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安全生產風險管理體系
財務風險管理體系/涉稅診斷報告/企業(yè)涉稅診斷報告,稅務診斷是財務診斷的重要組成部分,財務診斷是以防范、控制風險和提高經濟效益為目的,因此,作為其重要內容之一的稅務診斷也應該貫徹這一研究方向。稅務診斷應定義為:以企業(yè)稅收利益化和合理控制稅務風險為目標,依據(jù)國家稅收法律的有關規(guī)定,對企業(yè)的稅務籌劃空間和涉稅風險進行科學評估,據(jù)以挖掘出有效降低企業(yè)整體稅負和稅務風險途徑的一種管理手段。本文對于稅務診斷的定義與以往診斷理論的不同之處在于,以往的診斷理論研究往往側重于風險的防范與控制,而本文則將稅務籌劃列入稅務診斷之中,使其幫助企業(yè)積極尋找降低自身稅負的空間,從而加強稅務診斷的實用性和發(fā)揮更為積極、主動的作用。
1.為什么要建立安全生產風險管理體系?
電網安全風險仍然是各供電單位面臨的蕞1大風險,生產過程中還存在不少安全問題。風險意識、責任意識和安全基礎工作還需要強化,管理還比較粗放,系統(tǒng)性管理不夠、標準不高、要求不嚴、管理不到位的問題仍然存在,安全生產形勢時有反復。解決好這些問題,是把企業(yè)做強做優(yōu)、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要基礎。安全生產風險管理體系是基于安全生產管理現(xiàn)狀和企業(yè)發(fā)展要求而建立的。體系從管理理念、管理內容、管理方法等方面規(guī)范我們的安全生產管理,提高管理軟實力,既有現(xiàn)實意義,又有戰(zhàn)略意義。體系從風險控制出發(fā),提出了一套安全生產管理模式和方法,解決安全生產“管什么、怎么管,做什么、怎么做”的問題,它從管理理念、內容和方法上確保安全生產風險可控在控。
2.安全生產風險管理體系的內容有哪些?
安全生產風險管理體系由9個單元、49個要素、157個管理節(jié)點和561條管理子標準組成。9個單元包括:安全管理、危害辨識與風險評估、應急與事故/事件管理、作業(yè)環(huán)境、生產用具、生產管理、職業(yè)健康、能力要求與培訓、檢查、審核與改進。這9個單元指出了安全生產需要管理的范圍,49個要素指出了需要具體管理的工作內容,管理節(jié)點指出了要素的管理關鍵點/流程節(jié)點,子標準是各流程節(jié)點的工作要求。
3.安全生產風險管理體系與國際上流行的其它安全體系有什么不同?
國際上流行的五星安全系統(tǒng)(NOSA),其起源是南非的礦山安全管理,主要是關注人身安全。而安全生產風險管理體系關注的“五要素”(人、系統(tǒng)、設備、環(huán)境、管理),豐富和發(fā)展了NOSA的風險控制的思想。后來的體系SHE,即“安健環(huán)”(安全、健康、環(huán)境),也只是圍繞人的安全。安全生產風險管理體系不僅要考慮人的安全,還要考慮生產的安全、系統(tǒng)的安全、設備的安全、環(huán)境對人的影響。
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