密碼法草案提交審議：銷售安全認(rèn)證不合格的商用密碼產(chǎn)品將受處罰
每日經(jīng)濟(jì)新聞 記者 李彪
信息化時(shí)代，信息安全成為社會(huì)最為關(guān)心的內(nèi)容之一。
6月25日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議召開(kāi)，《中華人民共和國(guó)密碼法（草案）》提請(qǐng)審議。
據(jù)了解，2017年4月至5月，國(guó)家密碼管理局將《中華人民共和國(guó)密碼法（草案征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求了意見(jiàn)，并于2017年6月向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《中華人民共和國(guó)密碼法（草案送審稿）》，在廣泛征求意見(jiàn)后，最終形成了草案，草案已于2019年6月10日經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。
草案規(guī)定，本法所稱密碼，是指使用特定變換對(duì)信息等進(jìn)行加密保護(hù)或者安全認(rèn)證的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)。
密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼。國(guó)家對(duì)密碼實(shí)行分類管理。
草案明確，核心密碼、普通密碼用于保護(hù)國(guó)家秘密信息，核心密碼保護(hù)信息的最高密級(jí)為絕密級(jí)，普通密碼保護(hù)信息的最高密級(jí)為機(jī)密級(jí)。核心密碼、普通密碼屬于國(guó)家秘密。
商用密碼用于保護(hù)不屬于國(guó)家秘密的信息。公民、法人和其他組織均可依法使用商用密碼保護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。
草案第二十五條二款規(guī)定，商用密碼檢測(cè)、
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì)，并依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和商用密碼檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范和規(guī)則開(kāi)展商用密碼檢測(cè)認(rèn)證。
如若違反該條規(guī)定開(kāi)展商用密碼檢測(cè)認(rèn)證的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同密碼管理部門責(zé)令改正或者停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得三十萬(wàn)元以上的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三十萬(wàn)元的，可以并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)資質(zhì)。
同時(shí)，草案二十六條規(guī)定，涉及國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、社會(huì)公共利益的商用密碼產(chǎn)品列入網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄，由具備資格的機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測(cè)符合要求后，方可銷售或者提供。
用于網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的商用密碼服務(wù)，應(yīng)當(dāng)由商用密碼認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測(cè)符合要求后，方可提供。
草案規(guī)定，違反二十六條規(guī)定，銷售或者提供未經(jīng)安全認(rèn)證、安全檢測(cè)或者安全認(rèn)證不合格、安全檢測(cè)不符合要求的商用密碼產(chǎn)品或者服務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正或者停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法產(chǎn)品和違法所得；違法所得十萬(wàn)元以上的，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，可以并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
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