一、申請前核心準備:資質(zhì)類型與基本條件匹配
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分為甲級(可承接絕密 / 機密 / 秘密級項目)和乙級(可承接機密 / 秘密級項目),覆蓋 8 大業(yè)務(wù)類別(總體集成、軟件開發(fā)等)。申請前需確認:
主體資格:境內(nèi)注冊滿 3 年,法定代表人及核心人員為中國國籍,無境外永久居留權(quán);外資間接持股≤20%(穿透計算至最終受益人)。
業(yè)績要求:如總體集成類甲級需近 3 年集成收入≥4 億元,乙級≥5000 萬元;軟件開發(fā)類甲級需近 3 年收入≥8000 萬元,乙級≥1200 萬元。
場所設(shè)備:涉密業(yè)務(wù)場所面積甲級≥100㎡、乙級≥50㎡,需配備電磁屏蔽設(shè)備(符合 BMB25-2021 標準)、國產(chǎn)化涉密計算機(禁用 Windows 系統(tǒng))、紅黑電源隔離裝置等。
二、申請流程分步解析(附時間節(jié)點與材料清單)
第一步:材料準備階段(建議耗時 45-60 天)
基礎(chǔ)資質(zhì)文件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公司章程(需體現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu),外資持股需穿透說明)
法定代表人及核心人員身份證、《無海外關(guān)系聲明》、近 1 年社保記錄(甲級需 160 人以上社保滿 1 年,乙級 64 人以上)
業(yè)績證明材料
近 3 年涉密項目合同(脫敏處理,標注項目密級)、驗收報告(需甲方蓋章并注明驗收結(jié)論)
項目案例列表(包含項目名稱、金額、密級、實施時間,甲級需至少 3 個跨省級項目)
保密體系文件
保密管理制度匯編(涵蓋人員管理、設(shè)備使用、信息流轉(zhuǎn)、應(yīng)急處置等 12 項制度)
涉密場所平面圖、屏蔽檢測報告(甲級需三級屏蔽認證,乙級基礎(chǔ)屏蔽認證)
涉密設(shè)備清單(含計算機、存儲介質(zhì)、監(jiān)控設(shè)備的品牌、型號、數(shù)量及管理責任人)
第二步:線上提交申請(5 個工作日內(nèi)反饋)
甲級資質(zhì):通過 “國家保密科技測評中心” 官網(wǎng)(www.nsstec.org.cn)提交電子版材料,同步郵寄紙質(zhì)文件至國家保密局。
乙級資質(zhì):通過注冊地省級保密局官網(wǎng)提交,紙質(zhì)材料需現(xiàn)場遞交或快遞至省保密局受理窗口。
注意:材料需用 PDF 格式上傳,大小不超過 20MB,命名規(guī)則建議 “企業(yè)名稱 + 資質(zhì)類別 + 申請年份”(如 “XX 科技總體集成甲級 2025”)。
第三步:書面審查與補正(周期 30-45 天)
審查內(nèi)容:
材料完整性(如社保記錄是否覆蓋關(guān)鍵崗位人員、業(yè)績合同是否符合金額要求)
股權(quán)結(jié)構(gòu)合規(guī)性(外資持股是否超 20%,是否存在隱性境外控制)
保密制度邏輯性(如人員離職脫密期是否≥6 個月,涉密設(shè)備是否實現(xiàn)物理隔離)
補正要求:
審查不通過的企業(yè)需在 15 日內(nèi)提交補正材料,最多可補正 2 次;超過期限視為放棄申請。
第四步:現(xiàn)場審查與專家評審(周期 45-60 天)
現(xiàn)場核查重點:
涉密場所:實地檢查屏蔽室、密碼柜、監(jiān)控系統(tǒng)是否符合標準,測試電磁泄漏防護效果。
人員訪談:隨機抽取 10% 涉密人員(不少于 5 人)進行保密知識測試,考核內(nèi)容包括《保密法》、涉密信息處理流程等。
設(shè)備管理:檢查涉密計算機是否安裝國產(chǎn)操作系統(tǒng)(如中標麒麟、銀河麒麟),是否禁用無線網(wǎng)卡、藍牙等功能。
專家評審:
由 5 人以上單數(shù)專家組成評審組,依據(jù)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)評分標準》打分,80 分以上為合格。
重點評估技術(shù)能力(如軟件開發(fā)類企業(yè)需演示涉密代碼加密模塊)、項目管理流程(如是否建立涉密項目專屬臺賬)。
第五步:審批公示與證書領(lǐng)取(20 個工作日內(nèi)完成)
審批機構(gòu):甲級資質(zhì)由國家保密局審批,乙級由省級保密局審批,通過后在官方網(wǎng)站公示 7 個工作日。
證書信息:載明企業(yè)名稱、資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)類別、有效期(5 年),證書編號可在 “全國涉密資質(zhì)管理平臺” 查詢真?zhèn)巍?/p>
領(lǐng)證流程:憑單位介紹信、經(jīng)辦人身份證原件領(lǐng)取紙質(zhì)證書,同時開通資質(zhì)單位專屬管理賬號。
三、2025 年政策調(diào)整對流程的影響
運行維護資質(zhì)單獨申請
原總體集成、軟件開發(fā)類企業(yè)自動獲得運維資格的政策取消,現(xiàn)需單獨申請 “運行維護” 資質(zhì),申請流程與其他類別一致,需額外提供近 3 年運維項目證明(甲級≥3000 萬元,乙級≥500 萬元)。
乙級資質(zhì)跨省簡化
乙級資質(zhì)單位跨省承接項目時,無需提前備案,但需在項目實施前 10 個工作日內(nèi),通過 “省級保密業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)” 上傳項目基本信息(含密級、合同金額、實施周期)。
電子材料加密要求
所有線上提交的涉密項目合同、驗收報告需使用國密算法(SM2/SM3)加密,未加密材料將被系統(tǒng)自動退回。
四、常見問題與避坑指南
材料準備誤區(qū)
? 錯誤:用普通辦公場所照片代替涉密場所平面圖。
? 正確:需提供帶尺寸標注的 CAD 圖紙,注明屏蔽室位置、設(shè)備擺放區(qū)域、監(jiān)控覆蓋范圍。
? 錯誤:社保記錄僅提供匯總表,未標注人員崗位。
? 正確:需單獨列出涉密崗位人員(如項目經(jīng)理、開發(fā)工程師)的社保繳納明細,標注入職時間。
審查環(huán)節(jié)重點
現(xiàn)場審查時,審查組可能突擊檢查涉密設(shè)備使用記錄,建議企業(yè)提前建立《涉密設(shè)備使用日志》,記錄開機時間、操作人、處理數(shù)據(jù)類型等。
專家評審時,對技術(shù)方案的安全性提問(如 “如何防止涉密數(shù)據(jù)通過 USB 接口泄露”),需準備具體技術(shù)措施(如部署 USB 接口單向傳輸設(shè)備)。
資質(zhì)續(xù)期注意
需在證書到期前 60 日提交續(xù)期申請,與首次申請流程一致,但需額外提供近 5 年保密工作總結(jié)、資質(zhì)有效期內(nèi)項目清單(含客戶反饋意見)。
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