛元件NEC25的使用22.非醫療用X射線設備中輻射防護部件中的鉛23.密封于熱收縮元件裝置中的鉛焊料
社會責任國際標準 (SA8000)
I. 目的與范圍
本標準界定社會責任有關要求,以使公司:
a. 制定、維持并執行政策及程序,在公司可以控制和影響范圍內管理有關社會責任的事宜。
b. 向利益相關方證明公司政策、程序及舉措符合本標準之規定。
本標準各項規定具有普遍適用性,不受地域、產業類別和公司規模限制。
注意:關于本標準的解釋,我們建議讀者參照配套的SA8000《指導文件》。
II. 規范性原則及其解釋
公司應遵守國家及其它適用法律,公司簽署的其它規章以及本標準。當國家及其它適用法律,公司簽署的其它規章以及本標準所規范議題相同時,以其中最嚴格的條款為準。
公司也應尊重下列國際協議之原則:
國際勞工組織公約第29及第105號(強迫性勞動及債務工)
國際勞工組織公約第87號(結社自由)
國際勞工組織公約第98號(集體談判權利)
國際勞工組織公約第100及第111號(男女工人同工同酬;歧視)
國際勞工組織公約第135號(工人代表公約)
國際勞工組織公約第138號及建議條款第146號(最低年齡及建議)
國際勞工組織公約第155號及建議條款第164號(職業安全與健康)
國際勞工組織公約第159號(職業康復與就業)
國際勞工組織公約第177號(家庭工作)
國際勞工組織公約第182號 (最惡劣童工)
《世界人權宣言》
《聯合國兒童權利公約》
《聯合國消除一切形式歧視婦女行為公約》
III. 定義
1.公司定義:任何負責實施本標準各項規定的組織或企業的整體,包括所有員工(即
董事、主管、經理、監察以及非管理類人員,不論是直接聘用、合同制聘用或以其它方式代表公司的人員) 。
2.供應商/分包商定義:給公司提供貨物和/或服務的實體,它所提供的貨物和/或服務
構成公司生產的貨物和/或服務的一部份,或者被用來生產公司貨物和/或服務。
3.下級供應商定義:在供應鏈中直接或間接向供應商提供貨物和/或服務的經營
實體,它所提供的貨物和/或服務構成供應商和/或公司生產的貨物和/或服務的一部份,或者被用來生產供應商和/或公司的貨物和/或服務。
4。補救行動定義:給SA8000所涵蓋權益受侵害的工人或前雇員的補救。
5.糾正行動定義:為確保給不符點提供及時、持續補救而實施的系統化的改進或
解決措施。
6.利益相關方定義:關心公司社會行為或受此影響的個人或團體。
7.兒童定義:任何十五歲以下的人。若當地法律所規定最低工作年齡或義務教育
年齡高于十五歲,則以較高年齡為準。如果當地法律規定最低工作年齡為十四歲,并符合國際勞工組織第138號公約有關發展中國家的例外規定,則以較低年齡為準。
8.青少年工人定義:任何超過上述定義的兒童年齡但不滿十八歲的工人。
9.童工定義:由低于上述兒童定義規定年齡的兒童所從事的任何勞動,除非符合
國際勞工組織建議條款第146號規定
10. 強迫勞動定義:任何人在任何受懲處威脅下被榨取的非志愿性工作或服務或作為
償債方法的工作或服務。
11. 救濟兒童定義:為保障曾從事童工現被遣散兒童之安全、健康、教育和發展
而采取的所有必要的支援及行動。
12. 家庭工人定義:在直接或間接合同下,不在公司場地內為公司做工的人。不論由
誰提供設備、原材料或其它物料,只要提供了雇主界定的產品或服務并為報酬而做工的人均屬家庭工人。
IV. 社會責任之規定
1. 童工
準則:
1.1公司不應使用或支持使用符合上述定義的童工。
1.2 如果發現有兒童從事符合上述童工定義的工作,公司應建立、紀錄、保留
旨在救濟這些兒童的政策和措施,并將其向員工及利益相關方有效傳達。公司還應給這些兒童提供足夠支持以使之接受學校教育直到超過上述定義下兒童年齡為止。
1.3公司應該建立、記錄、維持國際勞工組織第146號建議條款所涉及的旨在推
廣針對兒童及符合當地義務教育法規年齡規定或正在就學中的青少年教育的政策和措施,并將其向員工及利益相關方有效傳達。公司所采取的政策和措施還應包括一
些具體的方法來確保在上課時間杜絕使用兒童或青少年工人的現象。另外這些兒童和青少年工人每日交通(工作地點與學校之間)、上課和工作所有時間加起來不超過十小時。
1.4無論工作地點內外,公司不得將兒童或青少年工人置于危險、不安全、
不健康的環境中。
2. 強迫性勞動
準則:
2.1公司不得使用或支持使用強迫性勞動,也不得要求員工在受雇起始時
交納“押金” 或寄存身份證件。
3. 健康與安全
準則:
3.1 公司出于對普遍行業危險和任何具體危險的了解,應提供一個安全、健康
的工作環境,并應采取必要的措施,在可能條件下最大限度地降低工作環境中的危害隱患,以避免在工作中或由于工作發生或與工作有關的事故對健康的危害。
3.2公司應指定一高層管理代表為全體員工的健康與安全負責,并且負責落實
本標準有關健康與安全的各項規定。
3.3 公司應保證所有員工經常接受健康與安全培訓,并應記錄在案,還應給新進
及調職員工重新進行培訓。
3.4 公司應該建立起一種機制來檢測、防范及應付可能危害任何員工健康與安全
的潛在威脅。
3.5 公司應給所有員工提供干凈的廁所、可飲用的水,在可能情況下為員工提供
儲藏食品的衛生設施。
3.6 公司如果提供員工宿舍,應保證宿舍設施干凈、安全且能滿足員工基本
需要。
4. 結社自由及集體談判權利
準則:
4.1公司應尊重所有員工自由組建和參加工會以及集體談判之權利。
4.2在結社自由和集體談判權利受法律限制時,公司應協助所有員工通過類似
渠道獲取獨立、自由結社以及談判的權利。
4.3公司應保證此類員工代表不受歧視并可在工作地點與其所代表的員工保持
接觸。
5.歧視
準則:
5.1在涉及聘用、報酬、培訓機會、升遷、解職或退休等事項上, 公司不得從
事或支持基于種族、社會等級、國籍、宗教、身體殘疾、性別、性取向、工會會員、政治歸屬或年齡之上的歧視。
5.2公司不能干涉員工行使遵奉信仰和風俗的權利,和滿足涉及種族、社會階
層、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會會員和政治從屬需要的權利。
5.3公司不能允許強迫性、虐待性或剝削性的性侵擾行為,包括姿勢、語言和
身體的接觸。
6.懲戒性措施
準則:
6.1 公司不得從事或支持體罰、精神或肉體協迫以及言語侮辱。
7.工作時間
準則:
7.1 公司應遵守適用法律及行業標準有關工作時間的規定。正常的周工作時間
應依循法律規定但無論如何不得經常超過48小時。員工在每七天周期中至少應有一天休息時間。所有超時工作應付額外報酬。在任何情況下每個雇員每周加班不得超過12個小時。
7.2 除非符合7.3條(見下款) ,所有加班必須是自愿性質。
7.3 如公司與代表眾多所屬員工的工人組織(依據國際勞工組織定義) 通過自由談判達成集體協商協議,公司可以根據協議要求工人加班以滿足短期業務需要。任何此類協議應符合7.1條有關規定(見上面規定) 。
8. 報酬
準則:
8.1公司應保證在一標準工作周內所付工資總能至少達到法定或行業最低工資標
準并滿足員工基本需要,以及提供一些可隨意支配的收入。
8.2公司應保證不因懲戒目的而扣減工資,并應保證定期向員工清楚詳細地列明
工資、待遇構成;公司還應保證工資、待遇與所有適用法律完全相符。工資、待遇應用現金或支票,以方便員工的形式支付。
8.3公司應保證不采取純勞務性質的和約安排或虛假的學徒工制度以規避涉及
勞動和社會保障條例的適用法律所規定的對員工應盡的義務。
9. 管理系統
準則:
政策
9.1高層管理階層應制定公司社會責任和勞動條件的政策以確保該政策:
a. 包括遵守本標準所有規定的承諾 ;
b. 包括遵守國家及其它適用法律,遵守公司簽署的其它規章以及尊重國際條例
及其解釋(如本標準第二節所列)的承諾
c. 包括不斷改進工作的承諾;
d. 被有效地紀錄、實施、維持、傳達并以明白易懂的形式供所有員工隨時取閱,
包括董事、經理、監察以及非管理類人員, 無論是直接聘用、合同制聘用或以其
它方式代表公司的人員
e. 對公眾公開。
管理評審
9.2高層管理人員應依據本標準規定以及公司簽署的其它規章要求定期審查
公司政策、措施及其執行結果,看其是否充分、適用和持續有效。必要時應予以
系統的修正和改進。
公司代表
9.3公司應指定一高層管理代表,無論其其它職責,來確保公司達到本標準
要求。
9.4公司應協助非管理類人員選出自己代表以就與本標準相關事項增進與高
層管理階層的溝通。
計劃與實施
9.5公司應確保公司上下都通曉、執行本標準規定,包括但不限于下列方法:
a. 明確界定職能、責任和職權;
b. 聘用起始對新進和/或臨時員工進行培訓;
c. 對現有員工定期進行培訓和宣傳;
d. 持續監督有關活動和成效來檢驗所實施體系是否符合公司政策及本標準要求;
對供應商/分包商及下級供應商的監控
9.6公司應建立并維持適當程序,在評估及挑選供應商/分包商(如情況允許
下級供應商)時應考慮其滿足本標準要求的能力。
9.7公司應保留適當的紀錄來載明供應商/分包商(如情況允許,下級供應商)對
社會責任的承諾,包括但不限于下列書面承諾:
a. 遵守本標準所有規定 (包括本條款) ;
b. 在公司要求下參與公司的監查活動;
c. 及時對任何與本標準規定不符之處實施補救與改正;
d. 及時、完整地向公司通報與其它供應商、分包商及下級供應商所發生的任何相
關業務關系;
9.8公司應保留合理的證據來證明供應商及分包商能夠達到本標準各項要求。
9.9除上述9.6及9.7款規定外,如果公司接收、處理或經營任何可列入家庭
工人的供應商、分包商或下級供應商的貨物和/或服務,公司應采取特別措施保證這些家庭工人享有依本標準規定向直屬雇員提供的相似程度的保護。這些特別
措施包括但不限于:
a. 訂立具法律效力的書面購買合同載明最低要求(應與本標準相符) ;
b. 確保家庭工人及所有與該書面購買合同有關人員理解并能貫徹合同要求;
c. 在公司場地內保留詳細載明有關家庭工人身份、其所提供的貨物/服務以及
工作時數的全面資料;
d. 頻繁進行事先聲明及未聲明的審查活動以確保該書面購買合同得以貫徹實施。
處理意見及采取糾正行動
9.10當員工和其它利益相關方質疑公司是否符合公司政策和/或本標準規定的
事項之時,公司應該調查、處理并作出反應;員工如果提供關于公司是否遵守本標準的資料,公司不可對其采取懲處、解雇或歧視的行為。
9.11 如果發現任何違反公司政策和/或本標準規定的事項,公司應該根據其性質
和嚴重性,調配相應的資源予以適當的補救和糾正。
對外溝通
9.12 公司應該建立和維持適當程序,就公司在執行本標準各項要求上的表現,向所有利益相關方定期提供數據和資料,所提供的應該包括但不限于管理評審和監查活動的結果。
核實渠道
9.13 如果合約有此要求,公司應該給有關方面提供合理的資料和取得資料的渠道,以供其確定公司是否符合本標準規定;如果合約中有進一步的要求,公司應該透過采購合約的條文,要求供應商和分包商提供以上相似的資料和渠道。
紀錄
9. 14公司應該保留適當的記錄,證明公司符合本標準中的各項規定
最近,在國際市場上正逐漸認可一種新興的標準體系--社會責任(SA)8000。SA8000認證程序要求企業在下列領域滿足一致條件:童工、強制雇傭、健康安全、集體談判、差別待遇、懲罰措施、工作時間和報酬。SA8000的標準取自于國際工會組織協會、國際人權宣言和關于兒童權利的聯合國公約。這一標準既有其支持者也有反對者,但它已逐漸被當作一種取得競爭優勢的手段。
SA8000過程可以提高一個企業對現存的和潛在的勞動者的吸引力,而HR就以此為基礎展開活動,CEPAA的科夫曼說,"利用SA8000過程有其純經濟意義上的價值",她說。"如果你是提高對工人的培訓,你就會得到更為健康的伙伴和更忠誠的雇員。擁有更健康的伙伴意味著對工人的投資,因為你可以得到更高的生產效率和士氣的回報,調查發現:人們會更加了解自己的工作,保持更好的培訓水平并成為更合格的工人。人們肯定趨向選擇那些更有道德的、按人權約定行事的公司,他們會為此感到驕傲。
過去,只有公眾團體,訂約人和購買者關心社會責任問題。現在,HR人也在關心,因為許多SA8000問題就屬于HR領域----制定法定最低工資限額、保證工作安全等。
業內人士認為,SA8000有三種成本----評估現有狀況、制定系統原則和程序、控制和記錄所需的時間成本;補救措施;第三類認證審查和不斷進行的控制和監督審查。
什么是SA8000?
SA8000以一致的標準指定了下列領域內的最低要求:
童工:企業必須按照法律控制最低年齡、少年工,學校實習,工作時間和安全工作范圍。
強制雇傭:企業不得進行或支持使用強制勞工或在雇傭中使用誘餌或要求抵押金,企業必須允許雇員輪班后離開并允許雇員辭職。
健康安全:企業須提供安全健康的工作環境,對事故傷害的防護,健康安全教育,衛生清潔維持設備和常備飲用水。
聯合的自由和集體談判權:企業尊重全體人員組成和參加所選工會并集體談判的權利。
差別待遇:企業不得因種族、社會地位、國籍,傷殘、性別、生育傾向、會員資格或政治派系等原因存在歧視。
懲罰措施:不允許物質懲罰、精神和肉體上的壓制和言詞辱罵。
工作時間:企業必須遵守相應法規,雇員一周工作時間不得超過60小時,加班必須是自愿的,雇員一周至少有一天的假期。
報酬:工資必須達到法定和行業規定的最低限額,并在滿足基本要求外有任意收入。雇主須提供津貼、處理和扣除額,不得以虛假的培訓計劃規避勞工法。
管理體系:企業須制定一個對外公開的政策,承諾遵守相關法律和其他規定;保證進行管理的總結回顧,選定企業代表監督實行計劃和實施控制,選擇同樣滿足SA8000的供應商,確定表達意見的途徑并采取糾正措施,公開與審查員的聯系,提供應用的檢驗方法,并出示支持的證明文件和記錄。
對SA8000,國際上也并非一片支持之聲。SA8000提出的"評估、遣返、全球多樣化和同一化"等條款就引起了極大的爭議,因為并沒有通用的文化。馬丁·伯尼特----芝加哥國際文化培訓和咨詢公司的副主席說。國籍歧視的消除會使美國企業被擠出一些外國市場。“因為美國企業只得按美國工資水平而不是當地公司水平支付。企業中已經存在與SA8000相似的共同評估。”他補充道:“在整個思想中有很多多余的東西。”
但也有人認為:“SA8000價值在于,如果它應用在全球企業而不是那些以美國為總部的企業身上,它就提供了一種關于這個問題的標準或綱領。法律程序可以糾正大多數弊病,但這是一種解決和阻止問題的較柔的途徑。”
未來流行SA8000
SA8000將在未來流行,因為,企業希望表明他們改善工作環境和勞動條件的意愿。這個標準體系幾乎在全世界都受到贊揚,因為它規定了一些別的體系避開的問題。
SA8000和與這些標準相配套的第三類獨立認證過程,意味著消費機關不再需要單獨制定自己的供應商要求和對供應商進行基本的監督審查。這些益處能節約很多成本,遠超過認證本身的費用。
現在許多企業對SA8000采取"等待和觀望"的態度。不少人相信SA8000是正確的,而且基本上可有效控制成本,比各個企業各自行動好多了。其中亞洲國家特別感興趣,尤其是中國。
CEPAA的科夫曼希望SA8000最終能與ISO9000質量體系和ISO14000環境標準一樣獲得廣泛的接受。"SA8000有潛力得到廣泛應用,"她說。"最終使用者是全世界的消費者;所有人都可以了解這些原則。"到適當的時候,他們將得到更廣泛的了解和應用,因為批發商為了留住他們的零售客戶,會傾向選擇從講道德的工廠進貨。這是他們提供的另一種含義上的質量和一個賣點,表明認證只授予擁有優秀工作標準的企業。
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