食品生產(chǎn)許可證及QS標(biāo)志簡(jiǎn)介

為了把好質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益，國(guó)家質(zhì)檢總局于2002年在全國(guó)范圍內(nèi)開始食品質(zhì)量安全QS市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，凡在境內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工的公民，法人或其他組織，必須具備保證食品質(zhì)量的必備條件，按規(guī)定程序獲得《食品生產(chǎn)許可證》，生產(chǎn)加工的產(chǎn)品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并加貼(印)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志后，方可出廠銷售。

如何辦理食品QS認(rèn)證

一、許可程序

(一)申請(qǐng)

涉及產(chǎn)業(yè)政策的食品的生產(chǎn)許可證核發(fā)(含發(fā)證、換證、增項(xiàng)、遷址、其他)，申請(qǐng)人應(yīng)到受理部門對(duì)外辦公場(chǎng)所提交申請(qǐng)。不涉及產(chǎn)業(yè)政策的食品的生產(chǎn)許可證核發(fā)(含發(fā)證、換證、增項(xiàng)、遷址、其他)，申請(qǐng)人可以到受理部門對(duì)外辦公場(chǎng)所提交申請(qǐng)，也可以登錄()網(wǎng)上提交申請(qǐng)。

到受理部門對(duì)外辦公場(chǎng)所提交申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交紙質(zhì)申請(qǐng)書及其他申請(qǐng)材料復(fù)印件一式二份(均應(yīng)加蓋申請(qǐng)人公章)。其中申請(qǐng)書需同時(shí)提交規(guī)定格式的電子文本(可到省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳“表格下載”欄目下載)，產(chǎn)業(yè)政策證明需提交原件一份，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、工藝流程圖、場(chǎng)所布局圖、質(zhì)量管理文件、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本等需提供原件核對(duì)。申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明的法定代表人、負(fù)責(zé)人等辦理的需提交身份證復(fù)印件一份，委托他人辦理的還需提交加蓋申請(qǐng)人公章的書面委托書原件一份和被委托人本人簽名的身份證復(fù)印件一份。

網(wǎng)上提交申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在線()填寫《申請(qǐng)書》和上傳其他申請(qǐng)資料。其中加申請(qǐng)書封面(需加蓋公章)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商核準(zhǔn)變更通知書、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、污染物排放許可證、取水證、國(guó)土使用證等申請(qǐng)材料需以原件掃描電子文檔(PDF格式或JPG格式)上傳，其他申請(qǐng)材料可以word文檔電子文本格式上傳;否則視為無(wú)效申請(qǐng)退回。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在受理部門網(wǎng)上“簽收”(即網(wǎng)上系統(tǒng)狀態(tài)顯示為“在辦”)后將紙質(zhì)申請(qǐng)書及其他申請(qǐng)材料復(fù)印件(一套，需加蓋公章)郵寄給受理部門，申請(qǐng)事項(xiàng)含有“增項(xiàng)”、“遷址”的還需郵寄原生產(chǎn)許可證正、副本原件。相關(guān)申請(qǐng)材料的原件現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)核對(duì)。

注：申請(qǐng)人在受理部門對(duì)外辦公場(chǎng)所提交申請(qǐng)的，申請(qǐng)人提交申請(qǐng)書及其他申請(qǐng)材料之日為申請(qǐng)日期;申請(qǐng)人網(wǎng)上提交申請(qǐng)的，受理部門收到申請(qǐng)人郵寄的紙質(zhì)申請(qǐng)書及其他申請(qǐng)材料之日為申請(qǐng)日期。

(二)受理

受理部門收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)，依照《行政許可法》第三十二條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。材料齊全并符合要求的自收到補(bǔ)正材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，出具《受理決定書》;申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的或不屬于本部門受理的，出具《不予受理決定書》，并說(shuō)明不予受理的理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。材料不齊全的應(yīng)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。需要補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，受理部門退回申請(qǐng)材料，本次申請(qǐng)終止。申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)材料后可以重新提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

注：申請(qǐng)人網(wǎng)上提交申請(qǐng)的，受理部門作出受理意見后將郵寄書面受理文書給申請(qǐng)人在申請(qǐng)書上指定的聯(lián)系人，需要繳納行政許可費(fèi)用的，一并郵寄行政許可繳費(fèi)通知書。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在行政許可繳費(fèi)通知書規(guī)定的期限內(nèi)繳納相關(guān)費(fèi)用，未在規(guī)定期限內(nèi)繳納相關(guān)費(fèi)用的，本次申請(qǐng)終止。

(三)核查

受理申請(qǐng)后，審查部門依照有關(guān)規(guī)定組織對(duì)申請(qǐng)的資料和生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行核查(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)核查)。

現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由審查部門指派二至四名核查人員組成核查組并按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)予以配合。

已設(shè)立食品企業(yè)、食品生產(chǎn)許可證延續(xù)換證，核查工作和許可檢驗(yàn)工作可同時(shí)進(jìn)行。

(四)審批

許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查結(jié)果，在法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出如下處理：

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，生產(chǎn)條件符合要求的，依法作出準(zhǔn)予生產(chǎn)的決定，向申請(qǐng)人發(fā)出《準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書》，并于作出決定之日起十日內(nèi)頒發(fā)設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可證書。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，生產(chǎn)條件不符合要求的，依法作出不予生產(chǎn)許可的決定，向申請(qǐng)人發(fā)出《不予食品生產(chǎn)許可決定書》，并說(shuō)明理由。

除不可抗力外，由于申請(qǐng)人的原因?qū)е卢F(xiàn)場(chǎng)核查無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施的，按現(xiàn)場(chǎng)核查不合格處理。

(五)組織試生產(chǎn)

擬設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)必須在取得食品生產(chǎn)許可證書并依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照工商登記手續(xù)后，方可根據(jù)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)的需要組織試產(chǎn)食品。

(六)申請(qǐng)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)

擬設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施許可的食品品種申請(qǐng)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)。許可機(jī)關(guān)接到生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)后，及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定抽取和封存樣品，并告知申請(qǐng)企業(yè)在封樣后七日內(nèi)將樣品送交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，并準(zhǔn)確、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告。

(七)載明品種范圍

檢驗(yàn)結(jié)論合格的，許可機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍，并在食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)中予以載明。在未經(jīng)許可機(jī)關(guān)確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍之前，禁止出廠銷售試產(chǎn)食品。

(八)復(fù)檢

檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)論為部分食品品種不合格的，不予確定該類食品的生產(chǎn)許可范圍，在食品生產(chǎn)許可證副頁(yè)中不予載明;禁止出廠銷售該類食品。復(fù)檢結(jié)論為全部食品品種不合格的，按照有關(guān)規(guī)定注銷食品生產(chǎn)許可;禁止出廠銷售全部品種的食品。

申請(qǐng)人可登錄省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳()查詢申請(qǐng)事項(xiàng)辦理進(jìn)展?fàn)顩r和辦理結(jié)果。

二、許可期限

60個(gè)工作日(產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間，包括樣品送達(dá)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、異議處理的時(shí)間，不計(jì)入此期限內(nèi))

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