企業改制后拖欠遺屬補助費如何討要
近半年多來，旬陽人勞局先后接待來人來信反映改制、關閉破產、停產企業拖欠遺屬補助費或者拒絕按新標準發放遺屬補助費的投訴9起，涉及供銷、糧食系統的改制企業以及停產破產的部分廠礦企業13人。該局采取多種措施和辦法,有一半的人員得到了解決，有一部分人員企業只按老標準執行，還有個別人員的問題懸而未決。
據我們到部分企業了解，改制后的企業大部分運轉較為正常，由于改成了股份制，新的股東不愿意承擔這些費用，個別企業認為政府在改制時沒有兌現承諾也不愿意承擔這些費用。關閉破產或停產企業有一部分依靠天然的地利位置，靠門面房出租或廠房租賃有些收入，但還要維持日常運轉，只愿意執行老標準遺屬補助政策，對于新增部分無能為力。個別企業的確沒有任何收入來源，答復等國有資產處置后再作補償。
隨著縣域經濟的飛速發展和經濟體制改革的不斷推進，我縣改制、關閉破產的國有、集體企業不斷增多，企業拖欠或不執行新標準遺屬待遇的問題日益突出。據了解還有一些沒有領到遺屬補助的人，不知道向哪個部門反映或通過何種渠道尋求解決。縱觀全國，這種現象并非個案。
遺屬補助制度是指勞動者死亡后，由國家和社會對死亡者本人生前供養的直系親屬給予的最低生活需求。根據《中華人民共和國勞動法》第七十三條規定：勞動者依法享受社會保險待遇。勞動者死亡后，其遺屬依法享受遺屬津貼。任何不執行國家的有關政策、不支付遺屬困難補助都是錯誤的，影響和諧社會的建設。
在目前遺屬補助還沒有納入社會化管理范疇的情況下，現結合我局幫助討要遺屬補助的做法以及借鑒全國其它地方的做法，在這里介紹五種途徑供討要遺屬補助時參考使用，以達到維護個人合法權益的目的。
一是當事人可以直接找企業主管部門。企業在改制前后，主管部門都直接參與了企業改制，熟悉企業情況，對遺留問題的處理辦法考慮的比較周全。企業改制、關閉破產或停產后，作為主管部門，對企業依然有規范行業管理的權限，對企業職工及其家屬有提供服務的職責義務。
二是當事人可以尋求工會組織出面。工會是職工之家，當事人可以通過請求一級工會組織出面，維護當事人合法權益。
三是當事人可以找當地勞動部門協調。勞動部門是遺屬補助政策的制定者，對政策的貫徹落實有監督作用，必要時可以請當地勞動部門出面協調與企業統籌解決。如果協調無果，也可以向當地勞動仲裁機構申請依法裁決。
四是可以通過正當渠道信訪反映。當事人在多方協調仍不能處理或得不到落實的情況下，可以通過正當信訪渠道向當地政府反映或者向上級部門請求援助。對確實困難且符合低保條件的沒有領取遺屬補助的當事人，可以申請納入當地低保。
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