測(cè)量管理體系的建立對(duì)于提高企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升經(jīng)濟(jì)效益和品牌形象有著重要作用。本文從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、制定計(jì)劃、分析現(xiàn)狀等維度研究了建立測(cè)量管理體系的策劃方法，對(duì)于企業(yè)建立測(cè)量管理體系有著重要的參考意義。

企業(yè)建立測(cè)量管理體系的策劃方法

2023年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(國(guó)發(fā)〔2021〕37號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》指出，要完善企業(yè)計(jì)量體系，引導(dǎo)企業(yè)建立完善計(jì)量管理制度和保障體系，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)工業(yè)測(cè)量過(guò)程、測(cè)量數(shù)據(jù)的管理，鼓勵(lì)其通過(guò)測(cè)量管理體系認(rèn)證。2023年，市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指出“鼓勵(lì)企業(yè)自愿通過(guò)測(cè)量管理體系認(rèn)證，推動(dòng)先進(jìn)測(cè)量技術(shù)要素和管理手段在企業(yè)的應(yīng)用”。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的《計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)紓困解難若干措施》也提出要幫助企業(yè)完善測(cè)量管理體系，這些都體現(xiàn)了測(cè)量管理體系的重要性。

ISO 10012:2003《測(cè)量管理體系-測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的要求》是由質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)支持技術(shù)分委會(huì)(ISO/TC 176/SC3)制定，于2003年由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)正式發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，主要對(duì)測(cè)量設(shè)備和測(cè)量過(guò)程提出了要求。根據(jù)組織測(cè)量管理體系的運(yùn)行狀況，認(rèn)證證書(shū)分為AAA、AA、A三個(gè)等級(jí)，是國(guó)際最先進(jìn)的計(jì)量保證模式[1]。測(cè)量管理體系對(duì)于提高企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升經(jīng)濟(jì)效益和品牌形象起著重要作用。我國(guó)于2003年將ISO 10012:2003標(biāo)準(zhǔn)等同轉(zhuǎn)換為GB/T 19022-2003國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，至今有近4000家企業(yè)通過(guò)測(cè)量管理體系認(rèn)證[2]。測(cè)量管理體系的策劃是企業(yè)建立測(cè)量管理體系不可或缺的步驟，策劃的主要方法包括統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、制定計(jì)劃、分析現(xiàn)狀等。

一、建立測(cè)量管理體系的方法

員工只有轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成合力，才能把測(cè)量管理體系要求有效地融入到具體的工作中去，杜絕“兩張皮”現(xiàn)象[3]。企業(yè)應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃并按照培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容對(duì)員工進(jìn)行測(cè)量管理體系的培訓(xùn)，培訓(xùn)可采取網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等不同方式。通過(guò)培訓(xùn)統(tǒng)一思想，使員工意識(shí)到測(cè)量管理體系在質(zhì)量管理中的重要作用，明確各自工作崗位的職責(zé)，企業(yè)在培訓(xùn)完畢后應(yīng)評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果，掌握員工的知識(shí)吸收情況。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)最高管理者、承擔(dān)計(jì)量職能的管理者、企業(yè)的中層管理人員及計(jì)量職能的操作人員。

二、制定建立測(cè)量管理體系的工作計(jì)劃

企業(yè)應(yīng)明確計(jì)量職能的管理者、主責(zé)部門(mén)、配合部門(mén)，并成立測(cè)量管理體系工作小組，同時(shí)應(yīng)制定建立測(cè)量管理體系的工作計(jì)劃，并按計(jì)劃完成以下步驟。

1.明確測(cè)量管理體系文件化信息的要求

測(cè)量管理體系文件化信息是組織落實(shí)ISO 10012:2003標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)，也是第三方對(duì)管理體系進(jìn)行審核的依據(jù)。測(cè)量管理體系文件化信息的建立主要包括制定編寫(xiě)計(jì)劃、文件化信息的編寫(xiě)、審批和發(fā)布等環(huán)節(jié)。制定編寫(xiě)計(jì)劃包括：成立體系文件化信息編寫(xiě)小組、列出待編寫(xiě)文件化信息清單、文件化信息編寫(xiě)的分工及進(jìn)度等步驟。文件化信息的編寫(xiě)主要有兩種方法，分別是自上而下編寫(xiě)法(依次按照質(zhì)量手冊(cè)、程序文件及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的順序編寫(xiě))和自下而上編寫(xiě)法(依次按照作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、程序文件、質(zhì)量手冊(cè)的順序編寫(xiě))。文件化信息的審批和發(fā)布環(huán)節(jié)包括計(jì)量職能部門(mén)組織匯總文件、統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)、上級(jí)管理者修訂完善、試行、再次修訂完善、正式發(fā)布等。

測(cè)量管理體系文件化信息包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、技術(shù)文件、外來(lái)文件、記錄等，技術(shù)文件包括校準(zhǔn)規(guī)范、檢驗(yàn)和試驗(yàn)準(zhǔn)則、設(shè)計(jì)工藝文件等。其中，外來(lái)文件包括國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)、國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)范、測(cè)量設(shè)備制造商的說(shuō)明書(shū)等。ISO 10012要求制定程序文件的條款有7個(gè)，要求形成文件有12個(gè)，要求形成記錄有8處[4]，建立測(cè)量管理體系應(yīng)編制哪些程序文件和作業(yè)文件、準(zhǔn)則及形成多少記錄，可根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)、工藝復(fù)雜程度等進(jìn)行確定。

2.確定測(cè)量管理體系和質(zhì)量管理體系的整合方法

ISO 10012:2003是ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，按照ISO 10012建立的測(cè)量管理體系結(jié)構(gòu)應(yīng)盡量和ISO 9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，由此可減輕編制管理體系文件的任務(wù)并適用于測(cè)量管理體系的運(yùn)行[5]。例如，測(cè)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)第五章5.1“計(jì)量職能”、5.2“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”、5.3“質(zhì)量目標(biāo)”分別對(duì)應(yīng)ISO 9001:2015質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)第五章“領(lǐng)導(dǎo)作用”5.1“領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾”、5.3“組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限”以及第六章“策劃”、6.2“質(zhì)量目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃”等相關(guān)條款。此外，文件控制程序、記錄控制程序、內(nèi)部審核控制程序、糾正措施控制程序、預(yù)防措施控制程序等文件化信息可以通用。

3.制定測(cè)量管理體系宣貫等計(jì)劃

企業(yè)應(yīng)制定測(cè)量管理體系文件發(fā)布后對(duì)員工進(jìn)行宣貫的計(jì)劃，宣貫的內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)的作用、思路框架、質(zhì)量目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)路徑;各部門(mén)及崗位在測(cè)量管理體系中的作用及工作要求;員工開(kāi)展測(cè)量管理體系活動(dòng)應(yīng)遵循測(cè)量管理體系的原則等。內(nèi)審和管理評(píng)審是企業(yè)測(cè)量管理體系自我發(fā)展和自我完善的重要手段。內(nèi)審是依照流程對(duì)工作完成程度、職責(zé)履行情況和改進(jìn)測(cè)量管理體系進(jìn)行衡量和評(píng)定的活動(dòng)。內(nèi)審人員通過(guò)理性分析，識(shí)別出存在的問(wèn)題，并將問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度確定措施實(shí)施的時(shí)間和進(jìn)度。工作人員要依照書(shū)面程序識(shí)別和消除存在的不符合項(xiàng)以及不符合項(xiàng)出現(xiàn)的根源，改進(jìn)和完善測(cè)量管理體系。管理評(píng)審由最高管理者主持，計(jì)量主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，通常采用會(huì)議的形式進(jìn)行。管理評(píng)審計(jì)劃制定時(shí)要考慮管理評(píng)審的時(shí)機(jī)、頻次及輸入輸出要素等。

三、分析企業(yè)的測(cè)量管理體系現(xiàn)狀

計(jì)量職能的管理者應(yīng)組織對(duì)本企業(yè)測(cè)量管理工作要素及運(yùn)行狀況進(jìn)行全面分析，分析的重點(diǎn)應(yīng)包括：客戶(hù)及其他相關(guān)方對(duì)計(jì)量的要求;產(chǎn)品質(zhì)量、工藝過(guò)程、能源管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康和安全管理等對(duì)計(jì)量的要求及滿(mǎn)足程度;自身計(jì)量條件和測(cè)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的差距等，企業(yè)調(diào)查分析后應(yīng)有針對(duì)性地制定測(cè)量管理體系工作方案，并按照工作方案制定推進(jìn)進(jìn)度。例如，某企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要及客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品的要求，確定使用型號(hào)為CIMM-SP11.量程范圍為0～40MPa，出廠編號(hào)為7611306141.分辨力0.001MPa的數(shù)字壓力計(jì)，新購(gòu)買(mǎi)的壓力計(jì)結(jié)構(gòu)堅(jiān)固，涂層光潔，功能鍵及插件完好，銘牌上標(biāo)有產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、測(cè)量范圍、制造商名稱(chēng)、出廠編號(hào)、準(zhǔn)確度等級(jí)等信息并清晰可見(jiàn)，根據(jù)相關(guān)規(guī)程及使用頻次、保管狀況等確定校準(zhǔn)周期為一年，使用前按照程序進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)價(jià)，最后確定當(dāng)?shù)啬惩ㄟ^(guò)CNAS 17025認(rèn)可的第三方計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了校準(zhǔn)，證書(shū)進(jìn)行了確認(rèn)，建立了儀器設(shè)備臺(tái)賬，注明了下次校準(zhǔn)日期并設(shè)置了校準(zhǔn)提醒，對(duì)測(cè)量人員及管理人員進(jìn)行了測(cè)量相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行了考核，有培訓(xùn)記錄及培訓(xùn)有效性評(píng)價(jià)等材料以及設(shè)備履歷表、設(shè)備入庫(kù)臺(tái)賬、設(shè)備領(lǐng)用記錄、設(shè)備報(bào)廢審批單、工作請(qǐng)示審批單、環(huán)境溫濕度記錄等記錄表格，企業(yè)按照程序?qū)θ藛T進(jìn)行了上崗授權(quán)，相關(guān)程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)齊全。

再如，經(jīng)過(guò)了解某企業(yè)測(cè)量管理體系文件化信息有測(cè)量設(shè)備封印調(diào)整控制程序、測(cè)量過(guò)程設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)控制、測(cè)量不確定度評(píng)定規(guī)定、內(nèi)部顧客滿(mǎn)意度信息收集和分析控制程序、不合格測(cè)量設(shè)備控制程序、測(cè)量設(shè)備記錄確認(rèn)和量值溯源規(guī)定、測(cè)量管理體系崗位職責(zé)和權(quán)限規(guī)定等20余項(xiàng)，但根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況經(jīng)過(guò)評(píng)估，應(yīng)補(bǔ)充測(cè)量人員培訓(xùn)與考核要求、測(cè)量環(huán)境和數(shù)據(jù)修正規(guī)定，并要求一周之內(nèi)制定完畢，并確定責(zé)任人。現(xiàn)場(chǎng)查看長(zhǎng)度力學(xué)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室，每日進(jìn)行清潔，工作人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室穿工作服及鞋套，測(cè)量設(shè)備的擺放避免日光直射，精密天平等震動(dòng)敏感測(cè)量設(shè)備在地面有固定的穩(wěn)定工作臺(tái)，外來(lái)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過(guò)審批，待送檢的天平放在專(zhuān)門(mén)的工作臺(tái)架，標(biāo)識(shí)“待計(jì)量校準(zhǔn)區(qū)”，符合程序文件相關(guān)要求，實(shí)驗(yàn)室人員在測(cè)量時(shí)記錄相關(guān)環(huán)境的溫濕度，對(duì)于精密測(cè)量設(shè)備給出的測(cè)量結(jié)果按照溫濕度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量結(jié)果進(jìn)行修正換算。

四、結(jié)論與研究展望

本文從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、制定計(jì)劃、分析現(xiàn)狀等維度研究了企業(yè)策劃建立測(cè)量管理體系的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)于企業(yè)建立測(cè)量管理體系的策劃階段有著重要的參考意義，對(duì)于企業(yè)策劃建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康等其他管理體系也有著一定的借鑒價(jià)值，后續(xù)可以從運(yùn)行、內(nèi)審、管理評(píng)審等視角對(duì)測(cè)量管理體系進(jìn)行專(zhuān)題研究，還可以運(yùn)用模糊層次分析法、灰色關(guān)聯(lián)法等方法對(duì)測(cè)量管理體系成熟度進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。

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中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢(xún)，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專(zhuān)利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓代理查詢(xún)法律法規(guī)，咨詢(xún)輔導(dǎo)等知識(shí)。

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