原標題：十余省市重點部署 知識產(chǎn)權(quán)融資再迎政策力挺
作為支持科技創(chuàng)新、緩解小微企業(yè)融資難的重要一環(huán)，知識產(chǎn)權(quán)融資迎來更大力度政策力挺。近期，吉林、河南、遼寧、重慶等十余省市密集出臺知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策文件，對加強知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用展開重點部署。下一步，將加速破解知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資機制體制障礙，完善風(fēng)險補償和補貼政策，知識產(chǎn)權(quán)價值評估、質(zhì)物處置等方面有望迎來創(chuàng)新突破。同時，記者獲悉，相關(guān)部委也將繼續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資有關(guān)政策落地，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對民營小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”企業(yè)的支持作用。
數(shù)據(jù)顯示，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)正蓬勃發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)運用穩(wěn)步提升。2019年，我國國內(nèi)（不含港澳臺）發(fā)明專利授權(quán)量為35.4萬件，是2010年的4.8倍。2019年，專利商標質(zhì)押融資總額達到1515億元，同比增長23.8%，幫助近萬家企業(yè)解決融資難題。今年上半年，這一增長勢頭繼續(xù)保持，全國專利商標質(zhì)押金額853億元，同比增速達到45%。
“完善的知識產(chǎn)權(quán)保護、運用機制是深化創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容。當前，我國正加快推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，其核心任務(wù)就是要促進優(yōu)秀科技、文化成果產(chǎn)出并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，帶動社會經(jīng)濟發(fā)展。”中國社會科學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)中心研究員管育鷹說。
有業(yè)內(nèi)人士指出，我國知識產(chǎn)權(quán)運用的總量規(guī)模仍不算大，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)市場化不足，運營比例較低等問題明顯，知識產(chǎn)權(quán)融資仍面臨一些機制體制障礙。
“對知識產(chǎn)權(quán)融資來說，首先要解決的就是知識產(chǎn)權(quán)價值評估問題。知識產(chǎn)權(quán)，作為一種無形資產(chǎn)，其價值受到行業(yè)的技術(shù)迭代、同行競爭態(tài)勢、替代品出現(xiàn)、企業(yè)運營能力等因素影響，如何準確評估是行業(yè)難題。此外，由于用于融資的知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)過一定市場周期之后，處置變現(xiàn)時可能價值已經(jīng)發(fā)生較大波動，如何在金融產(chǎn)品設(shè)計環(huán)節(jié)更全面合理考慮風(fēng)險，也對金融機構(gòu)提出了更多要求。”安徽知問律師事務(wù)所執(zhí)行主任代群群說。
針對價值評估、處置變現(xiàn)等難點堵點問題，地方近來密集出臺相關(guān)政策，拓寬知識產(chǎn)權(quán)融資渠道。其中，黑龍江省《強化知識產(chǎn)權(quán)保護 促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》提出，將圍繞省委、省政府“百千萬”工程確定的重點項目和重點產(chǎn)業(yè)，推進知識產(chǎn)權(quán)保護深度融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進重大經(jīng)濟和科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議，有效降低重大項目投資風(fēng)險。吉林省《關(guān)于推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的實施意見》提出，強化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。加強政府、銀行、保險機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào)，促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險等業(yè)務(wù)開展。推動各市（州）建立風(fēng)險補償機制，完善補貼政策。
在近日召開的中關(guān)村論壇上，作為全國首家國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)，北京中關(guān)村發(fā)布了《關(guān)于強化高價值專利運營 促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》。中關(guān)村管委會黨組副書記、主任翟立新表示，下一步，針對知識產(chǎn)權(quán)價值評估缺乏統(tǒng)一標準、評估結(jié)果市場認可度不高等問題，將推動知識產(chǎn)權(quán)評估創(chuàng)新，構(gòu)建風(fēng)險共擔(dān)的質(zhì)押融資評估評價模式，推動知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機構(gòu)參與風(fēng)險補償。
銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人日前表示，將繼續(xù)推動政策措施落地，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對民營小微企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)支持作用。此前，銀保監(jiān)會、國家知識產(chǎn)權(quán)局等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》要求知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)管理部門完善質(zhì)押登記、信息公示等，聯(lián)合商業(yè)銀行探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置的有效途徑。
政策力挺下，金融機構(gòu)不斷探索、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，為科技創(chuàng)新提供更多金融支持。記者采訪獲悉，在浙江杭州，HQ技術(shù)股份有限公司是汽車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)研究與創(chuàng)新企業(yè)，由于公司是輕資產(chǎn)企業(yè)難以落實強擔(dān)保條件，一直未能新增融資擴大生產(chǎn)。杭州銀行評估公司多項發(fā)明專利，并結(jié)合結(jié)算往來賬觀察，認為其創(chuàng)新能力較強且技術(shù)變現(xiàn)路徑明確，最終采用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的方式對其授信1000萬元，順利解決公司的資金需求。
更好促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用還有賴于知識產(chǎn)權(quán)自身質(zhì)量的提升。業(yè)內(nèi)專家對記者表示，當前我國一些專利本身還存在質(zhì)量問題，轉(zhuǎn)化率不高、營利前景不明，不僅阻礙了其價值實現(xiàn)，而且盲目推進質(zhì)押融資還有可能增大不良風(fēng)險。
事實上，國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室日前印發(fā)的《2020年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》，就強調(diào)要“強化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量導(dǎo)向”。多地方也提出，將堅持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量導(dǎo)向，大力挖掘和打造高價值專利。
代群群表示，下一步，要促進專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)審查的規(guī)范化、標準統(tǒng)一化，從源頭上提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，同時加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，使知識產(chǎn)權(quán)真正成為企業(yè)保護自身的鎧甲，讓知識產(chǎn)權(quán)的價值更好彰顯，其融資渠道更加暢通。
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