（十）加快制造業(yè)綠色化轉型。
加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，采取“賽馬制”確定6個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，市級財政連續(xù)3年累計給予最高1億元支持，對符合條件的項目按規(guī)定給予新增政府債券重點支持。開展重點用能企業(yè)免費節(jié)能診斷，鼓勵企業(yè)實施節(jié)能技術改造，按節(jié)能量給予最高200萬元補助。支持綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色設計產(chǎn)品建設，給予最高100萬元補助。 （責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局）
各區(qū)(市)縣政府(管委會)，市級有關部門，有關單位：
現(xiàn)將《成都市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》印發(fā)你們，請抓好貫徹落實。
成都市人民政府
2023年3月27日
成都市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施
為貫徹落實成都市關于堅定不移實施制造強市戰(zhàn)略推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關精神，加快推進新型工業(yè)化，建設國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，制定本政策措施。
一、支持產(chǎn)業(yè)建圈強鏈
(一)培育先進制造業(yè)集群。支持國家級先進制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育建設，對納入創(chuàng)建的給予集群發(fā)展促進機構最高1000萬元獎補，用于產(chǎn)業(yè)項目、公共服務、共性平臺和自身建設等。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、成都高新區(qū)管委會)
(二)引育產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)。對產(chǎn)業(yè)鏈支撐性龍頭項目、關鍵性配套項目，按固定資產(chǎn)投資的5%分別給予最高1000萬元、500萬元支持;對特別重大的產(chǎn)業(yè)項目，按“一事一議”原則給予固定資產(chǎn)投資補貼、貸款貼息、貢獻獎勵、股權投資等綜合支持，市、區(qū)(市)縣兩級聯(lián)合推動落地。積極保障“鏈主”企業(yè)和公共平臺用地，允許其在保持用地性質(zhì)、用途不變前提下，將一定比例的生產(chǎn)用房轉讓給相關企業(yè)。[責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市投促局、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局，各區(qū)(市)縣政府(管委會)]
(三)提升供應鏈現(xiàn)代化水平。支持企業(yè)用好成都口岸物流資源優(yōu)勢，構建安全穩(wěn)定的供應鏈體系。鼓勵龍頭企業(yè)和企業(yè)聯(lián)盟開放供應鏈體系，對獲得市級以上(含市級，下同)主管部門認定且正式推行的供應鏈創(chuàng)新應用示范企業(yè)，給予一次性獎勵。鼓勵企業(yè)就近供應鏈采購，按新增采購額的1%給予最高100萬元獎勵。對列入市級以上推廣使用的行業(yè)供應鏈平臺，按照實際投入的50%給予每年最高200萬元補貼，最長補助3年。(責任單位：市口岸物流辦、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市金融監(jiān)管局)
二、支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
(四)加大企業(yè)研發(fā)投入。根據(jù)企業(yè)年度實際研發(fā)經(jīng)費投入，市重點監(jiān)測企業(yè)按每增加3000萬元給予100萬元補助，年度最高補助1000萬元;企業(yè)將市外研發(fā)的新產(chǎn)品投入我市生產(chǎn)，可根據(jù)新產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費投入，按“一事一議”原則給予研發(fā)補助;專精特新企業(yè)按每增加200萬元給予20萬元補助，年度最高補助500萬元。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市統(tǒng)計局、市科技局)
(五)支持核心技術攻關。支持企業(yè)牽頭開展關鍵核心技術攻關和重點創(chuàng)新產(chǎn)品研制項目，給予項目最高1000萬元支持。支持企業(yè)、高校院所聯(lián)合申報國家重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”應用示范等產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目，按照國家支持比例的20%給予最高500萬元支持。支持企業(yè)主導制(修)訂國際、國家和行業(yè)技術標準，給予最高60萬元獎勵。(責任單位：市科技局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委)
(六)支持創(chuàng)新成果轉化應用。完善政府首購、訂購創(chuàng)新產(chǎn)品制度，建立健全創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用合格免責機制。支持首臺套、首批次、首版次產(chǎn)品市場化應用，按產(chǎn)品實際銷售總額分別給予研制和應用單位最高300萬元補貼;支持保險公司實施創(chuàng)新產(chǎn)品保險，按保險公司實際賠償額的20%給予最高1000萬元補助。對重大科技成果在蓉落地轉化的，按研發(fā)投入和貢獻給予最高1000萬元補貼。(責任單位：市紀委監(jiān)委機關、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市科技局、市發(fā)改委、市國資委、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局)
(七)支持重大創(chuàng)新平臺建設。梯度培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺，對新獲批的國家級創(chuàng)新平臺，按照“一事一議”原則給予綜合支持，對新獲批的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予最高1000萬元補貼。支持建設服務產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、面向行業(yè)開放的中試熟化、概念驗證、小批量試生產(chǎn)等中試平臺，按設備購置費用的30%給予最高3000萬元補貼，連續(xù)3年按平臺年度服務性收入的30%累計給予最高500萬元運行補貼。(責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委)
三、支持制造業(yè)轉型升級
(八)加快制造業(yè)數(shù)字化轉型。支持大企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動工業(yè)APP向平臺集聚，對市級示范平臺按項目投資額的15%給予最高500萬元補助，對獲評國家級雙跨平臺的給予500萬元獎勵。采取“揭榜掛帥”方式，支持企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)開展數(shù)字化重大應用示范，按項目投資額的15%給予最高1000萬元補助。支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，按上云星級給予企業(yè)最高100萬元補助。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委)
(九)加快制造業(yè)智能化轉型。免費開展工業(yè)企業(yè)智能化診斷服務，支持企業(yè)開展“兩化融合”貫標、智能制造能力成熟度評估評價，對評優(yōu)企業(yè)給予最高50萬元獎勵。支持數(shù)字化車間、智能工廠建設，對通過市級認定的企業(yè)，給予最高50萬元獎勵;對入選國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景的企業(yè)，給予最高100萬元獎勵;對入選全球“燈塔工廠”的企業(yè)，給予300萬元獎勵。加強園區(qū)新型基礎設施建設，提升數(shù)字化智能化管理服務水平，對獲評星級智慧園區(qū)的給予最高300萬元獎勵。加大成都市重點中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)培育力度，對企業(yè)固定資產(chǎn)投入或信息化投資，給予最高120萬元補助。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委)
（十）加快制造業(yè)綠色化轉型。加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，采取“賽馬制”確定6個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，市級財政連續(xù)3年累計給予最高1億元支持，對符合條件的項目按規(guī)定給予新增政府債券重點支持。開展重點用能企業(yè)免費節(jié)能診斷，鼓勵企業(yè)實施節(jié)能技術改造，按節(jié)能量給予最高200萬元補助。支持綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色設計產(chǎn)品建設，給予最高100萬元補助。（責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局）
(十一)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。支持企業(yè)運用新技術、新裝備、新工藝實施改造升級，按實際投入的5%給予最高1000萬元補助，軟件、檢測、智能化集成、研發(fā)外包服務等投入納入支持范圍。支持傳統(tǒng)行業(yè)面向新消費轉型升級，對典型項目給予不超過50萬元一次性獎勵。加快落后產(chǎn)能淘汰，對淘汰設備(生產(chǎn)線)的企業(yè)給予最高200萬元補助。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委)
四、支持發(fā)展現(xiàn)代都市工業(yè)
(十二)鼓勵“工業(yè)上樓”。鼓勵新建、改建三層及以上的工業(yè)廠房，按100元/平方米給予最高300萬元補助;對租賃綜合樓宇、多層標準廠房企業(yè)，給予最高100萬元/年/戶的租金支持。區(qū)(市)縣可根據(jù)區(qū)域發(fā)展實際對企業(yè)購買、租賃產(chǎn)業(yè)用房給予資金支持。允許具有試驗、驗證、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)在符合安全、環(huán)保要求且通過區(qū)(市)縣經(jīng)信部門認定的前提下，在非住宅性樓宇中注冊落戶。[責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局，有關區(qū)(市)縣政府(管委會)]
(十三)大力發(fā)展總部經(jīng)濟。支持制造業(yè)企業(yè)在蓉設立區(qū)域總部和生產(chǎn)制造、研發(fā)設計、運營結算等功能型總部，按產(chǎn)值及財力貢獻，對新引進總部企業(yè)給予1000萬元一次性落戶獎勵、對存量總部企業(yè)給予最高2000萬元提能升級獎勵，并在用地供應、人才保障、金融服務等方面給予支持。對認定的成都市中小企業(yè)公共服務平臺、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，按照提升服務能力、開展服務活動的實際支出給予最高200萬元補助。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市商務局)
(十四)建強都市工業(yè)載體。對納入重點創(chuàng)新實踐的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(產(chǎn)業(yè)社區(qū))、特色街巷、專業(yè)樓宇，按公共配套設施實際投入的10%分別給予最高5000萬元、1000萬元、500萬元補助。鼓勵專業(yè)化運營機構參與創(chuàng)新實踐，按照招商推廣、形象建設、場景營造實際投入的20%給予最高500萬元支持。對入駐市級以上中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的初創(chuàng)型企業(yè)，按生產(chǎn)經(jīng)營場地租金投入的50%，給予最高30萬元補助。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市國資委)
五、支持企業(yè)做強做優(yōu)做大
(十五)培育高精尖特企業(yè)。全面落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅減免等政策。對新獲批的國家級企業(yè)技術中心、工程研究中心、工業(yè)設計中心、技術創(chuàng)新示范企業(yè)等給予最高300萬元一次性獎勵。支持企業(yè)專精特新發(fā)展，對獲評國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品)、專精特新“小巨人”的企業(yè)，分別給予100萬元、30萬元獎勵。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市科技局、市財政局、國家稅務總局成都市稅務局)
(十六)壯大企業(yè)規(guī)模能級。對首次進入規(guī)模以上的入庫工業(yè)企業(yè)給予最高30萬元獎勵。對年度營業(yè)收入達一定規(guī)模的企業(yè)給予最高100萬元梯度獎勵，年度營業(yè)收入達到100億元后，每跨越一個百億臺階再給予100萬元獎勵。對首次評為世界500強、中國企業(yè)500強或民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強的企業(yè)，分別給予2000萬元、1000萬元、300萬元一次性獎勵。支持在蓉注冊的制造業(yè)企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展，對在滬深北交易所上市的企業(yè)，給予最高500萬元獎勵。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市金融監(jiān)管局)
(十七)加強企業(yè)品牌培育。支持“成都智造”產(chǎn)品入選地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄，對首次評為工業(yè)精品的給予30萬元獎勵。對獲得中國質(zhì)量獎、天府質(zhì)量獎和成都市市長質(zhì)量獎的企業(yè)，給予最高100萬元一次性獎勵，獲得提名的給予最高50萬元一次性獎勵。支持標準引領創(chuàng)新，對獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎標準項目獎、組織獎、個人獎的單位(個人)分別給予最高200萬元、100萬元、10萬元一次性獎勵。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市市場監(jiān)管局)
六、加強產(chǎn)業(yè)空間保障
(十八)加強工業(yè)用地供給。在年度國有建設用地出讓時，工業(yè)用地供應不低于30%。加大重點產(chǎn)業(yè)用地保障力度，在具備供地條件下，對支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)市級以上重大項目按需“隨用隨供”，單獨選址的產(chǎn)業(yè)項目所需新增建設用地年度計劃指標由所在區(qū)(市)縣優(yōu)先保障，不足部分，年底視全市計劃指標結余情況予以傾斜支持。[責任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委，各區(qū)(市)縣政府(管委會)]
(十九)鼓勵集約高效用地。實施工業(yè)用地彈性供應，加快工業(yè)“標準地”改革，存量工業(yè)用地新增工業(yè)廠房或增加原廠房層數(shù)的，不再增收土地價款。鼓勵區(qū)(市)縣通過收回、促建方式加快處置閑置工業(yè)用地，可依照“增存掛鉤”原則，按不高于當年處置面積的50%安排年度用地計劃指標。[責任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委、市財政局，各區(qū)(市)縣政府(管委會)]
(二十)降低產(chǎn)業(yè)用地成本。動態(tài)調(diào)整工業(yè)用地出讓指導價標準，對鼓勵類項目實行地價優(yōu)惠政策，實行差異化土地供應價格。對符合規(guī)劃導向和產(chǎn)業(yè)準入的重大產(chǎn)業(yè)化項目，可按不低于宗地評估價(指導價)的70%、且不低于基準地價的70%確定土地出讓起始價。(責任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委)
七、加強資源要素支撐
(二十一)加強產(chǎn)業(yè)人才支撐。實施產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃，賦予“鏈主”企業(yè)等市場主體人才評審權，對入選人才給予30萬元資金資助，以及子女入學、人才安居、交流培訓等配套服務。對“鏈主”企業(yè)新引進急需緊缺專業(yè)技術人才，給予最高3000元/月的安家補貼。對重點產(chǎn)業(yè)重點領域作出突出貢獻、年收入高于40萬元的高端人才，按其年度個人收入的5%—20%給予獎勵。[責任單位：市委組織部、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市人社局、市教育局、市住建局，有關區(qū)(市)縣政府(管委會)]
(二十二)強化金融服務支持。統(tǒng)籌構建目標總規(guī)模3000億元以上的制造業(yè)發(fā)展基金體系，帶動社會資本投資。鼓勵種子基金、天使基金、股權投資基金的風險容忍度大于30%。強化制造業(yè)信貸支持，力爭實現(xiàn)制造業(yè)貸款增速不低于全市各項貸款增速。鼓勵金融機構為制造業(yè)企業(yè)提供“投貸聯(lián)動”等個性化金融創(chuàng)新產(chǎn)品服務。(責任單位：市科技局、市國資委、人行成都分行營管部、市金融監(jiān)管局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委)
(二十三)降低企業(yè)信貸成本。對申請“壯大貸”獲得貸款的中小企業(yè)，按不高于貸款市場報價利率的50%給予貼息，單戶企業(yè)最高80萬元;擔保機構對我市中小企業(yè)形成的貸款擔保代償，按最高15%給予補助，單個機構最高300萬元補助。(責任單位：市金融監(jiān)管局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委)
(二十四)增強企業(yè)用能保障。強力推進能源供給結構優(yōu)化和電力網(wǎng)架結構建設，鼓勵企業(yè)自建儲能設施(含自備發(fā)電機組)，給予230元/千瓦建設補貼。合理清潔能源總量統(tǒng)籌和時序安排，優(yōu)先保障高效益、高產(chǎn)出項目用能需求。支持企業(yè)申報享受戰(zhàn)略長協(xié)、電能替代、留存電量、富余電量等特殊電價，對綠電制氫項目給予0.15—0.20元/千瓦時的電費支持。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委)
(二十五)加強數(shù)據(jù)賦能支撐。支持企業(yè)自建數(shù)據(jù)服務平臺、產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡化協(xié)同平臺并對外服務，按照投資額的20%給予最高300萬元補助。鼓勵企業(yè)或機構建立公共開放的數(shù)字化轉型促進中心和數(shù)字化開源社區(qū)，按照年度運營成本的10%給予運營企業(yè)或機構最高100萬元補助。(責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市發(fā)改委)
本政策自2023年4月30日起施行，有效期5年。此前規(guī)定與本政策不一致的，以本政策為準。本政策措施由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委承擔具體解釋工作。
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