2021年深圳市高新技術企業(yè)認定科技部門及稅務局最新檢查重點
一直以來國家高新技術企業(yè)憑著“名聲響、扶持大、認定簡單”而備受青睞,認為高新技術企業(yè)認定成功就萬事大吉,坐等享受優(yōu)惠,甚至有企業(yè)認為高新資料成功遞交到科委就等于高新通過。
然而自2018年以來多地已經開啟了“史上最嚴”高新技術企業(yè)審查模式,對個別高新技術企業(yè)的公司實施現(xiàn)場檢查!多家高新技術企業(yè)由于申報資料問題,在科委、科技部、稅務局的抽查中不通過或被取消資格。
檢查形式為實地走訪與備案審核情況簡述兩種:
一、 實地走訪核查
在高新公示之前科委會組織專家對部分企業(yè)進行實地走訪以核實企業(yè)申請高新技術企業(yè)材料的真實性,實地走訪查閱內容包括:
1、企業(yè)成立滿365天以上。
2、知識產權原件。
3、企業(yè)是否設立了研究開發(fā)費用輔助賬。
(1)研發(fā)費應按照人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產攤銷費用、設計費用、裝備調試費用與試驗費用、委托外部研究開發(fā)費用和其他費用進行歸集。
(2)對照輔助賬,核對研發(fā)投入的類型和額度。
(3)委托外部研發(fā)如未按80%計入,減去超出部分計算企業(yè)研發(fā)費比例是否符合高新技術企業(yè)認定標準。
(4)研發(fā)費中其它費用是否在20%之內,按單個項目計算。
4、科技人員占員工總數(shù)10%。
(1)勞務合同、學歷證明等。
(2)社保證明、繳費證明等,可在系統(tǒng)中查看。
5、查看高新技術產品(服務)收入合同、發(fā)票原件,高新收入與知識產權的關聯(lián)性;主要產品收入是否能占高新收入50%以上。
6、實地查看企業(yè)的生產、經營、研發(fā)(包含研發(fā)人員)等情況。
7、其他指標相關證明材料原件。
二、備案審核情況簡述
在高新公示之后,證書下發(fā)之前,科技部會要求部分企業(yè)進行備案審核情況簡述,內容包括:
1、詳述高新技術產品的核心技術,并闡述其技術領域的關聯(lián)性。
2、詳述主要產品的核心技術與知識產權的關聯(lián)性。
3、詳述高新技術產品的收入歸集依據(jù),列出明細表,并提供代表性合同和票據(jù)。
4、將相應軟件著作權的軟件產品運行界面進行截圖展示。
特為您提供高新檢查重點(收入部分),主要包括下面幾項:
①高新技術產品的核心技術及其與技術領域的關聯(lián)性。
②主要產品的核心技術與知識產權的關聯(lián)性
③高新技術產品的收入歸集依據(jù),并提供主要代表性合同和票據(jù)。
④對應計算機軟件著作權的軟件產品運行界面截圖,對應發(fā)明、實用新型等硬件產品的產品照片。
附件:明確規(guī)定不屬于《國家中線支持的高新技術領域》的技術:
具體內容內容如下:
(1) 高新技術產品的核心技術及其與技術領域的關聯(lián)性。
政策依據(jù):高新技術產品(服務)是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術屬 于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定范圍的產品(服務)。
檢查重點:在檢查中,重點是高新技術產品(服務)也就是在高新申請書中填寫的PS中“關鍵技術”部分描述的內容是否屬于《國家重點支持的高新技術領域》即俗稱的“八大領域”;并要對應到三級領域。包括文件中未提及的技術及明確規(guī)定不屬于《國家重點支持高新技術領域》的技術(見附件)。
(2)主要產品的核心技術與知識產權的關聯(lián)性
政策依據(jù):主要產品(服務)是指高新技術產品(服務)中,擁有在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權,且收入之和在企業(yè)同期高新技術產品(服務)收入中超過50%的產品(服務)。
檢查重點:在檢查中,重點是高新技術產品(服務)也就是在高新申請書中填寫的PS中“知識產權獲得情況及其對產品(服務)在技術上發(fā)揮的支持作用”一欄中的描述中:
1、 PS對應的知識產品是否對PS有著支持作用,也就說沒有知識產權中的技術那么高新產品(服務)也就不會存在,知識產權中的技術是高新產品的關鍵技術,是高新服務的核心技術。
2、 PS如果為軟件 產品那么對應的知識產權應為:發(fā)明專利或計算機軟件著作權等;PS如果為純硬件產品那么對應的知識產權應為:發(fā)明專利或實用新型專利等;PS如果為軟硬件結合產品那么對應的知識產權應為:發(fā)明專利、實用新型專利和技術軟件著作權(軟件部分應有對應的發(fā)明專利或實用新型專利作為支撐;硬件部分應有對應的發(fā)明專利或實用新型專利作為支撐)。
(3)、高新技術產品的收入歸集依據(jù),并提供主要代表性合同和票據(jù)。
政策依據(jù):高新技術產品(服務)收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動,取得的產品(服務)收入與技術性收入的總和。對企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術應屬于《技術領域》規(guī)定的范圍。
檢查重點:在檢查中,PS表中需要填寫“上年度銷售收入”一欄,該欄中填寫數(shù)為上一年確認收入的高新技術產品(服務)收入。也就是上一年確認為該PS對應的高新技術產品(服務)銷售合同中的產品或服務的關鍵技術為該PS“關鍵技術”中描述的技術。單純的貿易收入、非本公司擁有知識產權的技術、無技術含量的工程安裝收入等不能確認為高新技術產品(服務)收入。
(4)對應計算機軟件著作權的軟件產品運行界面截圖,對應發(fā)明、實用新型等硬件產品的產品照片。
檢查重點:在檢查中,為證明高新技術產品(服務)的真實性,相關部門要求企業(yè)軟件產品應有運行界面截圖,硬件產品應有實物照片。
附件:明確規(guī)定不屬于《國家中線支持的高新技術領域》的技術:
1、低水平、應用前景不明的電子信息技術;
2、單純食品安全檢測技術應用;
3、不符合能耗及環(huán)保標準的中小規(guī)模燒結、球團、煉焦、煉鐵、煉鋼、鑄造技術;普通熱軋硅鋼、工/中頻感應爐生產的地條鋼、普碳鋼制備技術;常規(guī)用途的鋼材機加工技術;
4、不符合能耗和環(huán)保標準的冶煉技術;常規(guī)鋁、銅、鎂、鈦合金生產與加工技術;常規(guī)電力、電工用金屬導線和電纜漆包線生產與加工技術;通用鋁建材和一般民用鋁制品生產與加工技術;
5、普通玩具、音響、冶金機械等用NdFeB永磁體和初級出口磁體產品生產與加工技術;一般抗磨用途的硬質合金制品生產與加工技術;
6、低壓水/氣自由式霧化粗粉制備技術;常規(guī)粉末冶金鐵/銅基通用機械零件生產技術;進口喂料常規(guī)不銹鋼、低合金鋼MIM零件生產技術;粗過濾用銅基等多孔元件生產技術;
7、性能不可控的原位復合材料制備技術;常規(guī)顆粒和纖維增強復合材料制備技術;電弧/火焰噴涂、噴焊、鍍鋅、磷化、電鍍等常規(guī)表面處理技術;
8、高污染、高能耗、低光電轉換效率的太陽能電池用單晶、多晶硅制備加工技術;
9、常規(guī)鐵氧體、FeSiAl材料及制品、貴金屬漿料制備技術;
10、常規(guī)鈷/鎳/錳酸鋰和磷酸鐵鋰材料制備技術;
11、常規(guī)工藝成型的傳統(tǒng)結構陶瓷制備技術;擠出成型的蜂窩陶瓷蓄熱體制備技術;高耗能電熔及熔鑄材料制備技術;粘土磚、高鋁磚等傳統(tǒng)氧化物耐火材料制備技術;爐窯用常規(guī)澆注料制備技術;
12、 氧化鋁、氧化鋯、氧化鈹陶瓷基板制備技術;
13、用于功能玻璃生產的常規(guī)玻璃原材料制備技術;
14、強度低于15MPa的碳化硅陶瓷膜支撐體制備技術;擠出成型水處理用氧化鋁陶瓷支撐體制備技術;
15、普通橡膠和僅以制品結構為特色的橡膠制備技術;
16、常規(guī)或性能僅略有改善的纖維制備技術;常規(guī)的非織造布、涂層布或壓層紡織品、一般功能性纖維產品生產技術等;
17、50%以下填充聚烯烴普通改性材料(含崩解型材料)制備技術;淀粉填充聚烯烴的不完全降解塑料制備技術;
18、普通塑料和一般改性專用料加工技術;直接流延、吹塑、拉伸法塑料制品生產技術;
19、常規(guī)的粉體材料制備技術;
20、生物降解功能差或毒性大的表面活性劑制備技術;不符合環(huán)保標準的化學品制備技術;
21、物流與供應鏈管理技術中只具有企業(yè)內部物流管理系統(tǒng)、簡單研發(fā)設計與低水平的重復性服務技術;
22、一般體育產品生產開發(fā)和服務技術;
23、傳播與展示技術中院線利用相關技術進行服務;
24、涉及色情、暴力、意識形態(tài)并造成文化侵蝕、有害青少年身心健康的除外;票務公司利用相關技術提供送票服務;
25、簡單太陽能電池組件的封裝和低水平的重復性生產;
26、不滿足清潔生產要求的風電技術;
27、不滿足清潔生產要求的生物質燃燒技術;
28、正常生產環(huán)節(jié)已回收利用技術和一般性高熱值燃氣發(fā)電技術;
29、常規(guī)工藝技術裝備組合的“三廢”處理技術;簡單復配的水處理藥劑與絮凝劑生產技術;未通過安全評價的用于治理環(huán)境污染的生物菌劑、物種等技術;存在二次污染又缺乏解決途徑的技術;
30、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)技術中不具有通用性的應用軟件;
31、采用傳統(tǒng)工藝且性能沒有提高的傳感器;
32、技術含量低和精度低的傳統(tǒng)流量、溫度、物位、壓力計或變送器;
33、傳統(tǒng)的氣相色譜儀;
34、高檔數(shù)控裝備與數(shù)控加工技術中低端數(shù)控及應用系統(tǒng);
35、機器人中四自由度以下的低端機器人系統(tǒng);
36、智能裝備驅動控制技術采用通用電機的普通調速系統(tǒng);
37、常規(guī)通用工藝技術,結構、性能、精度、壽命一般的普通機械基礎件、普通塑料模具和冷沖壓模具;
38、技術性能一般的各類普通機械裝備制造技術;
39、工作環(huán)境和技術性能一般的各類普通機械產品或裝備;
40、普通紡織機械及檢測系統(tǒng);
41、小型火力發(fā)電廠和小型水電站應用系統(tǒng);
42、傳統(tǒng)的輸電技術、常規(guī)的輸電設備;
43、配電與用電技術中不具有通用性的技術與產品;
44、傳統(tǒng)的高、低壓開關設備,常規(guī)的發(fā)、供、配電設備;
45、系統(tǒng)仿真與自動化技術中不具有通用性的技術與產品;
46、技術性能一般的車用發(fā)動機技術;
47、技術性能一般的汽車零部件技術。
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