gb/t23331-2020能源管理體系要求
GB/T 23331-2020《能源管理體系 要求及使用指南》是中華人民共和國(guó)的一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)于2020年11月19日由中華人民共和國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布，并于2021年6月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)旨在幫助組織建立必要的體系和過程，以不斷改進(jìn)能源績(jī)效，包括能源效率、能源使用和能源消耗。以下是對(duì)GB/T 23331-2020能源管理體系要求的詳細(xì)概述：
一、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍
- 適用于任何組織，無(wú)論其類型、規(guī)模、復(fù)雜程度、地理位置、組織文化或其提供的是何種產(chǎn)品和服務(wù)。
- 適用于由組織管理和控制的影響能源績(jī)效的活動(dòng)。
- 適用于任何數(shù)量、用途或種類的能源消耗。
二、核心要求
1. 組織環(huán)境
- 理解組織及其所處的環(huán)境，包括內(nèi)部和外部因素，以及它們對(duì)能源管理體系的影響。
- 識(shí)別和理解相關(guān)方的需求和期望，包括顧客、合作伙伴、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。
2. 領(lǐng)導(dǎo)作用
- 最高管理者應(yīng)展示對(duì)能源管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾，包括制定能源方針、提供資源、建立能源管理團(tuán)隊(duì)等。
- 能源方針應(yīng)明確組織的能源管理目標(biāo)、方向和政策，并與組織的總體戰(zhàn)略相一致。
3. 策劃
- 進(jìn)行能源評(píng)審，識(shí)別主要能源使用并確定能源績(jī)效參數(shù)和能源基準(zhǔn)。
- 設(shè)定能源目標(biāo)和指標(biāo)，并制定實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的措施計(jì)劃。
- 策劃應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施，以確保能源管理體系的持續(xù)有效性和適應(yīng)性。
4. 支持
- 提供必要的資源，包括人員、資金、技術(shù)和設(shè)施等，以支持能源管理體系的運(yùn)行。
- 確保相關(guān)人員具備必要的能力和意識(shí)，以有效執(zhí)行能源管理任務(wù)。
- 建立和維護(hù)文件化信息，以支持能源管理體系的策劃、運(yùn)行、監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)。
5. 運(yùn)行
- 實(shí)施和運(yùn)行控制措施，以管理能源使用和能源消耗。
- 監(jiān)視和測(cè)量能源績(jī)效參數(shù)和關(guān)鍵特性，以確保能源管理體系的有效運(yùn)行。
- 定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，以評(píng)估能源管理體系的符合性和有效性，并確定改進(jìn)措施。
6. 績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)
- 監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)能源績(jī)效，包括與能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)的符合性。
- 識(shí)別不符合項(xiàng)并采取糾正措施和預(yù)防措施，以持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效和能源管理體系。
- 與相關(guān)方進(jìn)行信息交流，以分享能源管理經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐，并促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。
三、主要變化（與2012版相比）
- 采用了ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求：包括高階結(jié)構(gòu)、相同的核心文本、通用術(shù)語(yǔ)和定義。
- 修改了術(shù)語(yǔ)和定義：刪除了部分術(shù)語(yǔ)，增加了新的術(shù)語(yǔ)，并對(duì)部分術(shù)語(yǔ)和定義進(jìn)行了修訂和分類。
- 重新梳理了文本結(jié)構(gòu)和措辭：標(biāo)準(zhǔn)正文使用ISO高階結(jié)構(gòu)，符合PDCA循環(huán)思想。
- 優(yōu)化了與戰(zhàn)略管理過程的融合：在多個(gè)條款中提到能源管理體系要與組織的業(yè)務(wù)相結(jié)合。
- 強(qiáng)化了最高管理者的作用：在領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾條款中強(qiáng)化了最高管理者的作用。
- 澄清了能源種類排除、能源評(píng)審要求、能源績(jī)效參數(shù)和能源基準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容。
- 引入了能源績(jī)效參數(shù)和相關(guān)能源基準(zhǔn)“歸一化”的概念：強(qiáng)調(diào)了能源績(jī)效的比較應(yīng)在相同條件下進(jìn)行。
- 增加了能源數(shù)據(jù)收集策劃和相關(guān)要求的內(nèi)容：規(guī)定了監(jiān)測(cè)影響能源績(jī)效的關(guān)鍵特性所需的數(shù)據(jù)、收集和保留的方式和頻次等。
GB/T 23331-2020標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)于促進(jìn)用能單位建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系具有重要意義，有助于組織提高能源利用效率，降低能源消耗和成本，減少對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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