5月10日，澎湃新聞?dòng)浾邚恼憬x烏市商務(wù)局獲悉，從5月10日起，全國(guó)范圍將暫停以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口新型冠狀病毒檢測(cè)試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)等醫(yī)用物資和非醫(yī)用口罩。
上述消息來(lái)自義烏市商務(wù)局于5月9日在微信公眾號(hào)發(fā)布的《關(guān)于出口防疫物資的熱點(diǎn)問(wèn)題解答》，義烏市商務(wù)局特別提醒，禁止通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口的僅限于醫(yī)用口罩等“5+1類(lèi)防疫物資”，并不是所有防疫物資都不能通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口。
所謂“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易”，是一種貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，是指由符合條件的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)國(guó)家商務(wù)主管等部門(mén)認(rèn)定的市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)采購(gòu)的、單票報(bào)關(guān)單商品貨值15萬(wàn)（含15萬(wàn)）美元以下、并在采購(gòu)地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易”主要針對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)內(nèi)“單小、貨雜、品種多”的無(wú)票出口貿(mào)易，具有通關(guān)快、便利化、免征增值稅等特點(diǎn)。
浙江義烏是全國(guó)最早試點(diǎn)“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易”的地區(qū)。2018年，商務(wù)部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)工作的函》，將試點(diǎn)推廣至浙江、福建、湖南、廣東、四川等地區(qū)的溫州（鹿城）輕工產(chǎn)品交易中心、泉州石獅服裝城、湖南高橋大市場(chǎng)、亞洲國(guó)際家具材料交易中心、中山市利和燈博中心、成都國(guó)際商貿(mào)城。
澎湃新聞了解到，義烏市于5月9日同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于暫停市場(chǎng)采購(gòu)出口特定防疫物資的通告》，提醒義烏市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體，從2020年5月1日起，對(duì)偽報(bào)、瞞報(bào)通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口上述“5+1類(lèi)防疫物資”的，一經(jīng)查獲，從嚴(yán)處罰。
義烏市商務(wù)局表示，“5+1類(lèi)防疫物資”雖不能通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口，但仍然可以以一般貿(mào)易方式出口。
上述措施的政策背景是，近期，海關(guān)總署公布大量不合格防疫物資產(chǎn)品出口的案例。如5月9日海關(guān)總署公布全國(guó)海關(guān)近期查發(fā)出口防疫物資質(zhì)量安全不合格批次清單，涉及不合格口罩總量達(dá)186余萬(wàn)個(gè)，并點(diǎn)名16家出口企業(yè)和與其相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)。
海關(guān)總署稱(chēng)，在全球疫情持續(xù)蔓延的特殊時(shí)期，為深化疫情防控國(guó)際合作、共同應(yīng)對(duì)全球公共衛(wèi)生危機(jī)，海關(guān)總署全面加強(qiáng)出口防疫物資質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范出口秩序。對(duì)于在出口環(huán)節(jié)查獲的霉變、殘損、受污、超出保質(zhì)期以及經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格的防疫物資，除依法給予行政處罰、符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任外，還將采取下調(diào)信用評(píng)級(jí)、提高查驗(yàn)比例、依法暫停或取消有關(guān)資格資質(zhì)、曝光違法違規(guī)信息等多種懲戒措施，使其“一處失信，處處受限”。
此前，商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局三部委連續(xù)發(fā)布《關(guān)于有序開(kāi)展醫(yī)療物資出口的公告》和《進(jìn)一步加強(qiáng)防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管的公告》，要求全國(guó)規(guī)范防疫物資出口秩序。
義烏市商務(wù)局提醒稱(chēng)，如果5類(lèi)醫(yī)療物資產(chǎn)品按中國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，需提供藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)（中國(guó)相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)信息在國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站www.nmpa.gov.cn動(dòng)態(tài)更新）；如按國(guó)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為醫(yī)保商會(huì)公布的取得國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)清單中的企業(yè)（即“商務(wù)部白名單企業(yè)”）。兩類(lèi)情況報(bào)關(guān)時(shí)均需提交出口醫(yī)療物資聲明。
如果非醫(yī)用口罩按中國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，需不在市場(chǎng)監(jiān)管總局提供的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單之內(nèi)（市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站www.samr.gov.cn動(dòng)態(tài)更新）；如按國(guó)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為醫(yī)保商會(huì)公布的取得國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)清單中的企業(yè)（即“商務(wù)部白名單企業(yè)”）。兩類(lèi)情況報(bào)關(guān)時(shí)均須提交電子或書(shū)面的出口方和進(jìn)口方共同聲明，確認(rèn)產(chǎn)品符合中國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口方接受所購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)且不用于醫(yī)用用途。
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