棗陽市人民政府關于促進知識產權高質量發展推進知識產權強市建設的實施意見
各鎮人民政府、街道辦事處，開發區管委會，管理區委員會，市政府有關部門：為進一步提升我市知識產權創造、運用、保護、管理和服務能力，發揮知識產權支撐作用，推動產業轉型升級、高質量發展，根據《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》（國發〔2015〕71號）、《省人民政府關于加快知識產權強省建設的意見》（鄂政發〔2016〕24號）及《襄陽市人民政府關于加強專利工作加快推進知識產權強市建設的意見》（襄政發〔2019〕10號），結合我市實際，制定本實施意見。本意見遵循以下原則：對企業的支持要與企業的貢獻相一致原則；就高不重復原則，省、襄陽市出臺更優惠的政策和條件的，按照就高原則不重復執行；誠信守諾原則，被支持企業要正當行使權利和履行義務，恪守信用，合法經營。本意見所稱“單位”包括企業、科研院所、中小學校等各類機構。企業是指在本市工商注冊、稅務登記且專利申請地址在本市范圍內的企業；科研院所、中小學校是指在本市工商注冊且專利申請地址在本市范圍內的事業單位和民辦機構。
第一條 加快專利密集型產業發展
1. 實施支柱產業專利導航工程。完善專利密集型產業發展政策措施，推動全市支柱產業和戰略新興產業加快發展成為專利密集型產業。2. 實施重點企業專利導航工程。面向重點企業開展重大產品和技術研發專利預警分析，引導企業規避知識產權風險。對開展專利導航的企業給予補助。3. 建立健全知識產權評議機制。制定重大經濟科技文化活動知識產權評議辦法。對開展知識產權評議企業給予補助。4. 加強園區知識產權建設。對國家、省級知識產權示范園區分別給予25萬元、10萬元的獎勵；對國家、省級知識產權試點園區分別給予10萬元、5萬元的獎勵。
第二條 激勵知識產權創造
5.對獲得中國（含港、澳、臺地區）授權發明專利每項資助0.4萬元。6.對以PCT（專利合作條約）形式提出的國際專利申請并獲得外國發明專利授權的單位，獲得美國、歐盟、日本的授權專利每件補貼3萬元，獲得其它國家或地區的授權專利，每件補貼2萬元，同一申請人年度補貼總額不超過30萬元。 7.企事業單位或個人的年發明專利授權量達到3件以上的給予每件 0.8 萬元的獎勵。8.對獲評國家專利金獎的給予 25 萬元獎勵，獲評國家專利優秀獎的給予15萬元獎勵；對獲評省專利金獎的給予10萬元獎勵，獲評省專利優秀獎的給予5萬元獎勵。9.對獲得湖北省高價值專利培育、轉化和產業化的項目，給予 20 萬元配套獎勵。
第三條 促進知識產權運用和加強知識產權管理
10.對企事業單位或個人維持六年以上國內、外有效發明專利給予當年年費50%的資助。11.企業以知識產權（專利權、商標權）質押方式向銀行成功貸款的企業按規定給予補貼。12.對國家、湖北省、襄陽市、棗陽市知識產權示范企業分別給予25萬元、15萬元、10萬元、5萬元獎勵；對國家知識產權優勢企業、湖北省知識產權示范建設（試點）企業、襄陽市知識產權試點企業、棗陽市知識產權試點企業分別給予10萬元、5萬元、2.5萬元、2.5萬元獎勵。對國家級知識產權貫標企業給予2.5萬元補助。
第四條 促進知識產權服務業發展和人才培養
13. 促進知識產權服務業發展。對新成立的專利代理機構和外地來我市開設專利代理分支機構，經認定一次性給予3萬元獎勵。14. 提升中介機構服務水平。對當年發明專利授權達到30件的代理機構給予5萬元獎勵；對當年發明專利授權達到60件的代理機構給予 10 萬元獎勵；當年發明專利授權達到 100 件的代理機構給予 20 萬元獎勵。15. 提升專職管理人員素質。推動企業建立知識產權聯絡員隊伍，建立覆蓋全市中小學校的知識產權教育教學專職輔導員隊伍，健全知識產權從業人員上崗培訓、在職培訓、專業培訓等常態化機制。16. 實施基礎教育創新工程。鼓勵中小學校將創新教育滲透到教育教學和各項活動中，注重培養青少年創新精神和創新能力。對國家、省級知識產權教育示范學校分別給予10萬元、5萬元獎勵；對國家、省級知識產權教育試點學校分別給予5萬元、3萬元獎勵。17. 加大知識產權宣傳力度。支持社會服務機構開展以知識產權宣傳和專利轉化為內容的路演、培訓、沙龍等活動，經市市場監督管理局審核備案，給予承辦單位形式不同的資助或工作上的支持。
第五條 強化知識產權保護
18. 健全知識產權保護體系。強化知識產權行政執法機構和隊伍建設。建立和健全知識產權行政執法與司法銜接機制，加大知識產權海關保護力度，有效打擊跨境知識產權違法犯罪行為，對入選湖北省企業知識產權海外護航工程的，參照襄陽相關條款執行。19. 強化知識產權維權援助。完善知識產權維權援助工作體系，加強與中國（襄陽）知識產權維權援助中心工作聯系，對企業海外知識產權（專利、商標）維權申訴的，參照襄陽相關條款執行。
第六條 組織保障和考核
20. 加強組織領導。建立市知識產權戰略實施聯席會議制度，以市長為組長，分管市場監管（知識產權）工作的副市長擔任副組長，相關部門負責人為聯席會議成員，聯席會議辦公室設在市市場監督管理局（市知識產權局）。21. 強化督辦考核。在對黨政領導班子和領導干部進行綜合考評時，把知識產權工作納入目標責任考核。22. 加大財政投入。充分發揮財政資金引導作用，建立穩定的財政投入機制。本意見自印發之日起執行，由市市場監督管理局（知識產權局）對本意見進行解釋。本意見在施行過程中國家、省、襄陽市出臺新規定的，從其規定。
棗陽市人民政府 2019年12月16日
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