一、綠色工廠的政策背景
近年來我國工業總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發展方式,資源能源消耗量大,生態環境問題比較突出,形勢依然十分嚴峻,迫切需要加快構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的綠色制造體系。對此,工信部先后發布了《工業綠色發展規劃(2016-2023年)》、《綠色制造工程實施指南(2016-2023年)》、《工業和信息化部辦公廳關于開展綠色制造體系建設的通知》(工信廳節函〔2016〕586號),旨在加快推動綠色制造體系建設,打造綠色制造先進典型,引領相關領域工業綠色轉型。
二、什么是綠色工廠?
綠色工廠是指實現了用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。
三、為什么要申報綠色工廠?
01、政策導向,發展趨勢
發展綠色工廠是順應全球綠色發展的大趨勢,符合國家政策導向。
02、榮譽稱號,稀缺資源
綠色工廠作為工廠區的榮譽稱號是稀缺資源,可提高綠色示范企業形象、知名度和影響力。
03、金融擔保,信貸支持
政府引導構建綠色金融體系,拓寬綠色制造融資渠道,發展綠色信貸、綠色產業基金等,綠色工廠會獲得相應的金融擔保與信貸支持政策傾斜。
04、綠色標桿,區別對待
納入綠色工廠的企業,可以在錯峰生產的時候以綠色標桿企業的名義申請采暖季不關停生產線,從而進行正常生產。
05、財政獎勵,工廠受益
針對入選綠色工廠名單的企業,工信部門將利用工業轉型升級資金、專項建設基金、綠色信貸等相關政策進行扶持,推動政府優先采購。各地也在積極爭取協調地方配套資金,將綠色工廠建設項目列入現有財政資金支持重點。
四、如何申報綠色工廠?
(一)綠色工廠重點建設領域及范圍
綠色工廠建設要堅持用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化。要圍繞標志性產業鏈建設,重點在家用電器、紡織、醫藥、食品、輕工、鋼鐵、建材、機械、汽車、化工、有色金屬、電子信息、節能環保裝備制造、新能源裝備制造、資源綜合利用、再制造等重點領域選擇一批工作基礎好、代表性強的優勢骨干企業創建綠色工廠。
對鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、原油加工、燒堿、焦化等高耗能行業,所推薦企業的能耗水平原則上應達到或優于相應國家能源消耗限額標準先進值。
(二)綠色工廠申報條件
綠色工廠申報單位應同時滿足以下條件:
1、應為省內工商管理部門登記注冊、從事生產經營并具有獨立法人資格的企業;
2、生產經營狀況良好,年銷售收入在2億元以上;
3、近三年有下列情況的,不得申報綠色制造名單:未正常經營生產的;發生較大及以上生產安全和質量事故、Ⅲ級(較大)及以上突發環境污染事件的;被動態調整出綠色制造名單的;在國務院及有關部門相關督查工作中被發現存在嚴重問題的、被列入工業節能監察整改名單且未按要求完成整改的、失信被執行人等。
(三)申報流程
企業申報綠色工廠需按照《綠色工廠評價要求》,準備相關證明資料。
具體流程:
1.企業根據自身發展需要,設立專門的機構,進行綠色工廠的創建工作;
2.企業根據《綠色工廠評價要求》對自身開展現場評價并編制自評價報告;
3.在通知文件規定的日期內,將自評價報告等相關資料提交到區縣工信部門,由區縣工信部門遞交市級工信部門,最后由市級工信部門轉交省工信廳;
4.省工信廳委托專家進行評審,將評審通過的企業名單進行公示,公示無異議的企業確認為綠色工廠。
五、綠色工廠申報加分項(資質)
序號 | 項目名稱 | 分值 |
1 | ISO 5001 能源管理體系認證 | 4.5 |
工廠建立、實施并保持滿足 GB/T 23331 要求的能源管理體系,加3分。通過能源管理體系第三方認證,加1.5分。共計4.5分。 | ||
2 | ISO 9001 質量管理體系認證 | 2.7 |
工廠建立、實施并保持滿足 GB/T 19001 的要求的質量管理體系,加1.5分。通過質量管理體系第三方認證,加1.2分。共計2.7分。 | ||
3 | ISO 14001 環境管理體系認證 | 4.5 |
工廠建立、實施并保持滿足 GB/T 24001 要求的環境管理體系,加3分。通過環境管理體系第三方認證,加1.5分。共計4.5分。 |
||
4 | ISO 45001 職業健康安全管理體系認證 | 2.7 |
工廠建立、實施并保持滿足 GB/T 28001 要求的職業健康安全管理體系,加1.5分。通過職業健康安全管理體系第三方認證,加1.2分。共計2.7分。 | ||
5 |
ISO 14064 溫室氣體核查報告 |
3 |
工廠應采用 GB/T 32150 或適用的標準或規范對其廠界范圍內的溫室氣體排放進行核算和報告,加1分。獲得溫室氣體排放量第三方核查聲明,加1分。核查結果對外公布,加0.4分。可行時,利用核算或核查結果對其溫室氣體的排放進行改善,加0.6分。共計3分 | ||
6 | ISO 14067 產品碳足跡報告 | 0.9 |
采用適用的標準或規范對產品進行碳足跡核算或核查,加0.6分。利用核算或核查結果對其產品的碳足跡進行改善,核算或核查結果對外公布,加0.3分。共計0.9分。 | ||
7 | HACCP、產品有害物質控制措施及檢測報告 | 0.4 |
按照 GB/T 32161 對生產的產品進行生態設計產品評價,滿足綠色產品(生態設計產品)評價要求,加0.4分。共計0.4分。 |
通過完善以上內容可以增加綠色工廠申報的成功率。
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