關于促進區域經濟
高質量發展的若干政策意見
（征求意見稿）
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，全面落實黨中央推動高質量發展和成渝地區雙城經濟圈建設的決策部署，深入實施省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署，主動融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進新都加快建設現代化國際范成北新中心城區，現提出如下意見。
一、基本原則
（一）構建現代化產業體系。準確把握產業發展和科技創新大趨勢，圍繞主導產業、優勢產業和頭部企業、重點企業，集中政策資源給予扶持激勵，加快構建產業配套鏈、要素供應鏈、產品價值鏈、技術創新鏈，打造有機融合、良性循環的創新生態鏈和產業生態圈，全面提升區域經濟發展能級。
（二）精準匹配產業政策。聚焦產業功能區主導產業的要素需求，加大對市場布局、重大項目、企業培育、要素保障等方面差異化引導力度，發揮政策對市場預期引導和產業方向的牽引作用，實現龍頭企業帶動、資源有效集聚、產業協作共興。針對經區政府認定具有緊迫性、個性化特點的企業訴求，以“一事一議”形式給予精準服務。
（三）突出服務市場主體。聚焦企業全生命周期發展需求，做好宣傳講解、優化兌現流程、打通兌現“堵點”，最大化釋放政策協同效應和杠桿作用，切實增強市場主體的政策獲得感，引導構建“政府引導、市場主導”的產業高質量發展模式。
二、支持方向
（一）先進制造業。以全生命周期精準扶持為導向，支持先進制造業重大項目入駐，存量企業發展壯大，鼓勵企業創新引領、綠色發展和質量提升，不斷激發制造業內生動力，全面構建具有創新性、開放性、融合性、集聚性和可持續性特征的高質量制造業產業體系。
（二）現代服務業。以總部經濟、新經濟為引領，支持以商貿流通、文創旅游、健康服務、特色節會和消費新場景打造等為重點的生活性服務業聚集發展，支持以智慧物流、科技研發、新興金融、專業服務等為重點的生產性服務業加快發展，推動新都區現代服務業向“高層次、高集聚、高融合”方向發展。
（三）都市現代農業。以現代農業產業園區、川西林盤和特色小鎮為載體，加強農業產業化龍頭企業和新型農業經營主體培育，加強農業高新科技成果的轉化和農村產權制度改革成果的應用，推動傳統農業向農商文旅體融合轉變，促進農民生產和生活方式的轉變，提升農業經濟效益。
三、政策執行
（一）適用范圍
本政策意見適用于工商注冊、稅收解繳和統計關系在我區、具有獨立法人資格的企業和組織機構（以下統稱“企業”），特別約定的除外。區級黨政機關、事業單位，區屬國有獨資企業和其他隸屬區級財政供給關系的單位不適用本政策意見。
（二）執行原則
1.本政策意見所列各項產業扶持、獎勵、補助、補貼均為稅前，涉稅支出概由企業承擔；除特別約定外，企業（項目）年度享受的產業扶持、獎勵、補助、補貼資金最高不超過其政策對應年度的經濟貢獻區級實得總額。
2.本政策意見中同一企業涉及多項獎勵、補助、補貼等政策的，同一類型政策按“就高不就低、不重復享受”的原則執行，區級其他產業行業政策或專項政策與本意見不一致的，由企業自行選擇申報。
3.本政策意見中涉及的企業（項目）注冊資本、投資總額、固定資產投資等獎勵事項，均不包括區級產業投資引導基金或區屬國有企業投入的資本、股份或資產、資金。
4.本政策意見所涉產業扶持、獎勵、補助、補貼按“企業承諾、自主申報”的原則執行。違法違規、列入社會信用“黑名單”、發生重大安全事故和生態事件的企業，或未完整履行相關合同、協議約定義務（承諾）的企業，取消其政策申報資格。
（三）政策保障
設立區級產業扶持專項資金，集中支持主導產業、支柱產業、優先產業和優勢產業等重大產業項目，重點支持龍頭企業、優勢企業和貢獻突出企業。同時，為強化績效目標引領，將產業扶持專項資金納入績效目標管理。在通過相關審核后，由產業主管部門統一組織兌付工作。
（四）附則
1.本政策意見自發布之日起施行，有效期3年。有效期內，國家、省、市政策另有規定的從其規定。本意見實施過程中，如上級出臺新規定，按新規定執行。本意見施行前依合同、協議或區級相關產業行業政策執行的按原政策執行期滿為止，已執行并兌現的政策不予追溯。
2.政策的申報與兌現。各產業主管部門應制定相應的專項政策實施細則和年度申報指南，明確政策的申報與兌付流程。
3.本政策具體條款解釋由三次產業主管部門負責。
附件1.關于促進都市現代農業高質量發展的若干政策
附件2.關于促進新都區制造業高質量發展的若干政策
附件3.關于促進新都區服務業高質量發展的若干政策
附件1：
關于促進都市現代農業高質量發展的若干政策
一、提升農業綜合生產能力
第一條 鼓勵規模化糧食生產主體自主進行農田改造提升，對“兩區”內未實施高標準農田建設土地平整工程的農田，進行田面平整、田型調整（含田埂整理）連片面積100畝以上，單個田塊5畝以上，適應糧食機械化生產需求的，經認定合格后按200元/畝給予一次性補貼。
第二條 保護和合理利用耕地，鼓勵耕地使用在糧食生產上優先，凡自主騰退林（果）木恢復水稻種植，連片面積達到10畝以上的，經驗收合格后給予2000元/畝一次性補貼，同類政策只能享受一次。
第三條 鼓勵蔬菜生產主體擴大生產保障蔬菜供應，對新增常年露地蔬菜種植面積達50畝以上，且實施節水灌溉、水肥一體化、綠色防控等技術，種植滿一年的，給予200元/畝一次性補貼；新增常年設施蔬菜面積30畝以上，種植滿一年的，給予400元/畝一次性補貼。單個農業主體補貼最高不超過10萬元。
第四條 支持農產品流通基礎設施建設，對新建成并運行滿一年，烘干批處理能力100噸以上的農產品烘干中心、靜態庫容2000立方米以上的農產品保鮮庫（冷藏庫），按不高于固定資產總投入的30%給予一次性補貼,最高不超過100萬元（建設項目已獲得同類型補助的不重復享受）。
第五條 鼓勵高效設施農業，對新建成面積10畝以上智能溫室大棚，畝平投資強度達到8萬元以上，且運行滿一年的，按不高于核定建設費用的30%給予一次性補貼，最高不超過200萬元。
第六條 鼓勵發展“數字”農業，對成功申報并完成市級以上“數字”農業項目的農業主體，在項目驗收通過后，給予10萬元一次性獎勵；對新獲得國家級、省級農業信息示范基地稱號的，分別給予30萬元、15萬元一次性獎勵。
第七條 鼓勵社會企業、組織等社會力量建設“主導產業突出、現代要素集聚、設施設備先進、生產方式綠色、輻射帶動有力”的現代農業產業園。經認定為國家、省、市、區級現代農業園區的，分別給予200萬、150萬、100萬、50萬的一次性獎勵。
二、鼓勵綠色優質農業發展
第八條 鼓勵農業生產經營主體聯合高校、科研院所，建設農業科技研發中心、農業新產業新技術研究中心、產學研聯合實驗室等研發服務平臺。對新獲批國家、省、市級重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心、產學研聯合實驗室等研發機構的，分別給予100萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵；對新獲批院士工作站的，給予100萬元的一次性獎勵。
第九條 對從事高端種業繁育生產的農業主體（具有自主知識產權、配備高級職稱專業人員、實施育繁推一體化），育種（苗）面積50畝以上，且年銷售種苗50萬株以上，經營滿一年的，給予5000元/畝最高不超過50萬元的一次性補貼。
第十條 對新獲得綠色食品認證、有機農產品認證（經農業農村部認可的認證機構認證，且面積達到50畝以上）的農業生產經營組織，分別給予5萬元、4萬元一次性獎勵；對已取得認證并規范使用認證標志的，每續展（復查換證）一次，分別給予5萬元、2萬元的獎勵。
第十一條 對新獲得國家地理標志產品、農產品地理標志登記產品或國家地理標志證明商標的，給予申報單位20萬元一次性獎勵；對規范使用地理專用標志并設有產品專用包裝的持證單位，每年給予3萬元獎勵。
第十二條 對新獲得ISO14001、ISO22000、HACCP等認證的農業企業，給予10萬元一次性獎勵；新獲得國際歐盟質量認證的農業企業，給予20萬元一次性獎勵。
第十三條 對從事常年蔬菜生產的農業主體，實施土壤改良面積100畝以上，土壤理化性狀明顯提升（滿足:耕作層厚度達20cm以上；土壤有機質含量達30g/Kg以上；酸堿度符合蔬菜生產需求，原則上土壤PH值達到6.5～7.5）。經驗收合格后，按1000元/畝給予一次性補助，最高不超過30萬元。
第十四條 對規模種植面積50畝以上的農業主體，新建沼氣池、貯液池，分別按400元/立方米、300元/立方米給予一次性補貼；建設糞污收集利用系統，按投資額的50%給予一次性補貼；采用畜禽糞污異地循環綜合利用的，按20元/立方米補貼。相同政策只能享受一次，單個農業主體補貼最高不超過200萬元。
三、加強生產經營主體培育
第十五條 對新獲得國家級、省級、市級農業產業化重點龍頭企業稱號的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵；對新獲得部、省、市、區級示范稱號的專業合作社，分別給予30萬元、15萬元、10萬元、3萬元的獎勵；對新獲得部、省、市、區級示范稱號的家庭農場，分別給予20萬元、10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。對新獲得國家級、省級部門表彰的農業主體、業主分別給予10萬元、5萬元的獎勵。
第十六條 對以本地農產品為主要原料的農產品精深加工企業，當年新增生產性設備投入達到50萬元的，按生產性設備投入的10%給予一次性補貼，最高不超過50萬元。
第十七條 對新獲得農產品出口備案基地認證的企業，給予10萬元一次性獎勵。通過自主經營權出口，年出口額達到500萬美元、1000萬美元、3000萬美元的企業，分別給予5萬元、10萬元、30萬元的一次性獎勵。
第十八條 鼓勵農業生產經營主體參加國家、省、市主辦的重大展示展銷活動，凡由區政府統一組織參展的，其展位費在享受國家、省、市補助后的差額部分，經審核確認按50%給予補助。
四、支持農商文旅體融合發展
第十九條 鼓勵國內外企業集團在特色小鎮和川西林盤中設立總部或區域總部。年度經濟貢獻區級實得達到50萬元、100萬元的，分別按當年經濟貢獻區級實得的40%、60%給予補貼。
第二十條 鼓勵大學生、藝術家、專業院校及團體、傳統手工匠人、社會企業等，通過村（社區）集體經濟組織流轉（租賃）農村閑置資源（農房、宅基地、林盤、集體經營性建設用地等）打造文創工作室、藝術工作站、演藝中心、科創體驗館、傳統手作匠鋪、民宿康養等，流轉（租賃）合同期限5年以上（通過區農村產權交易所交易鑒證），從流轉（租賃）次年起，按年租金的40%給予補貼，連續補助三年，累計不超過60萬元。
第二十一條 鼓勵社會企業與村（社區）集體經濟組織開展股份制合作，打造一批具有休閑觀光、文創電商、農事體驗、科普教育、民宿康養、科創研發等特色的農商文旅體融合發展項目，集體經濟組織以農村閑置資源、固有資產入股等形式參與項目建設，自項目建成運營滿1年后，按照集體經組織當年總分紅金額的40%給予補貼，連續補助三年，累計不超過200萬元。
第二十二條 鼓勵開展生態休閑農業示范創建，對新創建省級農業主題公園和省級示范休閑農莊的農業主體，給予一次性10萬元獎勵；新評為市級森林人家、省級森林人家、省級康養基地、國家森林康養示范基地的，分別給予3萬元、5萬元、5萬元、10萬元一次性獎勵。
五、附則
第二十三條 附件2《關于促進新都區制造業高質量發展的若干政策》第六部分“支持企業質量提升”獎勵政策同樣適用于都市現代農業，涉及對知識產權服務機構的獎勵政策不與注冊地在新都掛鉤。
第二十四條 本政策由區農業農村局負責解釋。
附件2：
關于促進新都區制造業高質量發展的若干政策
一、支持招大引強
第一條 鼓勵大型企業到我區投資入駐。凡在我區落戶新辦獨立法人機構，實繳注冊資本5000萬元（含）-1億元（不含），在畝均經濟貢獻達到30萬（含）以上，且經濟貢獻區級實得首次達到100萬元（含）的當年，按實繳注冊資本的0.5%給予一次性獎勵；實繳注冊資本1億元（含）以上，在畝均經濟貢獻35萬（含）以上，且經濟貢獻區級實得首次達到200萬元（含）的當年，按實繳注冊資本的1%給予最高200萬元獎勵。
第二條 支持企業固定資產投資。對新引進協議投資2億元及以上，且在交付土地之日起6個月內（租賃廠房項目自廠房交付之日起3個月內）開工建設的重大項目。自土地交付之日起2年內固定資產投資額（不含土地款）達到5000萬元（含）以上的，按固定資產投資額的2%給予最高400萬獎勵。
第三條 支持租賃標準廠房。租賃區屬國有平臺投資公司標準廠房的工業企業，畝均經濟貢獻達到30萬元（含）以上的，按5元/平方米/月給予租金補貼。每年補貼金額不超過實際交納租金的50%，累計補貼總額不超過100萬元。
第四條 新引進的投資項目，區級經濟貢獻達到100萬（含）以上，且畝均經濟貢獻30萬元（含）以上的，第一、二年按當年經濟貢獻區級實得的80%、第三年按當年經濟貢獻區級實得的40%予以扶持獎勵；區級經濟貢獻達到300萬元（含）以上，且畝均經濟貢獻35萬元（含）以上的，第一、二年按當年經濟貢獻區級實得的100%、第三年按當年經濟貢獻區級實得的50%予以扶持獎勵。
二、支持企業提升能級
第五條 鼓勵企業做大做強。對年營業收入首次突破3億元、5億元、10億元、30億元、50億元、70億元、100億元的規模以上工業企業，分別一次性給予6萬元、20萬元、30萬元、60 萬元、100萬元、150萬元、200萬獎勵，同一級別獎勵一家企業只能享受一次。
第六條 支持首臺套、首批次研制。鼓勵和引導企業積極開展重大技術裝備首臺套、新材料首批次研制，推動首臺套、首批次產品盡快進入市場。對取得首臺套、首批次認定的企業，按市級獎補的50%給予最高不超過100萬元補助。
第七條 支持企業“小升規”。對首次進入規模以上工業企業名錄庫的工業企業，在市級獎補的基礎上，給予企業10萬元獎勵。
第八條 支持企業融資。對中小企業向融資租賃公司租賃自用生產設備價值總額1000萬元以上的，按當年中國人民銀行一年期貸款基準利率的15%給予最高不超過50萬元的設備租賃費用補助。當年區級經濟貢獻100萬元（含）以上的規模以上工業企業，對其當年新增銀行流動資金貸款，按貸款市場報價利率（LPR）計算利息金額的50%給予最高100萬元的貼息。
第九條 鼓勵企業間協作配套。推動本地企業集群成鏈發展，對全年采購本地無資產關聯企業的產品達到1000萬元（含）以上的，按采購額的1%給予補助，對單戶企業補助總額最高不超過100萬元。
第十條 支持區內企業在滬、深交易所上市。對企業上市分階段給予以下獎勵：首次完成股份制改造，獎勵30萬元；首次完成上市輔導備案，獎勵20萬元；上市申請首次被正式受理，獎勵200萬元；成功首發上市（IPO），獎勵200萬元。
三、鼓勵企業智能改造
第十一條 鼓勵企業技術改造。對固定資產投入800萬元以上的已竣工工業技術改造項目（其中設備投入不低于50%），按設備投入的5%給予最高不超過300萬元補助。
第十二條 支持工業化和信息化融合發展。對納入國家兩化融合管理體系貫標試點的企業給予5萬元一次性獎勵，對實現達標的企業給予10萬元一次性獎勵。
第十三條 支持企業開展智能制造示范項目建設。對獲得國家級、省級智能制造示范、工業互聯網試點示范、服務型制造示范稱號的企業，分別給予一次性100萬元、30萬元的獎勵。
四、鼓勵企業創新發展
第十四條 支持重大專項項目。重點支持新一代信息技術、醫藥健康、智能制造、新材料、智慧交通、航空航天等產業領域，加快培育具有核心競爭力的高精尖產業。在獲得國家、省、市重大專項資金基礎上，按實際到位資金的30%給予補助，最高不超過200萬元。
第十五條 支持5G產品推廣應用。重點支持在超高清視頻、工業互聯網、智慧醫療、智能駕駛、無人機、城市管理、民生服務等領域開展5G特色應用，引領和推動垂直行業融合創新，形成一定的行業或區域示范引領效果，具有可復制性，對產業帶動作用明顯的5G新技術、新產品、新業態、新模式示范項目。在獲得市級補助的基礎上，按市級補助實際到位資金的25%給予最高不超過50萬元補助。
第十六條 支持創新平臺建設。對新評審為國家級、省級工程研究中心、工程實驗室、企業技術中心、工業設計中心、技術創新示范企業的企業，分別一次性給予100萬元、30萬元獎勵。
第十七條 支持創新載體建設。對新評審為國家、省級、市級重點實驗室、工程技術研究中心、產學研聯合實驗室的企業，分別一次性給予100萬元、30萬元獎勵、10萬元獎勵。
第十八條 鼓勵企業加大研發投入。對企業開展研發活動的，在市級補助基礎上，給予市級補助資金50%的獎勵，最高不超過50萬元。
第十九條 鼓勵區內企業申請國家高新技術企業認定，對首次認定批準的高新技術企業給予一次性15萬元獎勵。對復審通過的高新技術企業給予5萬元獎勵。
第二十條 支持產學研合作。凡申報國家、省、市各類科技計劃項目的企事業單位，在國家、省、市補助資金到位后，按實際到位的補助資金的15%給予獎勵，最高不超過100萬元。
第二十一條 凡獲得國家級科技成果特、一、二、三等獎的工業類生產性項目，分別給予第一承擔單位150萬、100萬元、50萬元、30萬元獎勵；獲得省級科技成果特、一、二、三等獎的工業類生產性項目，分別給予第一承擔單位80萬、50萬元、25萬元、15萬元獎勵。
第二十二條 鼓勵企業科技成果轉化。對企業吸納國內外高校、科研院所技術成果在我區轉化的，在市級獎補基礎上，給予市級獎補資金50%的獎勵，單個技術合同最高20萬元，每戶企業一個完整會計年度內不超過100萬元。
第二十三條 支持企業建立現代企業制度。通過成都市重點民營企業建立現代企業制度診斷評審，獲評現代企業制度示范企業的，給予一次性5萬元獎勵；獲評現代企業制度達標企業的，給予一次性2萬元獎勵。
五、鼓勵企業綠色發展
第二十四條 鼓勵企業節能降耗。支持工業領域實施的余熱余壓利用、電機能效提升、能量系統優化、可再生能源替代、綠色照明工程、合同能源管理、能源管控中心建設、能耗在線監測等節能改造項目。對工業企業實施的節能量50噸（含）-100噸（不含）標準煤的節能改造項目給予一次性5萬元補助。
第二十五條 鼓勵企業節水改造。推廣應用先進節水技術、工藝，提高用水效率，對成功創建國家級、省級、市級“節水型”企業，分別一次性給予10萬元、8萬元、5萬元獎勵。
六、支持企業質量提升
第二十六條 鼓勵制定標準和采用先進標準。對主導制（修）定國際、國家、行業標準并獲準頒布實施的單位，在市上補助的基礎上，按市級補助資金的50%給予獎勵。對開展國家級、省級標準化試點示范的企業，分別給予40萬、20萬元獎勵。對新獲得國家級企業標準“領跑者”的企業給予100萬獎勵。對新獲得國家級、省級、市級政府質量獎大獎的企業分別給予60萬、40萬、20萬元獎勵；對首次獲得提名獎的企業，按上述獎勵額度50%給予獎勵。
第二十七條 支持企業擴大市場知名度和市場影響力。對新獲得 “中國馳名商標”認定的企業一次性獎勵50萬元。對新注冊國外、港澳臺商標的企業，按國外注冊每件給予1萬元獎勵，港澳臺注冊每件給予3000元獎勵。同一產品商標注冊獎勵項目不超2個。
第二十八條 鼓勵實施專利創造和海外布局。對向國（境）內外專利管理部門申請專利并獲得授權的單位及個人，每件專利按職務、非職務分別給予資助：發明專利6000元、3500元；實用新型專利1300元、800元；外觀設計專利500元、300元。對通過PCT途徑，或事先經過國家知識產權局保密審查后，直接向美、加、日、韓及歐洲國家提交申請并獲得其國家專利管理部門授權，且無權利糾紛的外國專利，按職務、非職務每件分別給予資助：發明專利20000元、8000元；實用新型專利（類似）10000元、4000元；工業品外觀設計專利（類似）5000元、2000元；同一專利獲多個國家（地區）授權的，最多資助2個國家或地區。
第二十九條 鼓勵企業進行知識產權質押融資。對企業知識產權質押融資按年貸款利息連續三年分別給予80%、50%、30%的補貼。每企每年單筆貸款利息最高補貼不超過50萬元。
第三十條 鼓勵提升知識產權綜合能力。鼓勵貫徹知識產權管理規范國家標準并持續高質量運行，以產業功能區、園區、交易市場等為重點推動實施知識產權試點（優勢）、示范工作，對新認定的國家知識產權保護規范化市場，給予20萬元資助；對新認定國家級和省級知識產權試點（優勢）、示范單位，分別給予10萬元、20萬元資助。對新通過知識產權貫標認證的單位，給予4萬元資助。
第三十一條 鼓勵和促進知識產權保護。企事業單位作為原告（或請求人）主動維權，解決專利侵權糾紛，經法院判決或裁定勝訴并已生效的，給予維權代理費20%的資助，每起案件最高資助10萬元，每家單位每年最高資助20萬元。對在企業集中的產業園區、商品流通集貿市場、商圈、知識產權密集型行業協會等新設立知識產權服務組織的，一次性給予5萬元資助。知識產權服務機構幫助我區企事業單位成功調解知識產權侵權糾紛案件的，按重特大、重大、一般，分別給予每件1500元、1000元、500元的資助。
第三十二條 鼓勵和表彰為技術（設計）創新及經濟社會發展做出突出貢獻的專利（商標）權人。對獲得中國商標金獎的給予100萬元獎勵。對獲得中國專利金獎、銀獎、優秀獎的，分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵。對獲得中國外觀設計金獎、銀獎、優秀獎的單位，分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵。對獲得四川省專利實施與產業化獎特等獎、一等獎、二等獎、三等獎、創新創業獎的項目，分別給予50萬元、30萬元、20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。
七、附則
第三十三條 企業享受“鼓勵企業創新發展、支持企業質量提升”獎勵政策不與經濟貢獻區級實得掛鉤，涉及對知識產權服務機構的獎勵政策不與注冊地在新都掛鉤。
第三十四條 本政策由區經信局會同區新科局、區市場監管局、區財政局、區投促局負責解釋。
附件3：
關于促進新都區服務業高質量發展的若干政策
一、鼓勵優質企業入駐
第一條 鼓勵優質企業入駐。對在新都區新辦的現代服務業企業（不含房地產業），年度經濟貢獻區級實得50萬元（含）以上的，自第一個完整的會計年度起連續五年內，前兩年按當年經濟貢獻區級實得60%、后三年按當年經濟貢獻區級實得30%的標準予以扶持獎勵；年度經濟貢獻區級實得100萬元（含）以上的，自第一個完整的會計年度起連續五年內，前兩年按當年經濟貢獻區級實得80%、后三年按當年經濟貢獻區級實得40%的標準予以扶持獎勵；年度經濟貢獻區級實得300萬元以上的，自第一個完整的會計年度起連續五年內，前兩年按當年經濟貢獻區級實得100%、后三年按當年經濟貢獻區級實得50%的標準予以扶持獎勵。
第二條 支持大健康產業發展。對在新都區新辦的大健康產業企業，年度經濟貢獻區級實得50萬元（含）以上的，自第一個完整的會計年度起連續五年內，前兩年按當年經濟貢獻區級實得100%、后三年按當年經濟貢獻區級實得50%的標準予以扶持獎勵。對大健康產業企業在新都區打造互聯網醫療、專業孵化器、轉化醫學研究中心、精準醫學研究中心、檢驗檢測平臺、生物大分子篩選平臺等醫療公共服務平臺，且投資在500萬元及以上的，經行業主管部門認定，按照平臺建設經費的10%，給予企業最高不超過100萬元的一次性補助。對新引進的且在新都區租賃物業的智慧醫療、高端醫療、健康管理、醫療康養、醫療旅游等醫療新業態企業，經行業主管部門認定，按房屋年租金的50%給予最高30萬元補助，補助期限不超過三年。
第三條 支持文創產業發展。對在新都區新辦獨立法人機構，年度經濟貢獻區級實得在20萬元（含）以上的文化、體育和娛樂行業企業，自第一個完整的會計年度起連續五年內，前兩年按當年經濟貢獻區級實得100%、后三年按當年經濟貢獻區級實得50%的標準予以扶持獎勵。
第四條 支持電子商務發展。對在新都區新辦的平臺型、專業服務型電子商務企業，年度經濟貢獻區級實得30萬元以上的，自第一個完整的會計年度起連續五年內，前兩年按當年經濟貢獻區級實得100%、后三年按當年經濟貢獻區級實得50%的標準予以扶持獎勵。對首次獲得國家級、省級電子商務示范企業、市級創新型電子商務企業或同等稱號的電子商務企業，經認定，分別給予50萬元、20萬元、10萬元配套獎勵。
第五條 支持專業服務企業發展。對在新都區新辦的法律服務、會計審計、知識產權服務、人力資源服務、咨詢服務、管理服務、市場調查服務、設計服務、檢驗檢測、科技及技術服務等專業服務機構，年度經濟貢獻區級實得30萬元以上的，經行業主管部門認定，自第一個完整的會計年度起連續五年內，前兩年按當年經濟貢獻區級實得100%、后三年按當年經濟貢獻區級實得50%的標準予以扶持獎勵。
第六條 支持總部經濟發展。鼓勵外地集團公司或總部企業將具有研發、銷售、結算、管理職能總部落戶新都區，以其對新都區實際經濟貢獻為參照數，每年最高可按其年度經濟貢獻區級實得的90%給予財政扶持獎勵，其中30%可以用于對企業當地高級管理人員和專業技術人員的獎勵。
第七條 支持引進外資。對新辦和新增資的外商企業投資項目（含中外合資企業和中外合作企業投資項目），注冊資本金或新增注冊資本金不低于1000萬美元的，經行業主管部門認定，按照其自注冊或增資之日起1年內實際到位注冊資本金（實際到位注冊資本金不少于100萬美元或等額外幣、跨境人民幣）外資部分的5‰（按照即時匯率折算為人民幣）給予企業一次性獎勵，同一企業的獎勵金額累計不超過200萬元。
二、支持壯大市場主體
第八條 鼓勵企業做大規模。對年營業額首次達5億元、10億元、20億元、50億元及以上且增速高于18%的限額以上批發企業、增速高于15%的限額以上零售企業（含個體），分別給予一次性獎勵8萬元、15萬元、20萬元、30萬元；對年營業額首次達2000萬元、5000萬元、1億元且增速高于10%的限額以上住宿企業、增速高于20%的限額以上餐飲企業（含個體），分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬；對主營業務年收入首次達3000萬、5000萬元、1億元及以上且增速高于60%以上的規模以上交通運輸業企業，分別給予一次性獎勵8萬元、15萬元、20萬元；對主營業務年收入首次達3000萬、5000萬元、1億元及以上且增速高于60%以上的規模以上倉儲和郵政業企業，分別給予一次性獎勵8萬元、15萬元、20萬元；對主營業務年收入首次達1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元及以上且增速高于55%以上的規模以上營利性服務業企業，分別給予一次性獎勵5萬、10萬元、15萬元、20萬元。
第九條 鼓勵企業多做貢獻。對年度經濟貢獻區級實得50萬元及以上，已過新辦企業扶持期限的存量企業，按照以下標準給予企業扶持，單個企業年度獎勵最高不超過500萬元：
1.年度經濟貢獻較上年度同比增長10%（含10%）以內的，以其年度經濟貢獻區級實得增長部分的20%為參照數給予產業扶持。
2.年度經濟貢獻較上年度同比增長10%-20%（含20%）的，以其年度經濟貢獻區級實得增長部分的30%為參照數給予產業扶持。
3.年度經濟貢獻較上年度同比增長20%以上的，以其年度經濟貢獻區級實得增長部分的40%為參照數給予產業扶持。
第十條 鼓勵連鎖企業拓展提升。對入駐新都并且納入新都區商業服務業統計的連鎖企業總公司或子公司，在區內每新增1家匯繳清算關系在新都區的直營連鎖門店，正常經營一年，且公司年營業額增幅高于10%的，給予最高20萬元的一次性獎勵；在區外每新增1家匯繳清算關系在新都的直營連鎖門店，正常經營一年，且公司年營業額增幅高于10%的，給予最高30萬元的一次性獎勵。
第十一條 支持傳統企業應用電子商務。對成立獨立法人的電子商務公司或借助第三方電子商務平臺開展網絡銷售的新都區線下實體企業，年度網絡銷售額（納入新都區統計）分別達到1000萬元-5000萬元（含5000萬元）、5000萬元-1億元（含1億元）、1億元-5億元（含5億元）、5億元以上的，分別給予企業10萬元、20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。
第十二條 鼓勵制造業主輔分離。鼓勵新都區制造業龍頭企業將技術中心、研發中心、物流配送、售后服務、后勤物業、餐飲和培訓等內部服務功能剝離，組建專業化服務企業。對其因改制剝離而新設立的獨立法人服務業企業，參照新辦企業標準給予扶持獎勵。
第十三條 鼓勵統一收銀。對采取公司化管理、電子收銀、整體統一結算等商業運營模式實現統一收銀的商場超市、專業市場、商業綜合體和特色商業街區，一次性給予最高20萬元的統一收銀平臺建設費用補貼。對實現統一收銀且首次納入國家統計網報體系的商場超市、專業市場、商業綜合體和特色商業街區，自首次納入國家統計網報體系的年度起連續五年內，前兩年按當年平臺及平臺內經營戶年度經濟貢獻區級實得100%、后三年按當年平臺及平臺內經營戶年度經濟貢獻區級實得50%的標準予以扶持獎勵。
第十四條 鼓勵“小升規”“分改獨”。對達到國家標準并成功納入國家統計網報企業庫的限額以上商業單位和規模以上服務業企業，給予5萬元一次性獎勵。對新都區內的分公司轉為獨立法人機構的，參照新辦企業標準給予扶持獎勵。
第十五條 鼓勵打造“新都造”品牌。對獲得“中國馳名商標”認定的企業，給予50萬元的一次性獎勵；對獲得“中華老字號”認定的企業，給予20萬元的一次性獎勵。對獲得國家級、省級、市級政府質量獎的企業分別給予60萬元、40萬元、20萬元的一次性獎勵，對首次獲得提名獎的企業，按相應獎勵額度的50%給予獎勵。
第十六條 鼓勵總部企業爭先創優。經認定的新都區總部企業，首次被評定為世界500強的，給予500萬元的一次性獎勵；首次被評為中國企業500強的，給予200萬元的一次性獎勵；首次被評為中國民營企業500強、服務業500強和新經濟500強的，給予100萬元的一次性獎勵，首次經商務部或省商務廳認定或備案的跨國企業地區總部，給予100萬元的一次性獎勵。
第十七條 支持科技服務機構或企業提質發展。對新獲得國家科技部、四川省科技廳、成都市科技局認定，且具有相應資質的科技服務機構，分別給予每家20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。對獲得金融機構信用貸款、天使投資及在全國中小企業股份轉讓系統掛牌上市的科技企業和創業團隊，按照市級補貼金額50%的標準給予最高50萬元補助。
第十八條 支持知識產權服務機構發展。鼓勵知識產權服務機構在我區開展運營、代理和托管等服務工作，對在我區新設立的知識產權服務機構，在一個自然年度內，主營業務收入達到100萬元以上或持有新都區內可運營的授權發明專利數量200件以上的，給予10萬元資助。一個自然年度內托管擁有本區自主知識產權的企業數量達到50（含）-100（不含）家的，一次性給予5萬元資助，企業數量達到100家（含）以上的，一次性給予10萬元資助。
第十九條 支持服務業行業協會發展。對新成立的服務業行業協會，經行業主管部門認定，成立當年給予2萬元的一次性經費支持。對行業協會開展的促進消費、行業培訓、技能大賽、行業沙龍、產品研發推廣、特色節會等活動，擇優按項目實際投入的30%給予補貼，單個項目補貼不超過5萬元，同一協會每年補貼不超過10萬元。對首次評定為市級3A、4A、5A等級的服務業行業協會，分別給予5萬元、8萬元、10萬元的一次性獎勵。
三、增強供應鏈體系支撐
第二十條 支持供應鏈平臺建設。支持國內外知名的生產服務型、貿易服務型等供應鏈龍頭企業，圍繞軌道交通、航空航天、智能家居等新都區主導產業，在我區建設和發展供應鏈服務平臺，對建設重點集聚政策咨詢、信息聚集、經濟預警、研發支持、物流配送、金融服務、技術推廣等服務功能，具有基礎性、功能性和明顯公益屬性，并列入市級以上（含市級）推廣使用的行業供應鏈平臺項目，給予企業最高不超過100萬元一次性補助；對建設集成研發設計、集中采購、組織生產、物流分銷、終端管理、金融服務、品牌營銷等功能，融通物流、商流、信息流、資金流，促進產業鏈上下游企業實現供需對接和資源共享的供應鏈綜合服務平臺項目，按照市級獎勵標準的50%給予企業最高不超過100萬元的一次性補助。
第二十一條 支持物流標準化建設。支持區內生產制造、商貿流通等企業在供應鏈全環節開展帶托運輸，鼓勵智慧物流產業園、智能家居產業城組織企業先行先試，圍繞標準化載具（模數）使用實施的存儲、裝卸、堆垛、搬運、包裝、分揀、識讀等設備更新改造，按照市級獎勵標準的50%給予最高不超過100萬元的補助。
第二十二條 支持物流信息化發展。物流企業采用現代化集配貨系統、立體倉儲系統、自動分揀系統、無人搬運系統等先進物流設備或進行物流信息化系統建設，且投資在500萬元及以上的，按其技術與設備實際投資額（項目所計投資額最長不超過兩年）的30%，給予最高不超過200萬元的補助。
第二十三條 支持物流企業提檔升級。首次被評為國家3A、4A、5A級的物流企業，分別給予20萬元、40萬元、60萬元的一次性獎勵。由低等級向高等級升級的，補足其獎勵級差部分。
第二十四條 鼓勵傳統倉儲物流企業將研發、銷售、結算、管理等總部職能保留在新都區，將倉儲、運輸等業態調遷出新都區。對按要求實現調遷的傳統倉儲物流企業，經行業主管部門認定，自實現調遷的年度起連續五年內，前兩年按當年經濟貢獻區級實得100%、后三年按當年經濟貢獻區級實得50%的標準予以扶持獎勵。
第二十五條 支持城市配送和電商快遞頭部企業租賃標準倉庫。對租賃產業功能區（園區）標準倉庫的城配或快遞的總部項目，自畝均經濟貢獻超過投資協議或承諾書約定的10%的當年起，連續2年按6元/平方米/月給予企業每年不超過100萬元的租金補貼，補貼總額不超過實際交納租金的50%。
四、加快對外貿易發展
第二十六條 鼓勵企業開展國際貿易。對首次取得進出口實績，年進出口額達到50萬美元的生產型企業，一次性給予5萬元的獎勵。對年進出口額達到300萬美元以上的生產型企業，給予企業5萬元的一次性獎勵，在此基礎上，年進出口額較上年每增加100萬美元，給予企業3萬元獎勵，每家企業累計最高不超過250萬元。當年進出口額達1000萬美元以上的貿易型企業，按每出口100萬美元給予最高不超過3萬元的補助，單個企業補貼最高不超過200萬元。
第二十七條 支持企業拓展國內外市場。對參加國內外國家級或行業知名展會的企業，經行業主管部門認定，按展位費的60%和人員往返交通費用（不超過2人）的60%給予補貼，單個企業的年度補貼總額不超過20萬元。
第二十八條 支持跨境電商發展。對新招引或培育的跨境電商企業，入駐成都全球跨境電商服務資源中心后，給予企業10萬元一次性獎勵。對年度線上交易額在1000萬元（含）以上，且納入成都跨境電商公共服務平臺統計的企業，給予企業10萬元一次性獎勵。
第二十九條 支持打造跨境電商產業園。對經新都區商務局認定且正常經營滿一年的跨境電商產業園區（含專業樓宇），入駐跨境電商企業達到20家以上，年度線上總交易額在1億元（含）以上，且納入成都跨境電商公共服務平臺統計的，給予運營管理單位初始投資額30%，最高不超過300萬元的一次性資金扶持。
五、促進消費品質提升
第三十條 鼓勵建設高品位特色商業街區。對建設和改造提升且投入運營的特色商業街區（按照成都市評定體系為合格及以上標準），經評定為優秀等次的，按照實際投入的50%，給予運營方（建設方）最高不超過300萬元的扶持；經評定為合格等次的，按照實際投入的30%，給予運營方（建設方）最高不超過200萬元的扶持。對新晉的國家級、省級特色街區、市級特色街區，新進當年分別給予運營單位80萬、50萬、20萬元一次性獎勵。
第三十一條 鼓勵酒店服務提升。對引進國際知名酒店品牌管理公司經營管理，并納入國家統計網報體系的高品質特色酒店，年營業額增幅高于10%的，給予經營管理企業最高50萬元一次性獎勵。
第三十二條 鼓勵酒店星級評定。對新評定且為首次評定的三星級、四星級、五星級、白金五星級酒店，分別給予企業50萬元、100萬元、200萬元、300萬元的一次性獎勵；通過改擴建，由三星級酒店升級為四星級、四星級酒店升級為五星級酒店、五星級酒店升級為白金五星級酒店的，補足其獎勵級差部分。
第三十三條 支持品牌首店聚集。支持國際國內知名品牌企業在我區開設首店，對經市級認定的國際首店、西南首店、成都首店，分別給予首店引進方最高不超過50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。
第三十四條 支持培育傳統特色小店。支持傳統特色小店開設和改造提質，對以特許、加盟、收購等形式挖掘、整合傳統特色小店，并入駐新都區特色商業街區的商業企業，給予最高不超過5萬元的獎勵。
第三十五條 支持會展之都建設。支持企業（機構、協會、組織）在新都區舉辦或承辦國際性、全國性、區域性大型會展、論壇、品牌節會等活動。單次活動總費用50萬元至100萬元的，經行業主管部門認定，最高按企業實際投入資金的30%給予補貼，同一項目單次補貼金額不超過30萬元；單次活動總費用100萬元以上的，經行業主管部門認定，最高按企業實際投入資金的50%給予補貼，同一項目單次補貼金額不超過100萬元。
第三十六條 鼓勵打造消費新場景。鼓勵打造“地標商圈潮購場景”“特色街區雅集場景”“熊貓野趣度假場景”“公園生態游憩場景”“體育健康脈動場景”“文藝風尚品鑒場景”“社區鄰里生活場景”和“未來時光沉浸場景”等消費新場景。對被納入市級或區級重點項目或示范項目的，按項目實際投入的30%，給予運營方（建設方）最高不超過200萬元的補助。
六、附則
第三十七條 本政策第八條、第十四條“小升規”、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十三條對企業或相關單位，以及第二十六條對貿易型外貿企業的獎勵和扶持不與年度經濟貢獻區級實得掛鉤，涉及對知識產權服務機構的獎勵政策不與注冊地在新都掛鉤。附件2《關于促進新都區制造業高質量發展的若干政策》第六部分“支持企業質量提升”獎勵政策同樣適用于服務業。
第三十八條 本政策由區商務局負責解釋。
如有意見，請致電新都區財政局財源建設中心：（028）89396753
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