綠色建材的推廣應用，有利于推動綠色建材行業(yè)高質量發(fā)展，助力“雙碳”目標在建筑行業(yè)的實現(xiàn)。截至2023年7月31日，全國綠色產品認證活動一、活動二(建材類)共發(fā)3747張證書，其中廣東省企業(yè)獲證786張，位居全國第一，獲證產品主要包括家具、陶瓷磚、門窗幕墻及裝飾裝修類，這與廣東建材產業(yè)規(guī)模和產業(yè)現(xiàn)狀基本匹配。從企業(yè)分布情況看，佛山市作為我國建材生產大市，獲證303張，占廣東省獲證數(shù)量的39%。目前該市已公布2批、70個綠色建材試點項目,市綠色建材目錄入庫必選綠色建材產品805個，可選綠色建材產品155個，全市綠色建材試點城市工作進入快速推進階段。
為進一步推動綠色建材產品的采信應用，2023年1月1日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳在發(fā)布的省級地方標準《廣東省建筑節(jié)能與綠色建筑工程施工質量驗收規(guī)范》(DBJ15—65—2021)中明確，材料、構件和設備進場驗收檢查的內容包含公共機構建筑和政府出資的建筑工程是否按要求采用綠色建材產品和通過建筑節(jié)能產品認證或具有節(jié)能標識的產品，為推進綠色建材產品采信應用從標準層面予以支撐。2023年6月，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳開啟對超低能耗建筑等試點項目的征集，目前已有包括廣州白云機場三期擴建工程等在內的重點項目積極申報省綠色建材推廣應用試點，穩(wěn)步推進采信應用工作?？傮w來看，當前綠色建材推廣應用尚處于起步階段，有待推進完善。結合已開展的實踐工作情況，本文提出以下幾點思考。
適時制定采信應用推廣計劃，拓展省級層面試點范圍。積極推動建材行業(yè)綠色升級，提升建材企業(yè)的市場競爭力，發(fā)揮綠色建材示范效應，助力我國建材企業(yè)“走出去”。結合國家綠色建材試點工作經驗，研究制定廣東省綠色建材產品認證工作方案，推進綠色建材產品認證。建立健全綠色建材采信機制，比如考慮在大型公共建筑和國家機關辦公建筑、國有資金參與投資建設的其他公共建筑中優(yōu)先使用綠色建材，提升城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材的應用比例。
建立完善綠色建材產品推廣應用目錄。建議在政府參與投資建設項目中推廣應用綠色建材，提升建筑品質。通過建立綠色建材產品推廣應用目錄和綠色建材產品采信數(shù)據(jù)庫，鼓勵政府資金參與建設的重點項目全面使用綠色建材產品。將使用綠色建材作為綠色建筑評價標準的基本要求，并將工程綠色建材應用比例納入項目投標評分及驗收，確保綠色建材應用落到實處。
加強建設項目全過程管理。建立健全綠色建材設計、審查、施工、監(jiān)督、驗收等環(huán)節(jié)的管理制度，嚴格綠色建材監(jiān)督檢查，確保建筑品質得到切實提升。同時，建立綠色建材誠信評價制度，對不誠信的建設單位、施工單位扣除相應評分，并予以公示。
加大財稅扶持及宣傳推廣力度。發(fā)揮財政資金的帶動作用，建議對綠色建材應用達到一定比例的工程項目，根據(jù)實際工程造價，給予一定容積率獎勵或資金補貼，在項目貸款融資方面建議予以融資貼息和優(yōu)先支持等。同時，加大對綠色建材產品的扶持力度及宣傳推廣力度，提升企業(yè)和社會大眾的認知度、獲得感。
(廣東省建設工程質量安全檢測總站有限公司 陳培鑫 林春
廣東省建設工程綠色與裝配式發(fā)展協(xié)會 劉蓮香)
原文刊載于《市場監(jiān)督管理》(半月刊)2023年第16期
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