2018年福田區(qū)新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資和資助項(xiàng)目申請指南
一、編制依據(jù)根據(jù)《福田區(qū)支持新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資和資助若干措施》制定本申請指南。
二、支持對象
（一）項(xiàng)目單位須是商事登記、稅務(wù)和統(tǒng)計(jì)關(guān)系在福田區(qū)，或承諾獲得我區(qū)股權(quán)投資和資助資質(zhì)后將商事登記、稅務(wù)及統(tǒng)計(jì)關(guān)系遷入福田區(qū)，具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的從事新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)。商事登記和統(tǒng)計(jì)稅務(wù)關(guān)系遷入福田區(qū)后，方可進(jìn)行財(cái)政股權(quán)投資和直接資助的資金撥付，同時企業(yè)需承諾在接受財(cái)政資金股權(quán)投資期間不遷出福田區(qū)。
（二）符合《深圳市福田區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中長期發(fā)展規(guī)劃（2017-2035年）》的電子信息、文化創(chuàng)意、“智能+”、“金融+”、“健康+”等新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。
（三）采用的自主技術(shù)成果（包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等）具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價值，具備必要的資金、人員、場地、設(shè)備等條件。
（四）建設(shè)資金落實(shí)，企業(yè)自有資金、預(yù)期股權(quán)投資資金（含財(cái)政股權(quán)投資）、銀行貸款之和不低于項(xiàng)目總投資。
（五）項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算、研發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)須在福田區(qū)實(shí)施。
（六）符合國家和我市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策以及能耗、環(huán)保、安全等要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
（七）已按有關(guān)規(guī)定完成備案或核準(zhǔn)，且時限未超過兩年，已根據(jù)需要取得環(huán)評批準(zhǔn)文件，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)場地。
（八）建設(shè)期一般不超過3年。
（九）項(xiàng)目單位提交經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)與報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)一致。
三、限制和除外情形
本措施股權(quán)投資和資助項(xiàng)目不受企業(yè)上一年度在福田區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的限制，不受同一企業(yè)年度支持總額的限制。同一項(xiàng)目已獲區(qū)政府其它專項(xiàng)資金支持的，不再重復(fù)支持。
四、支持項(xiàng)目及支持額度
（一）股權(quán)投資和資助支持
股權(quán)投資和資助資金分為股權(quán)投資資金和資助資金兩部分，單個項(xiàng)目合計(jì)不超過2000萬元。其中：
股權(quán)投資資金原則上為合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資額的50%，不超過1000萬元。
直接資助資金原則上為第三方評估機(jī)構(gòu)評估核定的項(xiàng)目總投資的20%，且不超過股權(quán)投資資金。
申報(bào)條件：申報(bào)企業(yè)工商注冊地、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系在福田區(qū)，且已經(jīng)獲得合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的投資。
申報(bào)材料：
| 序號 | 材料名稱 | 材料形式 | 備注 |
| 1 | 福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表 | 打印 | 申報(bào)材料需全部上傳電子文檔，電子文檔的命名與材料名稱一致。 |
| 2 | 項(xiàng)目資金申請報(bào)告 | 原件 | |
| 3 | 項(xiàng)目單位證照：營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證 | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 4 | 企業(yè)信用信息報(bào)告(深圳信用網(wǎng)打印) | 原件 | |
| 5 | 上年度福田區(qū)納稅證明 | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 6 | 社會投資項(xiàng)目的備案或核準(zhǔn)文件（時限未超過兩年） | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 7 | 銀行出具（三個月內(nèi)）的自有資金存款證明文件 | 原件 | |
| 8 | 銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同（若有貸款） | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 9 | 項(xiàng)目單位近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（若項(xiàng)目單位成立時間不足三年，需提供單位成立至今的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告） | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 10 | 技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件 | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 11 | 項(xiàng)目用地規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明，租賃場地的請?zhí)峁┳赓U證明 | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 12 | 環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見 | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 13 | 項(xiàng)目已有儀器設(shè)備清單及項(xiàng)目新增設(shè)備/軟件購置清單 | 原件 | |
| 14 | 申報(bào)項(xiàng)目使用政府補(bǔ)助資金招標(biāo)事項(xiàng)計(jì)劃表 | 原件 | |
| 15 | 項(xiàng)目管理承諾函 | 原件 | |
| 16 | 項(xiàng)目單位自主申報(bào)以及對項(xiàng)目資金申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明 | 原件 | |
| 17 | 項(xiàng)目單位跟股權(quán)投資機(jī)構(gòu)簽訂的投資合同或協(xié)議 | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） |
（二）市區(qū)聯(lián)動支持
經(jīng)受理部門申請并報(bào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會批準(zhǔn)，對市產(chǎn)業(yè)主管部門按股權(quán)投資和資助方式扶持的區(qū)外企業(yè)，如將商事登記、稅務(wù)和統(tǒng)計(jì)關(guān)系遷入我區(qū)并承諾五年內(nèi)不做出變更的，按市直接資助額度的30%予以配套，配套資助額度不超過450萬元，并不再享受股權(quán)投資和招商引資政策支持。
申報(bào)條件：已經(jīng)獲得深圳市股權(quán)投資和資助的區(qū)外企業(yè)，且將工商注冊地、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系遷至福田區(qū)。
申報(bào)材料：
| 序號 | 材料名稱 | 材料形式 | 備注 |
| 1 | 福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表 | 打印 | 申報(bào)材料需全部上傳電子文檔，電子文檔的命名與材料名稱一致。 |
| 2 | 項(xiàng)目資金申請報(bào)告 | 原件 | |
| 3 | 項(xiàng)目單位證照：營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證 | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 4 | 企業(yè)信用信息報(bào)告(深圳信用網(wǎng)打印) | 原件 | |
| 5 | 上年度福田區(qū)納稅證明 | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 6 | 社會投資項(xiàng)目的備案或核準(zhǔn)文件（時限未超過兩年） | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 7 | 銀行出具（三個月內(nèi)）的自有資金存款證明文件 | 原件 | |
| 8 | 銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同（若有貸款） | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 9 | 項(xiàng)目單位近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（若項(xiàng)目單位成立時間不足三年，需提供單位成立至今的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告） | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 10 | 技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件 | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 11 | 項(xiàng)目用地規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明，租賃場地的請?zhí)峁┳赓U證明 | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 12 | 環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見 | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 13 | 項(xiàng)目已有儀器設(shè)備清單及項(xiàng)目新增設(shè)備/軟件購置清單 | 原件 | |
| 14 | 申報(bào)項(xiàng)目使用政府補(bǔ)助資金招標(biāo)事項(xiàng)計(jì)劃表 | 原件 | |
| 15 | 項(xiàng)目管理承諾函 | 原件 | |
| 16 | 項(xiàng)目單位自主申報(bào)以及對項(xiàng)目資金申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明 | 原件 | |
| 17 | 項(xiàng)目單位跟股權(quán)投資機(jī)構(gòu)簽訂的投資合同或協(xié)議 | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） | |
| 18 | 已獲得深圳市股權(quán)投資和資助扶持的證明材料 | 驗(yàn)原件，復(fù)印件（蓋章） |
五、資金申請報(bào)告編制要求
（一）項(xiàng)目摘要（4000字以內(nèi)）
項(xiàng)目名稱、法人概況、項(xiàng)目背景和必要性、技術(shù)基礎(chǔ)，建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、方案和地點(diǎn)，項(xiàng)目運(yùn)營模式，各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況，項(xiàng)目總投資及資金來源、技術(shù)工藝、經(jīng)濟(jì)和社會效益分析等。
（二）項(xiàng)目的背景和必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析。
（三）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
所有制性質(zhì)、發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、主營業(yè)務(wù)及主要產(chǎn)品市場占有率、近三年來的經(jīng)營業(yè)績（總資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、服務(wù)性收入、利潤總額、凈利潤、利稅情況、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級等），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況，已經(jīng)擁有的專業(yè)資質(zhì)情況及近年來主要成果等，成立時間不足三年的項(xiàng)目承擔(dān)單位提供單位成立以來的相關(guān)概況。
（四）項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)
包括研發(fā)團(tuán)隊(duì)情況、成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該項(xiàng)技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用。
（五）建設(shè)方案
項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容、項(xiàng)目盈利運(yùn)營模式、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等。
（六）建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)、人員到位及外部配套條件落實(shí)情況等。
（七）投資估算及資金籌措方案
（1）項(xiàng)目總投資估算表；
（2）建設(shè)投資估算；
（3）分年投資計(jì)劃表；
（4）項(xiàng)目資金籌措方案及其落實(shí)情況；
（5）申請市政府補(bǔ)貼資金的具體使用方案。
項(xiàng)目總投資主要包括建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用和鋪底流動資金。其中，建設(shè)投資主要包括建筑工程費(fèi)，安裝工程費(fèi)，設(shè)備及工器具購置（含專用儀器設(shè)備試制費(fèi)）、改造和租賃費(fèi)（包括購置必要的技術(shù)和軟件）等。研發(fā)費(fèi)用包括自主研發(fā)費(fèi)和委托開發(fā)費(fèi)。其中，自主研發(fā)費(fèi)主要包括材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、研發(fā)人員績效支出（不包括財(cái)政供養(yǎng)人員的工資性支出）等；委托開發(fā)費(fèi)主要是指項(xiàng)目單位購買研發(fā)外包服務(wù)所支付的費(fèi)用。鋪底流動資金主要包括燃料費(fèi)、原材料費(fèi)、場地租賃費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息等。
項(xiàng)目投資構(gòu)成中，除互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)外的項(xiàng)目建設(shè)投資不低于總投資的40%、研發(fā)費(fèi)用和鋪底流動資金合計(jì)不高于60%；互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資不低于總投資的20%、研發(fā)費(fèi)用和鋪底流動資金合計(jì)不高于80%。
明確項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案，落實(shí)企業(yè)自有資金且提供銀行出具的證明文件。其中，申報(bào)股權(quán)資助項(xiàng)目的企業(yè)自有資金、預(yù)期股權(quán)投資資金（含財(cái)政股權(quán)投資）、銀行貸款之和不低于項(xiàng)目總投資。
（八）項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期等指標(biāo)的計(jì)算和評估，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，項(xiàng)目建成后的運(yùn)營方案、管理模式、達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值及利潤、新增就業(yè)人員等，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。
（九）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
包括項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等評價情況，以及風(fēng)險(xiǎn)控制思路等。
注意事項(xiàng)：
1、同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目不得向區(qū)有關(guān)部門多頭申報(bào)。經(jīng)核實(shí)屬多頭申報(bào)的項(xiàng)目，將取消申報(bào)資格并追究申報(bào)單位責(zé)任。
2、項(xiàng)目單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入等經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)，應(yīng)確保與報(bào)送市、區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)一致。經(jīng)市、區(qū)統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定超出誤差的，將取消項(xiàng)目申報(bào)資格；多次超出誤差的，將列入“黑名單”，且兩年內(nèi)不得申報(bào)相關(guān)專項(xiàng)。
六、申請流程
第一步：登錄“福田政府在線”網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.szft.gov.cn），點(diǎn)擊“福田區(qū)政府產(chǎn)業(yè)資金網(wǎng)”專欄，在線填報(bào)《福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》等信息表格。
第二步：按照編制大綱要求編寫項(xiàng)目資金申請報(bào)告。
第三步：按照本《申請指南》的要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，并完成材料的掃描上傳（文檔總量控制在20M以內(nèi)）。電子文檔的命名與材料名稱保持一致。
第四步：完成在線申報(bào)后，在線打印《福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表》等信息表格，并將有關(guān)申報(bào)材料膠裝成冊（A4紙，一式1份）加蓋單位公章后，提交至“福田區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳”指定窗口，受理部門對材料完整性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行初步審核。
申報(bào)材料中的所有復(fù)印件必須加蓋申請單位公章，合訂成冊后必須蓋騎縫章。材料裝訂順序按本《申請指南》的表格序號排列，材料厚度較小可采用豎排左側(cè)兩個釘裝訂，材料厚度較大時采用膠裝、線裝、打孔裝之中一種，不能采用拉桿式包裝。未按要求裝訂的材料不予受理。
七、補(bǔ)充說明
企服中心在初審過程中可以采取上門調(diào)研和向第三方材料提供方查驗(yàn)真實(shí)性等方式進(jìn)行審核。如發(fā)現(xiàn)申請方提供材料不規(guī)范或不足以證明有關(guān)事實(shí)，可要求申請方補(bǔ)充，申請單位應(yīng)予以配合。
八、聯(lián)系方式
（一）遞交材料地點(diǎn)
福田區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳(深南大道1006號國際創(chuàng)新中心F座3樓)
（二）窗口開放時間
周一至周五上午9:00-12:00，下午2:00-5:45
（三）業(yè)務(wù)咨詢電話
附：相關(guān)樣表
項(xiàng)目已有儀器設(shè)備清單
單位：萬元
| 序號 | 儀器/設(shè)備名稱 | 型號 | 數(shù)量 | 單價 | 總價 | 購買日期 | 存放具體地點(diǎn) |
| … | |||||||
| 合計(jì) | —— | —— | —— | —— | |||
項(xiàng)目新增設(shè)備/軟件購置清單
單位：萬元
| 序號 | 設(shè)備名稱 | 參考型號 | 參考數(shù)量 | 參考單價 | 小計(jì) （參考） | 備注 |
| 合計(jì) | —— | —— | —— | |||
申報(bào)項(xiàng)目使用政府補(bǔ)助資金招標(biāo)事項(xiàng)計(jì)劃表
| 項(xiàng)目名稱 | ||||
| 建設(shè)單位 | ||||
| 基本條目 | 招標(biāo)組織形式 | 招標(biāo)方式 | 備注 | |
| 自行招標(biāo) | 委托招標(biāo) | 公開招標(biāo) | ||
| 勘查 | ||||
| 設(shè)計(jì) | ||||
| 建筑工程 | ||||
| 安裝工程 | ||||
| 監(jiān)理 | ||||
| 主要設(shè)備 | ||||
| 重要材料 | ||||
| 其他 | ||||
| 項(xiàng)目申報(bào)單位意見說明： （蓋 章） 年 月 日 | ||||
填寫說明：
按照相關(guān)要求，政府直接補(bǔ)助資金主要用于項(xiàng)目儀器設(shè)備及軟硬件購置并進(jìn)行公開招標(biāo)。請?jiān)谡袠?biāo)事項(xiàng)申報(bào)意見空格中按實(shí)際需求打“√”，在意見說明處闡述招標(biāo)情況和理由并加蓋單位公章。
項(xiàng)目管理承諾函
福田區(qū)發(fā)展和改革局：
我單位項(xiàng)目，已明確規(guī)劃建設(shè)，為保證項(xiàng)目如期建成和有效運(yùn)行，就項(xiàng)目建設(shè)管理承諾如下：
1、此前我單位承擔(dān)建設(shè)的已獲政府資金補(bǔ)助項(xiàng)目與本次申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目投資等方面無任何重復(fù)。
2、本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和運(yùn)營目標(biāo)確保與資金申請報(bào)告的建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)一致，并確保資金已落實(shí)到位。項(xiàng)目總投資萬元，其中分年投入情況為：2016年投入 萬元;2017年投入萬元，2018年投入萬元。
3、本項(xiàng)目建設(shè)場地已落實(shí)。建設(shè)地址位于，建筑面積平方米。
4、本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營將建立長期運(yùn)營管理制度和考核體系。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為。
5、近3年項(xiàng)目單位受國家、省、市、區(qū)各級財(cái)政資金扶持情況匯總表（見附件）。
項(xiàng)目聯(lián)系人1： 項(xiàng)目聯(lián)系人2：
項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人：
所在部門：所在部門：
手機(jī)：手機(jī)：
郵箱：郵箱：
特此承諾。
項(xiàng)目單位（蓋章）：
法定代表人（簽名）：
日期：
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