職業(yè)健康管理體系中關(guān)于“疑似職業(yè)病”的相關(guān)規(guī)定
2001年10月27日頒布的《職業(yè)病防治法》第四十三條規(guī)定：用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應當及時向所在地的衛(wèi)生行政部門報告，并將有關(guān)情況報告有關(guān)部門。
診斷出職業(yè)病的，用人單位還應當向所在地勞動保障行政部門報告。第49、63和65條規(guī)定了疑似職業(yè)病的告知、診斷、費用承擔以及違法行為的處罰等制度。2011年12月對《職業(yè)病防治法》進行修訂1次。不作任何修改(除非監(jiān)管機構(gòu)發(fā)生變化)。
在《職業(yè)病防治法》的配套法規(guī)中，如《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等，涉及疑似職業(yè)病的條款很少，并且《職業(yè)病防治法》的條文幾乎都是重述﹐沒有對疑似職業(yè)病的定義、報告、費用承擔等作進一步的明確或細化規(guī)定。
職業(yè)衛(wèi)生標準是職業(yè)病防治法律法規(guī)體系的重要組成部分，目前已頒布的職業(yè)衛(wèi)生標準中沒有出現(xiàn)與之相關(guān)的名詞術(shù)語和診斷標準。
實際上，有人提出，可以引用信春鷹主編的《中華人民共和國職業(yè)病防治法釋義》等相關(guān)解釋條款，說明疑似職業(yè)病的含義和費用范圍。將卞耀武、張懷西等主編的《中華人民共和國職業(yè)病防治法條文釋義》，黃永順2也確認為疑似職業(yè)病的相關(guān)法律法規(guī)。
這兩部著作由權(quán)威機構(gòu)組織專家編寫，無疑有較高的參考價值，但作者認為，這些并非法規(guī)文件，也非正式的法律解釋(法定解釋)，沒有法律的普遍約束力，也不應被視為職業(yè)病防治法規(guī)的標準組成部分，這些條文解釋是非正式的(學理解釋)，是學術(shù)性的或知識性的，不應被當作執(zhí)法的直接依據(jù)。
綜觀職業(yè)病防治法規(guī)標準體系，除了《職業(yè)病防治法》中關(guān)于疑似職業(yè)病報告、告知、診斷、費用承擔和違法處罰等原則性規(guī)定外，其他幾乎都是空白，由于缺乏明確、具體的規(guī)定，導致實踐中存在諸多問題，難以找到明確的法規(guī)、標準依據(jù)，從而不可避免地引發(fā)糾紛，也在一定程度上影響了職業(yè)病防治工作的成效。
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