OHSAS18000:2011認證體系的評審
OHSAS18000認證體系的監(jiān)督可通過績效測量和監(jiān)測、內(nèi)部審核和管理評審等形式。
(一)績效測量和監(jiān)測
績效測量和監(jiān)測是體系日常監(jiān)督的重要手段,其形式類似于傳統(tǒng)安全管理工作中的安全監(jiān)督檢查。為
保證績效測量和監(jiān)測實施情況符合有關(guān)部門規(guī)范的要求,績效測量和監(jiān)測要建立具體的制度,規(guī)定檢查的
內(nèi)容、方法、頻次及相關(guān)人員的職責(zé),對績效監(jiān)測與測量結(jié)果的處理,并保存監(jiān)測與測量結(jié)果的記錄。
應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)的實際情況、辨識出的危害以及職業(yè)安全健康管理的要求,合理地確定績效測量和
監(jiān)測的形式,具體檢查的形式可以多種多樣,如專業(yè)性檢查、一般性檢查等,為便于開展工作,小企業(yè)可
通過職業(yè)安全健康管理體系測量和監(jiān)測表對體系進行監(jiān)測。
小企業(yè)在編制監(jiān)測表格時,要充分考慮體系的內(nèi)容和要求,監(jiān)測至少包括:
1.法律、法規(guī)的遵守情況;
2.職業(yè)安全健康目標(biāo)實現(xiàn)的情況;
3.各種管理制度執(zhí)行情況;
4.發(fā)生的各類事故、事件、職業(yè)病以及其他職業(yè)安全健康管理的失效情況。
不同的企業(yè),應(yīng)根據(jù)自身特點和不同的風(fēng)險水平,確定監(jiān)測重點和頻次。企業(yè)應(yīng)保存充足的職業(yè)安全
健康監(jiān)測記錄,為采取糾正和預(yù)防措施提供依據(jù)。
(二)審核和評審
為對職業(yè)安全健康管理體系的符合性和有效性進行評價,保證職業(yè)安全健康管理體系持續(xù)適用于企業(yè)
的安全管理,小企業(yè)應(yīng)對職業(yè)安全健康管理體系實施審核和管理評審。
對于小企業(yè)來講,內(nèi)部審核要有確定的審核范圍、審核頻次、審核方法以及審核結(jié)果如何處理。審核
應(yīng)突出重點,根據(jù)小企業(yè)的特點,審核應(yīng)重點關(guān)注高風(fēng)險作業(yè)、設(shè)備安全狀況、各種所需的資質(zhì)。審核的
形式可根據(jù)企業(yè)的情況編制詳細的審核檢查表,審核可委托外部服務(wù)機構(gòu)或?qū)I(yè)人員進行。審核報告中對
職業(yè)安全健康管理體系的符合性和有效性要作出全面評價。
為確保職業(yè)安全健康管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性,小企業(yè)對職業(yè)安全健康管理體系要定期
進行評審,評審工作應(yīng)由最高管理者主持。小企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身實際情況,確定開展管理評審的頻次和每次
管理評審的重點。
評審實施前要進行適當(dāng)?shù)陌才牛鞔_評審的目的和內(nèi)容,準(zhǔn)備所需的資料,管理評審可針對整個體系,
也可針對某個方面的問題(如工藝變化、場地變化、發(fā)生事故等),一般每年至少進行一次,如果需要,
可增加管理評審的次數(shù),評審的方式可采用會議或現(xiàn)場等形式。
管理評審應(yīng)得出有關(guān)結(jié)論,對必須的修改要明確責(zé)任、具體措施和時間。
(三)糾正和預(yù)防措施
對職業(yè)安全健康管理體系績效監(jiān)測與測量、審核和管理評審所發(fā)現(xiàn)的不符合以及生產(chǎn)過程中的事故要
進行分析,采取糾正措施,消除導(dǎo)致不符合或事故的原因;采取預(yù)防措施,以防止類似情況發(fā)生。
糾正和預(yù)防措施的實施過程包括:確定造成不符合或事故根源、分析原因和采取具體的糾正和預(yù)防措施
。
小企業(yè)在制定糾正與預(yù)防措施時應(yīng)充分考慮其有效性,并通過實施前的風(fēng)險評價,判定措施實施帶來
的各種風(fēng)險。
為確保糾正和預(yù)防措施的實施,小企業(yè)應(yīng)通過培訓(xùn)或交流的方式,使員工了解有關(guān)要求,并對糾正、
預(yù)防措施的有效性進行跟蹤檢查。
(四)體系保持和持續(xù)改進
控制職業(yè)安全健康風(fēng)險,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效是建立和保持職業(yè)安全健康管理體系的根本目的
,小企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)及管理的變化情況,不斷調(diào)整和完善職業(yè)安全健康管理體系,改進職業(yè)安全健康績效
,從而消除、降低和避免各類傷害、疾病和死亡事故的發(fā)生。
職業(yè)安全健康管理體系是一個動態(tài)發(fā)展的過程,小企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展,深刻理解職業(yè)安全健康管理
體系的各項要求,不斷調(diào)整和完善職業(yè)安全健康管理體系,確保職業(yè)安全健康管理體系的持續(xù)適宜性、充
分性和有效性。
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