“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管下的檢驗檢測機構(gòu)成長與發(fā)展概論”系列(一)
我國民營檢驗檢測機構(gòu)的成長與發(fā)展概論
◇ 市場監(jiān)管總局認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)管司
目錄
一、我國民營檢驗檢測機構(gòu)的興起
(一)我國民營檢驗檢測機構(gòu)的誕生
(二)我國民營檢驗檢測機構(gòu)的分類
二、我國民營檢驗檢測機構(gòu)的發(fā)展成長路徑和管理經(jīng)驗
(一)搭乘政策快車，借力政府支持
(二)注重品牌建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式
(三)借助資本力量，發(fā)揮股權(quán)優(yōu)勢
(四) 廣納賢才智士，共謀錦繡前程
(五)創(chuàng)新管理方式，追求卓越績效
(六)設(shè)立研究院或科技創(chuàng)新平臺，打造科研團(tuán)隊
(七)對標(biāo)國際知名品牌，謀劃國際市場
三、我國民營檢驗檢測機構(gòu)成長發(fā)展遇到的問題
四、 我國民營檢驗檢測機構(gòu)的未來發(fā)展方向
(一) 行業(yè)集中度日益增長，頭羊的帶隊作用和影響力越來越大
(二)與資本共舞，建立競爭優(yōu)勢
(三)突破原有業(yè)務(wù)模式，打造核心競爭力
(四)強化事中事后監(jiān)管，營造公平競爭市場環(huán)境
(五)大力引進(jìn)人才，搶占人才制高點
(六)擁抱“一帶一路”，與國際一流機構(gòu)對標(biāo)，打造國際一流檢驗檢測機構(gòu)品牌
2018年11月1日，習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，習(xí)總書記指出：民營經(jīng)濟(jì)是社會主義自己的力量，而非異己力量;民營經(jīng)濟(jì)、公有制經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)共同發(fā)展，而非相互對抗;民營經(jīng)濟(jì)是社會發(fā)展的主體，而非邊緣群體;民營經(jīng)濟(jì)是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，而非歷史過客;民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要牢牢把握中國特色社會主義的制度坐標(biāo)和歷史方位。
我國民營檢驗檢測機構(gòu)近20年來發(fā)展迅猛，逐步發(fā)展成為我國民營經(jīng)濟(jì)的重要分支。
截至2020年年底，全國取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)近4.9萬家(48919家)，全年營業(yè)收入3585.92億元，機構(gòu)戶均營收732.5萬元，從業(yè)人員141.19萬人，人均營收25.45萬，共計出具檢驗報告5.67億份，擁有各類儀器設(shè)備808.01萬臺套，設(shè)備設(shè)備資產(chǎn)原值4118.91億元。營收在1億以上的機構(gòu)481家，營收在5億以上的機構(gòu)42家。其中，民營檢驗檢測機構(gòu)27302家，占比55.8%(2019年年底首次突破半數(shù)，占比52.17%，首次超過了體制內(nèi)的檢驗檢測機構(gòu))。民營檢驗檢測機構(gòu)營業(yè)收入1391.94億元(占比38.8%)，機構(gòu)戶均營收509萬，人均營收20.8萬，從業(yè)人員66.86萬人(占比47.4%)，出具報告數(shù)3.48億份(占比61.4%，人均520份，戶均1.27萬份)，擁有儀器設(shè)備318.08萬臺套，原值945.01億元(占比22.9%)。
以首家檢驗檢測領(lǐng)域的上市公司華測檢測為代表的一批民營檢驗檢測機構(gòu)快速發(fā)展，加上外資檢驗檢測機構(gòu)的強勢進(jìn)入，3586億的中國檢驗檢測市場，外資、民營、國有“三足鼎立”的局面已經(jīng)初步形成。
圖1：2014-2020年我國檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量及增速(數(shù)據(jù)來源：國家市場監(jiān)督管理總局)
一、我國民營檢驗檢測機構(gòu)的興起
民營檢驗檢測機構(gòu)是我國檢驗檢測市場的重要組成部分，在我國檢驗檢測市場中占據(jù)越來越重要的作用。
（一）我國民營檢驗檢測機構(gòu)的誕生
在近30年的檢驗檢測市場發(fā)展中，民營檢驗檢測機構(gòu)異軍突起，發(fā)展速度之快、體量占比之突變，超出了人們的預(yù)期。國家實施檢驗檢測統(tǒng)計制度以來，民營檢驗檢測機構(gòu)已實現(xiàn)了連續(xù)6年的高速發(fā)展。
我國民營檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展最早得益于三個領(lǐng)域的重大調(diào)整改革：
一是工民建領(lǐng)域，住建部門將原來建設(shè)項目竣工檢測驗收工作放開、市場化，一些基層的原隸屬于住建部門的正處級正科級事業(yè)單位改制成為混合所有制企業(yè)，甚至一步到位改制為民營企業(yè)，這些改制的實驗室因為傳承了過去住建部門的人脈和業(yè)務(wù)，取得了穩(wěn)定的市場份額，一些具有開拓精神的機構(gòu)縱橫捭闔、上下(游)延展業(yè)務(wù)，由過去業(yè)務(wù)單一狹窄的局限于本縣級或市級行政區(qū)域的工民建檢驗檢測機構(gòu)逐步發(fā)展壯大為面向全國市場的綜合性檢驗檢測機構(gòu)。
二是得益于機動車安檢市場化改革。2004年5月1號實施的《道路交通法》及其實施條例，對過去由公安部門的車管所壟斷經(jīng)營的機動車安檢機構(gòu)管理體制實施了社會化改革，資質(zhì)(準(zhǔn)入)交給原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，規(guī)定只要通過質(zhì)監(jiān)部門的資格許可和計量認(rèn)證，就可以從事機動車安檢。一夜之間，大量社會資本涌入，機動車安檢機構(gòu)數(shù)量由2004年全國不到3000家，發(fā)展到2020年末的12000家，占據(jù)了全國檢驗檢測機構(gòu)總數(shù)的近1/4.但這上萬家機構(gòu)各自為政，沒有頭部企業(yè)，沒有全國知名集團(tuán)，是檢驗檢測“小散弱”的代表性領(lǐng)域。
三是得益于環(huán)境監(jiān)測體制的改革，在國家“放管服”政策大氣候下，各級環(huán)保部門紛紛將其隸屬的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)(實驗室)退出環(huán)境監(jiān)測(檢測)市場，多采取政府購買服務(wù)方式，向社會第三方(實驗室)招標(biāo)購買環(huán)境監(jiān)測(檢測)數(shù)據(jù)，由社會第三方機構(gòu)對數(shù)據(jù)的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。環(huán)境保護(hù)部門針對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的市場化改革，使得于2002年1月1日起實施的10項建筑裝飾裝修材料有毒有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)、一些民營的室內(nèi)空氣檢驗檢測機構(gòu)有了用武之地，八仙過海各顯神通，轉(zhuǎn)戰(zhàn)環(huán)境監(jiān)測市場，第三方(主要是民營機構(gòu))環(huán)境和室內(nèi)空氣監(jiān)測(檢測)從20年前的難覓蹤跡發(fā)展到2020年年底達(dá)8000多家，是僅次于機動車安檢機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定大戶。但是，跟機動車安檢機構(gòu)(市場)一樣，這一領(lǐng)域也是“小散弱”問題嚴(yán)重、缺少領(lǐng)軍機構(gòu)，沒有全國品牌連鎖機構(gòu)，社會反映出具虛假檢驗報告的重災(zāi)區(qū)，是監(jiān)管部門重點監(jiān)管和治理的對象。
其他領(lǐng)域，像珠寶黃金首飾檢驗檢測，由于放開了人員資質(zhì)要求(2000年前，從事珠寶檢測的人員必須取得質(zhì)檢總局認(rèn)可的國家珠寶檢測中心頒發(fā)的人員考核合格上崗職業(yè)資格證書，后來下放到省局發(fā)證，再后來取消了)，加上設(shè)備投入相對少，市場準(zhǔn)入門檻低，民營資本進(jìn)入的也很多。
民營機構(gòu)雖然在數(shù)量上取得了快速的發(fā)展，但是截至2020年年底，平均每家機構(gòu)的營業(yè)收入僅為509萬元(比2019年的戶均483萬元有所增長)，遠(yuǎn)低于同期全國檢驗檢測機構(gòu)戶均732.5萬元的營業(yè)收入(2019年全國戶均為712萬元)。
圖2 :2014—2020年中國民營檢驗檢測機構(gòu)比例(數(shù)據(jù)來源：國家市場監(jiān)督管理總局)
統(tǒng)計顯示，我國民營檢驗檢測機構(gòu)利潤薄，單份檢驗檢測報告平均收入僅400元(2019年僅327.21元)，比2020年全行業(yè)平均數(shù)低232.45元(全國報告平均價格632.45元)，利潤稀薄，依靠“低價”來維持生存，在這樣的運營壓力下，個別機構(gòu)難免違規(guī)操作，不檢測出報告，加大了監(jiān)管機關(guān)的監(jiān)管風(fēng)險。
圖3：民營檢驗檢測機構(gòu)對外出報告數(shù)量的變化(數(shù)據(jù)來源：國家市場監(jiān)督管理總局)
（二）我國民營檢驗檢測機構(gòu)的分類
在眾多的民營檢驗檢測機構(gòu)中，基本可以分為以下五種類型：
1. 合伙人型
由幾個合伙人共同出資創(chuàng)辦，其中某一人相對擁有控股股權(quán)。這一類型的代表是深圳華測檢測認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司。華測集團(tuán)由萬峰等人于2003年聯(lián)合創(chuàng)立，初創(chuàng)期以貿(mào)易保障檢驗測試為主，逐步向多領(lǐng)域拓展，靠歐盟RoHS業(yè)務(wù)賺到第一桶金。2009年成功在創(chuàng)業(yè)板上市，不到20年，發(fā)展成為國內(nèi)最有影響力的綜合性檢驗檢測機構(gòu)之一。
合伙人制是我國民營檢驗檢測機構(gòu)最主要的初創(chuàng)模式，并將成為民營檢驗檢測機構(gòu)今后發(fā)展的主要模式。這一模式比較成功的還有西安國聯(lián)質(zhì)量檢測技術(shù)股份有限公司(“國聯(lián)質(zhì)檢”)。這家2011年12月由幾個人合伙創(chuàng)立、僅開展油品檢測的小公司，如今業(yè)務(wù)廣泛涉足食品、環(huán)境、材料、化工、中藥材、保健品、獸藥、一致性評價等領(lǐng)域，成為我國西部地區(qū)一家比較知名的民營檢驗檢測機構(gòu)。
2.體改型
由體制內(nèi)機構(gòu)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)體制改革，實驗室國有資產(chǎn)經(jīng)評估徹底轉(zhuǎn)為民營、逐步發(fā)展起來。這一類型以譜尼測試為代表。譜尼測試前身系北京某科研院內(nèi)部的理化實驗室，2002年注冊成公司，2006年轉(zhuǎn)制改成民營公司，一步一步發(fā)展壯大，2020年9月成功上市。其業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品、保健食品檢測，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，醫(yī)學(xué)檢驗等諸多領(lǐng)域，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
另一家類似的由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)的成功范例是常州市建筑科學(xué)研究院集團(tuán)股份有限公司(“建科股份”)，公司始建于1959年的常州建筑科學(xué)研究所，2003年3月改制成民營企業(yè)，逐步從原來的房建檢測為主業(yè)發(fā)展至現(xiàn)在的涵蓋房建、市政、水利、鐵路、交通、軌道、環(huán)保等諸多領(lǐng)域的具有較強實力的民營檢驗檢測機構(gòu)。
上海賽孚燃料檢測股份有限公司也屬于這一類情況，它最早是上海物資局下面的煤炭檢驗實驗室和燃料檢驗實驗室，1996年兩個實驗室合并成立了上海燃料產(chǎn)品檢測服務(wù)中心，2001年年底，改制成立上海賽孚燃料檢測有限公司(混合所有制)，2015年再次改革，國有股完全退出，成為民營的上海賽孚燃料檢測股份有限公司。
3.混改型
由體制內(nèi)機構(gòu)混合所有制改革而來、職工占控股，比如蘇州電科院。2000年，原屬于事業(yè)單位的蘇州電科院完成民營化改制，董事長胡德霖及其子擁有絕對控股。2009年，為進(jìn)一步提升公司的競爭能力和品牌影響力，同時為參與國際市場競爭奠定基礎(chǔ)，蘇州電科院引入了戰(zhàn)略投資者——中國檢驗認(rèn)證集團(tuán)，2011年5月上市后，中檢集團(tuán)占股27.44%。蘇州電科院成為先轉(zhuǎn)制民企后又轉(zhuǎn)制為混合所有制的大型知名上市檢驗檢測機構(gòu)。
混合所有制改革成功典范還有開普檢測。2013年，許昌繼電器研究所下轄的許昌開普電器檢測研究院經(jīng)許昌市政府批準(zhǔn)，改制成立“許昌開普檢測技術(shù)有限公司”，國有資本占比30%、員工合計持股70%，成為國內(nèi)少有的以民營經(jīng)濟(jì)成分為主體的混合所有制檢驗檢測機構(gòu)。2019年營業(yè)收入達(dá)到2.03億元，凈利潤1.08億元，人均產(chǎn)值超過230萬元，是全國人均平均值的10倍，居全國首位。資產(chǎn)規(guī)模對比改制之初增加40倍。2020年9月，開普檢測成功登陸A股深交所中小板。
混合所有制改革在機電、建工領(lǐng)域?qū)嵤┑谋容^多，也大多比較成功。這樣的混改模式值得下一步市場監(jiān)管系統(tǒng)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行體制改革時學(xué)習(xí)和借鑒。
4.家族（個人）型
由民營企業(yè)家或者個人投資創(chuàng)辦，從無到有。比如遠(yuǎn)東正大檢驗集團(tuán)公司，2004年由一溫州民營企業(yè)家投資創(chuàng)辦，最早只在北京，主要從事紡織品檢測，經(jīng)過17年艱難創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為在上海、重慶、廣東、杭州設(shè)立了多個實驗室與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、檢測范圍涵蓋化妝品、紡織產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、家用電器多個專業(yè)領(lǐng)域的檢驗集團(tuán)。
這類機構(gòu)在中部地區(qū)最有影響力的是中大檢測(湖南)股份有限公司(“中大檢測”)，由中南大學(xué)一位在職教授于2004年創(chuàng)辦，經(jīng)過17年砥礪前行，由一家單一的幕墻工程檢測公司，發(fā)展成為湖南省內(nèi)民營檢驗檢測機構(gòu)中業(yè)務(wù)領(lǐng)域最多、最具影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+檢測技術(shù)服務(wù)”的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合性平臺檢測公司，連續(xù)多年位居湖南省檢驗檢測行業(yè)的龍頭領(lǐng)軍地位。
5.資本介入型
由投資公司直接介入，收購檢驗檢測機構(gòu)，成立檢驗檢測集團(tuán)。由于近一二十年檢驗檢測業(yè)發(fā)展形勢良好，吸引社會資本大量介入，除了國企(如招商、國投)大舉進(jìn)入，一些民營資本運作公司也由過去投資一些檢驗檢測機構(gòu)，發(fā)展到直接收購檢驗檢測機構(gòu)，這方面操作成功的代表是鈦和集團(tuán)。鈦和檢測認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司總部位于上海，注冊資本2.48億元人民幣，鈦和資本原先是一家產(chǎn)業(yè)投資公司，主要是在醫(yī)療和檢驗檢測領(lǐng)域從事投資業(yè)務(wù)，2019年戰(zhàn)略重組升級，旗下子公司(實驗室)啟用全新品牌“鈦和”。2020年集團(tuán)產(chǎn)值突破5.6億元。
二、我國民營檢驗檢測機構(gòu)的
發(fā)展成長路徑和管理經(jīng)驗
通過研究分析這些知名的民營檢驗檢測機構(gòu)成長發(fā)展歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，他們大多是按照：“小而專”誕生——業(yè)務(wù)逐步擴(kuò)張——引進(jìn)高管人才或戰(zhàn)略投資方——制定符合自身發(fā)展定位的戰(zhàn)略目標(biāo)——打造核心競爭力(塑造企業(yè)品牌競爭力)——上市，用20年左右時間，完成從菜鳥到大咖的轉(zhuǎn)變。總結(jié)和概括這些知名民營檢驗檢測機構(gòu)的成長發(fā)展路徑和管理經(jīng)驗，不論是對于國有檢驗檢測機構(gòu)、事業(yè)單位檢驗檢測機構(gòu)還是一般民營檢驗檢測機構(gòu)，都會有很好的借鑒意義。
（一）搭乘政策快車，借力政府支持
民營檢驗檢測機構(gòu)這些年的快速成長，跟政府部門的大力支持分不開。首先是資質(zhì)的取得。市場監(jiān)管部門不僅放開了資質(zhì)認(rèn)定(CMA)，而且對于像華測、譜尼這樣的全國布點的大型民營機構(gòu)，還允許其獲取國家級資質(zhì)認(rèn)定(CMA)。過去很難獲取的CCC指定實驗室資質(zhì)也都對民營機構(gòu)放開，截至2020年年底，包括華測檢測、譜尼測試在內(nèi)的20家民營檢驗檢測機構(gòu)獲取了CCC指定(占全部CCC指定實驗室244家的8%)。其次是任務(wù)的獲取。這些年，民營檢驗檢測機構(gòu)在農(nóng)業(yè)部門、生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門、電力部門、交通部門、住建部門乃至市場監(jiān)管(原工商)部門那里爭取到了大量農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、建工建材和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)。2020年，華測和譜尼先后獲得核酸檢測單位資質(zhì)，在抗擊新冠肺炎疫情中做出積極貢獻(xiàn)的同時，也獲取了不菲的商業(yè)利益。第三是榮譽。華測榮獲中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎一等獎，同時也被國家科技部授予國家重點研發(fā)計劃應(yīng)用示范基地;譜尼2007年榮膺德勤“亞太區(qū)高科技、高成長500強”稱號;開普檢測獲工信部“國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”、“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室”等榮譽;中大檢測獲工信部“2018大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目”、“2019國家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程”等榮譽;國聯(lián)質(zhì)檢先后獲西北首家“國家食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測技術(shù)示范中心”、陜西省首批工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室等榮譽稱號;建科股份獲評“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”、“2019年度現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五星級明星企業(yè)”等稱號;遠(yuǎn)東正大2018年獲得“首都文明單位”稱號，連續(xù)6年被“德勤——亦莊”評為“高科技、高成長TOP20”。
民營檢驗檢測機構(gòu)充分發(fā)揮這些榮譽的宣傳功效，助力其在市場上站穩(wěn)地位，獲得了市場(客戶)的認(rèn)同。
（二）注重品牌建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式
民營檢驗檢測機構(gòu)區(qū)別于國有檢驗檢測機構(gòu)、事業(yè)單位檢驗檢測機構(gòu)的一個重要標(biāo)志就是擁有自己的品牌和LOGO，一些知名民營檢驗檢測機構(gòu)的品牌LOGO已經(jīng)深入人心。
華測上市前進(jìn)行“多產(chǎn)品線+多網(wǎng)點”布局，樹立了良好的品牌形象和公信力，逐步得到了市場的認(rèn)可。2014年華測利潤出現(xiàn)負(fù)增長，2016年業(yè)績大幅下滑，2017年持續(xù)低迷，2018年，公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向利潤導(dǎo)向，邁向高質(zhì)量成長方向，業(yè)績連續(xù)3年保持增長，成為第三方民營檢驗檢測機構(gòu)最有影響力的品牌。
譜尼(PONY)，其英文原意是“小馬駒”，創(chuàng)始人宋薇女士當(dāng)初給公司取這樣一個富有深意的名字，就是要將一批小馬駒培養(yǎng)成為一匹馳騁檢驗檢測市場的千里馬。
開普檢測。從2007年開始，“開普”品牌(商標(biāo))創(chuàng)立，并以品牌構(gòu)建為核心開展市場營銷工作。時至今日，“開普”已成為電力設(shè)備檢測領(lǐng)域的知名品牌，并已在國際標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)和科研領(lǐng)域嶄露頭角，塑造了獨具特色的業(yè)界聲譽。
鈦和集團(tuán)(Ti Group)，由于源自鈦和在檢測行業(yè)十年深耕，所以在品牌詮釋上取自鈦金屬材料的性能“穩(wěn)健、進(jìn)取”作為企業(yè)發(fā)展支柱精神，秉承“鈦度端正”理念，堅持“以客戶為中心、堅持奮斗、不負(fù)信任、擁抱變化”的價值觀。
中大檢測，以長沙為總部、北京和雄安新區(qū)為次中心，西進(jìn)西部大通道，打通西部中巴經(jīng)濟(jì)走廊，南以海南自由貿(mào)易港向東南亞延伸，以高質(zhì)量發(fā)展為引擎，勵志打造出民族檢驗檢測機構(gòu)品牌乃至國際知名品牌。
國聯(lián)質(zhì)檢，2013年獲得國家商標(biāo)局注冊，從此，這家在西安某城中村一間40m2的車庫建起的油品實驗室邁上品牌發(fā)展道路。十年磨一劍，如今國聯(lián)質(zhì)檢已經(jīng)成為西部乃至全國知名的檢驗檢測機構(gòu)品牌。
建科股份，是江蘇省著名商標(biāo)，江蘇省服務(wù)業(yè)名牌。
遠(yuǎn)東正大標(biāo)志由ECT三個字母和C這個字母下面的一道弧線，以及中文“遠(yuǎn)東正大”構(gòu)成。代表信用、技術(shù)，象征著遠(yuǎn)東正大人團(tuán)結(jié)一心，秉承“正義、厚德、開拓、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神，“客觀、公正”的工作原則，以雙手托舉起企業(yè)的發(fā)展愿景。
品牌不僅僅是企業(yè)的形象，也是企業(yè)文化精神的濃縮，更是社會大眾對企業(yè)服務(wù)的信任。對品牌的打造與保護(hù)，使民營檢驗檢測機構(gòu)越戰(zhàn)越勇，越走越遠(yuǎn)。
（三）借助資本力量，發(fā)揮股權(quán)優(yōu)勢
華測成立不到6年就成功在創(chuàng)業(yè)板上市，成為我國檢驗檢測領(lǐng)域第一家上市公司。上市后，迅速擴(kuò)張，加大并購力度，一方面鞏固已有的華東、華南基地，一方面加大全國及海外布局。截至2020年年底，公司上市后新設(shè)和收購子公司超80家，在全國設(shè)立了60多個分支機構(gòu)，擁有150多間實驗室，設(shè)立多個海外子公司，營收規(guī)模超30億元人民幣。華測提出“與資本共舞，建立競爭優(yōu)勢”，利用資本的力量，使自身獲得發(fā)展先機和助力。
譜尼測試于2020年9月成功上市，首次公開發(fā)行股票1900萬股，募集資金凈額7.68億元。集團(tuán)加快了華東運營總部、華中運營及研發(fā)總部建設(shè)進(jìn)度，提升了診斷試劑的研發(fā)能力和整體技術(shù)水平，規(guī)模化發(fā)展能力得到將進(jìn)一步加強。目前，公司核心員工都通過員工持股平臺或戰(zhàn)略配售持有公司股份，增強了員工激勵，有助于公司進(jìn)一步吸引人才，留住人才。下一步，集團(tuán)在立足主業(yè)的前提下，將充分利用資本市場工具，加大行業(yè)橫向并購及縱向整合工作，為集團(tuán)打造更加廣闊的護(hù)城河，促使集團(tuán)加速發(fā)展，提升行業(yè)話語權(quán)及綜合競爭實力，努力成為規(guī)模大、水平高、信譽好、服務(wù)廣的檢測集團(tuán)，立志打造成為有國際影響力的檢測知名品牌。
開普檢測自2013年改制以后，歷經(jīng)7年時間登陸中小板資本市場，迎來了新的歷史發(fā)展機遇。開普檢測首發(fā)股票2000萬股，融資凈額5.56億元，為其打造總部基地升級、拓展華南(珠海)基地，實現(xiàn)“兩點布局、南北拓展”發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅實的資本基礎(chǔ)，并為后續(xù)借助資本力量持續(xù)深耕電力系統(tǒng)、新能源以及電動汽車充換電等領(lǐng)域構(gòu)筑了可靠的融資平臺。
建科股份作為國內(nèi)改制較早的民營企業(yè)，充分發(fā)揮了民營企業(yè)機制靈活、決策效率高的優(yōu)勢，從2003年改制初期只有原來在事業(yè)單位編制內(nèi)的員工持股，到目前絕大部分公司核心員工都持有股份，這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)了廣大員工的積極性，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能得到了充分的發(fā)揮，尤其是2018年啟動了大面積的核心員工持股計劃以來，公司業(yè)績更是屢創(chuàng)新高。
國聯(lián)質(zhì)檢的股權(quán)激勵措施多樣、花樣新穎。公司采用在職股、注冊股、事業(yè)合伙人、集團(tuán)股等多種股權(quán)實現(xiàn)核心人才沉淀。
中大檢測于2020年9月給予51名對公司發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的員工以股權(quán)激勵，并相繼出臺股權(quán)激勵、全民持股計劃，引入關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者。
（四）廣納賢才智士，共謀錦繡前程
檢驗檢測屬于高技術(shù)服務(wù)業(yè)，在一些傳統(tǒng)檢驗檢測領(lǐng)域(食品、環(huán)境、紡織、建材、珠寶首飾等)，更是靠一線檢驗人員的辛勞付出，一點一滴地做出企業(yè)可觀的業(yè)績。相對一線基層檢驗人員來說，公司高管的眼界和能力更為重要。檢驗檢測行業(yè)的競爭其實就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者格局的競爭，領(lǐng)導(dǎo)者需懂得看長遠(yuǎn)、看本質(zhì)、知進(jìn)退，要擁有判斷未來行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革的能力。
華測檢測因為兼并擴(kuò)張過猛，2013至2017年出現(xiàn)業(yè)績連續(xù)下滑，在這關(guān)鍵時刻，2018年，華測引進(jìn)了SGS前中國區(qū)總裁申屠獻(xiàn)忠先生任新總裁，在申屠總裁帶領(lǐng)下，華測由“以營收為導(dǎo)向”向“以利潤為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。以申屠獻(xiàn)忠為首的華測領(lǐng)導(dǎo)者們，給華測的發(fā)展設(shè)定了兩個階段性目標(biāo)：提升內(nèi)生持續(xù)增長的質(zhì)量和國際化。繼引進(jìn)SGS原總裁申屠先生之后，華測還又先后引進(jìn)了原中國檢驗檢疫科學(xué)研究院、上海計量科學(xué)研究院的副院長，這些來自體制內(nèi)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，給華測管理團(tuán)隊帶來了新生動力，助力華測走上國內(nèi)領(lǐng)先、國際化嶄露頭角的發(fā)展道路。
人才競爭是檢驗檢測市場最大的競爭，除了華測大手筆招賢納士，譜尼也張開雙臂，歡迎各路英才的加入，先后有原任國企要職、國家認(rèn)監(jiān)委部門副主任級別、年富力強具有管理經(jīng)驗或者律師職業(yè)資格的人才被譜尼收入囊中。譜尼測試創(chuàng)始人畢業(yè)后分在北京某科學(xué)研究院，譜尼集團(tuán)發(fā)展壯大后，這些年，很多這個最高醫(yī)學(xué)藥學(xué)研究機構(gòu)的博士、研究員也加入譜尼測試，為譜尼集團(tuán)醫(yī)學(xué)、藥物研究和檢測、毒理、藥效、生物安全評價等工作上做出重要貢獻(xiàn)。
國聯(lián)質(zhì)檢不斷探索經(jīng)營組織模式，通過單元自組織、自協(xié)同、自約束的運營機制，實現(xiàn)個人部門化、部門公司化、公司平臺化，讓員工在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)，成為事業(yè)合伙人，讓員工能分享企業(yè)成長帶來的收益。
中大檢測通過網(wǎng)上招聘、校園招聘、社會招聘、獵頭、員工推薦等多種方式招賢納士，通過與中南大學(xué)、湖南大學(xué)等985、211高?？蒲泻献鳌⑴囵B(yǎng)交流等方式，引進(jìn)急需的人才，給予高于行業(yè)平均水準(zhǔn)待遇，針對高端人才，向華為看齊，給予“50萬~200萬年薪+獎勵”待遇，廣納人才。
蘇州電科院廣納業(yè)內(nèi)英才，先后聘請了中國科學(xué)院、中國工程院院士，以及意大利、荷蘭等國的外籍資深專家作為公司技術(shù)顧問，將電力領(lǐng)域中高壓、特高壓、變電等方面的優(yōu)秀人才攬于麾下，成為輸變電行業(yè)吸引人才加入的聚寶盆。
（五）創(chuàng)新管理方式，追求卓越績效
譜尼測試采取各區(qū)域橫向管理與各業(yè)務(wù)領(lǐng)域事業(yè)部縱向管理相結(jié)合的矩陣式管理模式，以實現(xiàn)快速決策、高效管理，充分整合優(yōu)化公司資源。公司內(nèi)部創(chuàng)新了以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向的績效考核體系，績效管理落實到了業(yè)務(wù)部門、產(chǎn)能部門、職能部門的各部門人員，每年公司董事會薪酬與考核委員會都會對績效考核制度進(jìn)行回顧、優(yōu)化，以提高相關(guān)人員的積極性，實現(xiàn)公司預(yù)期效益。
開普檢測積極吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念，建立行之有效的戰(zhàn)略管理體系。利用SWOT戰(zhàn)略分析方法制定公司戰(zhàn)略，并基于BSC“平衡計分卡”管理工具，將KPI績效管理、IPD研發(fā)管理、ISO/IEC17025實驗室管理“三位一體”高度融合，并從學(xué)習(xí)與成長、內(nèi)部流程、客戶、財務(wù)四個維度，將公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)逐層分解為可執(zhí)行、可考核的具體績效指標(biāo)。
中大檢測每年11月份修訂戰(zhàn)略規(guī)劃，高層管理團(tuán)隊和戰(zhàn)略管理委員會也會根據(jù)對每年各種輸入信息的綜合分析，對組織的愿景、使命和價值觀進(jìn)行審核并考慮是否修正，以確保校準(zhǔn)戰(zhàn)略與行業(yè)和顧客要求的變化。
建科股份一方面不斷持續(xù)深化拓展企業(yè)發(fā)展核心“六結(jié)構(gòu)一平臺”(即股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、營銷結(jié)構(gòu)、財務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化與建設(shè)信息化管理平臺)，另一方面不斷投入創(chuàng)新，將傳統(tǒng)的技術(shù)服務(wù)進(jìn)行數(shù)字化、信息化、物聯(lián)化，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合，不斷探索現(xiàn)代企業(yè)管理模式。
國聯(lián)質(zhì)檢17年砥礪前行、創(chuàng)新發(fā)展，通過科研創(chuàng)新、運營創(chuàng)新、差異化創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新等六大創(chuàng)新機制，探索經(jīng)營單元自組織、自協(xié)同、自約束的機制，實現(xiàn)公司扁平化經(jīng)營，激發(fā)組織活力。
遠(yuǎn)東正大夯實信息化系統(tǒng)，啟用SAP檢務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)了“遠(yuǎn)東正大智慧樞紐”，集團(tuán)檢務(wù)數(shù)據(jù)全部轉(zhuǎn)移到“阿里云”，實現(xiàn)公司和客戶委托信息的實時交換，實現(xiàn)了傳統(tǒng)檢驗檢測業(yè)務(wù)上網(wǎng)，取得了跨越式的發(fā)展。
瑞特認(rèn)證檢測集團(tuán)，秉承“嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、求實、認(rèn)真”的企業(yè)宗旨和“誠信務(wù)實、合作共贏”的企業(yè)理念，不斷追求卓越，以最負(fù)責(zé)任的態(tài)度認(rèn)真工作，提供誠信有價值的服務(wù)，贏得客戶、贏得尊敬;打造團(tuán)隊精神，通過互助協(xié)作達(dá)到員工與企業(yè)共同成長的目標(biāo)。
（六）
設(shè)立研究院或科技創(chuàng)新平臺，打造科研團(tuán)隊
華測擁有自己的研究院和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究所，以確保集團(tuán)保持可持續(xù)的研發(fā)能力。華測的研究院參加了50多個國際和國家的標(biāo)準(zhǔn)化委員會和分會，參與制修訂了國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)500多項，申請了國家專利300多項，已授權(quán)專利150多項，發(fā)明專利接近40項。
譜尼測試注冊成立譜尼研究院，長期專注于檢驗檢測技術(shù)研發(fā)，不斷夯實自主科研創(chuàng)新能力建設(shè)，持續(xù)聚焦戰(zhàn)略發(fā)展研究、科技前沿追蹤、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化和科技人才梯隊培養(yǎng)。集團(tuán)及旗下子公司共獲得300項授權(quán)專利，集團(tuán)共有技術(shù)研發(fā)人員672人，占集團(tuán)員工總數(shù)的10.25%，2020年公司研發(fā)投入接近1億元。
開普檢測堅持貫徹“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展理念，設(shè)立研發(fā)中心從事檢測技術(shù)研究和試驗設(shè)備研發(fā)。先后主持或參與制修訂國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)71項，攻關(guān)特高壓交直流輸電、能源互聯(lián)網(wǎng)仿真等多項先進(jìn)檢測技術(shù)，研發(fā)智能電網(wǎng)實時數(shù)字仿真系統(tǒng)、電動汽車充電樁全自動測試系統(tǒng)等10余種型號檢測設(shè)備，打造“人無我有、人有我精”的差異化競爭優(yōu)勢。
中大檢測自2016年開始建立研究院，董事長親自抓科研。2019年公司科研投入達(dá)7%，2020年科研投入達(dá)6%，現(xiàn)已完成30余種智能傳感器及終端設(shè)備的研制，軟件產(chǎn)品10余項，2020年獲得發(fā)明等各項專利和軟著78項，制定國家及行業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)10個。
鈦和集團(tuán)成立了鈦和研究院，作為集團(tuán)科技發(fā)展實施的載體，以推進(jìn)集團(tuán)科研創(chuàng)新、聚集優(yōu)秀科技人才、開展高層次學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)出高水平科研成果，幫助集團(tuán)做好業(yè)務(wù)提前布局、發(fā)力標(biāo)準(zhǔn)研究、聚焦新測試方法開發(fā)、承擔(dān)國家及省部級課題研究、開展對外技術(shù)交流。目前，集團(tuán)已擁有專利88項，另有30多項專利在申報過程中;參與制定完成國際、國家、地方、團(tuán)體等各類標(biāo)準(zhǔn)7項。
（七）
對標(biāo)國際知名品牌，謀劃國際市場
中國檢驗檢測市場對外開放30年，國際上但凡出名一點的檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)都紛紛進(jìn)入中國市場，截至2020年年底，在華取得資質(zhì)認(rèn)定的外資檢驗檢測機構(gòu)456家，實現(xiàn)營業(yè)收入226.81億元，機構(gòu)平均營收4973.9萬元(全國平均數(shù)6.79倍)，人均營收52.17萬元(全國人均數(shù)2.05倍)，以0.93%的機構(gòu)占比贏得了6.32%的市場份額。反觀我國的檢驗檢測機構(gòu)走出國門開拓國際市場的可謂鳳毛麟角，在國際化方面還處于萌芽階段，我國檢驗檢測機構(gòu)大舉進(jìn)軍國際市場，一是實力不夠，二是國際環(huán)境(政治體制、教育背景、文化習(xí)俗、消費習(xí)慣等)也不允許。
但最近幾年，民營檢驗檢測機構(gòu)的龍頭大咖已經(jīng)意識到國際化戰(zhàn)略的重要性，他們厲兵秣馬，對標(biāo)國際知名品牌，尋找突破口，瞄準(zhǔn)國際化實施發(fā)展戰(zhàn)略布局。
2020年3月，華測以2.74億元人民幣收購新加坡檢測公司Maritec100%股權(quán)，向國際化邁出堅實一步。2021年5月20日，華測宣布，擬收購德國易馬90%股權(quán)，提升公司德系汽車品牌客戶認(rèn)可度。接下來，華測的國際化步伐要分兩個階段走：第一階段，要促成更多與中國業(yè)務(wù)有協(xié)同效應(yīng)的海外并購;第二階段，再考慮全球化部署。華測并購Maritec使其具備了服務(wù)全球船舶客戶的能力，為下一個5年計劃實現(xiàn)消費品領(lǐng)域的海外并購提供了范本。
譜尼測試2010年在香港設(shè)立了子公司，未來將在立足國內(nèi)檢測市場的基礎(chǔ)上，加大海外市場的開拓力度，通過參加國際會議、發(fā)表論文、與海外檢測機構(gòu)加強合作等多種形式提升集團(tuán)在海外市場的知名度和美譽度，逐步完善海外實驗室和分支機構(gòu)建設(shè)，同時擇機通過并購等形式切入海外市場。
蘇州電科院作為國際性專業(yè)實驗室，與國際知名機構(gòu)如德國TÜV、英國INTERTEK、法國BV、瑞士SGS、歐盟CEM都有良好的合作關(guān)系，是這些國際知名品牌機構(gòu)的簽約實驗室。未來5年，蘇州電科院將充分利用中檢集團(tuán)的海外資源優(yōu)勢和國際互認(rèn)實驗室的資質(zhì)優(yōu)勢，加強與國際著名認(rèn)證檢驗檢測機構(gòu)的合作，不斷開拓海外業(yè)務(wù)市場。
開普檢測與國際知名檢測認(rèn)證機構(gòu)荷蘭KEMA(現(xiàn)更名為DNV GL)、德國萊茵TÜV以及南德TÜV等持續(xù)合作，走出了“接觸——合作——提升”的國際化之路。通過對標(biāo)國際同行，開普檢測在國內(nèi)率先推廣了電力通信規(guī)約檢測，并獲得國內(nèi)首個UCAIug(電力通信國際用戶組織)IEC 61850A級實驗室授權(quán)資質(zhì)。
中大檢測已經(jīng)開始參與柬埔寨、老撾等東盟國家的檢測工作，下一步將以海南基地為橋頭堡，進(jìn)軍海外市場。
遠(yuǎn)東正大先后參加美國MAGIC展、法國CHIC展，率先加入美國紡織及鞋類協(xié)會(AAFA)。作為首家加入該協(xié)會的中國成員機構(gòu)，在國際紡織品風(fēng)險安全管控會議上，把GB測試要求面對面與品牌方及貿(mào)易商進(jìn)行交流，連續(xù)3年參加AAFA年度峰會，廣泛接觸美國品牌企業(yè)總部高層，為實現(xiàn)海外接單積累渠道資源。
賽孚2013年與印尼品牌檢驗檢測機構(gòu)GEOservices達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)行實驗室間技術(shù)比對，技術(shù)交流互訪，同時在檢驗檢測業(yè)務(wù)方面也探索“離岸與到岸”檢驗檢測出現(xiàn)數(shù)據(jù)結(jié)果偏差的解決方案等;積極探索國際同行燃料樣品能力驗證，提升國際影響力，搭建與國際同行合作的平臺。
以上這些民營檢驗檢測機構(gòu)管理經(jīng)驗的分享，其中既有華測、譜尼這樣的全國民營檢驗檢測機構(gòu)的佼佼者，也有遠(yuǎn)東正大、上海賽孚這樣規(guī)模不大的民營機構(gòu)?？偨Y(jié)歸納他們的發(fā)展經(jīng)驗，希望能起到“他山之石可以攻玉”的參考作用。下表是10家民營檢驗檢測機構(gòu)的一些發(fā)展指標(biāo)(數(shù)據(jù))，這樣的數(shù)據(jù)不論是對行業(yè)監(jiān)管者、市場參與者(國有、外資、民營)，還是對檢驗檢測用戶方，都具有一定的參考價值。
三、 我國民營檢驗檢測機構(gòu)
成長發(fā)展遇到的問題
首先是政策層面的問題。雖然在“放管服”大氣候下，政府監(jiān)管部門在資質(zhì)準(zhǔn)入、招投標(biāo)限制、兼并重組等方面放寬了要求，給民營機構(gòu)國民待遇，但在各地具體實施層面，并不像國家監(jiān)管部門要求的那樣都能得到很好的貫徹落實。在CMA資質(zhì)申請上，一些地方以總局沒有出臺后續(xù)相關(guān)操作層面的細(xì)化措施為由，暫時不執(zhí)行自2021年1月1日起全面實施告知承諾(先許可發(fā)證、3個月內(nèi)再核查能力)的CMA改革新政。在一些地方，民營檢驗檢測機構(gòu)要申請一些敏感領(lǐng)域的擴(kuò)項(如化妝品、危險貨物運輸罐車罐體)，一些地方局以各種理由拒絕受理。一些地方在招投標(biāo)中設(shè)置了民營檢驗檢測機構(gòu)難以企及的條件，讓看似對民營機構(gòu)開放的招投標(biāo)活動流于形式。在機構(gòu)重組方面，民營機構(gòu)投靠(被兼并)國有檢驗檢測機構(gòu)的例子很多，但鮮有民營檢驗檢測機構(gòu)兼并重組國有檢驗檢測機構(gòu)的案例。雖然這些年，中央和國務(wù)院文件以及相關(guān)主管部門的文件都反復(fù)強調(diào)，要鼓勵民營檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)入檢驗檢測市場，構(gòu)建開放、公平的檢驗檢測市場環(huán)境，但是，上面有政策，下面有對策，在很多地方，民營檢驗檢測機構(gòu)還是享受不到應(yīng)得的政策紅利，一些地方對上面政策的自行裁量問題仍然突出，亟須打通“最后一公里”，讓民營檢驗檢測機構(gòu)真正暢游于平等公正的檢驗市場。
其次，從市場層面來看，民營檢驗檢測機構(gòu)也面臨巨大的市場挑戰(zhàn)。一些特殊領(lǐng)域(如特種設(shè)備、防雷避雷、醫(yī)療器械等)，民營檢驗檢測很難進(jìn)入。一些國有檢驗檢測機構(gòu)，身披鋼鐵鎧甲(一些體制內(nèi)的檢驗檢測機構(gòu)擁有多個“國家質(zhì)檢中心”、“行業(yè)質(zhì)檢中心”光環(huán))，與近乎赤膊上陣的民營檢驗檢測機構(gòu)在市場上搏殺。市場監(jiān)管總局的國家監(jiān)督抽查任務(wù)前些年改革，搞招投標(biāo)，一度有民營檢驗檢測機構(gòu)入圍，但2020年的國家監(jiān)督抽查中，承擔(dān)任務(wù)的機構(gòu)里已經(jīng)難覓民營檢驗檢測機構(gòu)蹤影。一些省里的監(jiān)督抽查任務(wù)也是“叫好不叫座”，有名無實(利)。民營檢驗檢測機構(gòu)大多抱怨其他機構(gòu)(包括體制內(nèi)的競爭者)低價搞亂市場，但殊不知，在監(jiān)管部門和體制內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)眼中，民營檢驗檢測機構(gòu)背負(fù)的低價競爭搞亂檢驗檢測市場的罵名最大，民營檢驗檢測機構(gòu)的市場生存壓力比體制內(nèi)的機構(gòu)要大得多。
第三，從管理層面看，在股權(quán)結(jié)構(gòu)上，大部分民營檢驗檢測機構(gòu)都會走到合伙人制。在激勵制度上，大多數(shù)民營檢驗檢測機構(gòu)都采取市場(營業(yè))業(yè)績(獎勵)+股權(quán)激勵的激勵制度，但對于一般檢驗員工，往往一開始只有基本(保底)工資+業(yè)績(獎勵)，沒有股權(quán)激勵一說。這就造成某些看似發(fā)展很輝煌的民營檢驗檢測機構(gòu)，基層的一線檢驗員的收入并不高，收入高的都是高管和一些中層。收入分配的差距必然影響到團(tuán)隊凝聚力和員工的歸屬感。在內(nèi)部管理上，一些機構(gòu)過分抓市場，疏于內(nèi)部管理，等到監(jiān)管部門來檢查，突擊補造原始記錄、原始臺賬，有的機構(gòu)每年(月)出的報告量和耗材(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、試劑等)明顯不匹配，讓檢查人員一抓一個準(zhǔn)。
四、 我國民營檢驗檢測機構(gòu)的未來發(fā)展方向
（一）行業(yè)集中度日益增長，頭羊的帶隊作用和影響力越來越大
大型檢驗檢測機構(gòu)較強的社會公信力和檢驗檢測服務(wù)能力使其可以為客戶提供專業(yè)化、個性化的檢驗檢測服務(wù)，也將更多地參與到政府部門監(jiān)督抽檢等大型檢驗檢測活動中，在增強盈利能力的同時將進(jìn)一步提升自身公信力和技術(shù)能力，形成良性循環(huán)。因此，大型綜合性檢驗檢測機構(gòu)將獲得更大的市場份額，檢驗檢測行業(yè)整體集中度將不斷上升。以國外檢驗檢測行業(yè)為參照，國內(nèi)民營企業(yè)會出現(xiàn)頭羊企業(yè)，行業(yè)集中度不斷上升，行業(yè)“小散弱”的狀況將得到一定扭轉(zhuǎn)。
（二）與資本共舞，建立競爭優(yōu)勢
檢測行業(yè)發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。對于上億元級別中等規(guī)模的檢驗檢測機構(gòu)而言，如果吸引到優(yōu)秀人才或者利用資本的力量，就能使自身獲得發(fā)展先機、占領(lǐng)市場高地。如若按部就班，在國內(nèi)如此激烈的市場競爭面前，未來前途難料。
國際檢驗檢測機構(gòu)一般遵循“私募基金(PE)控股或全部控股——更換管理人——內(nèi)生增長+并購增長”的資本運作模式，一些有遠(yuǎn)見的國內(nèi)民營檢驗檢測機構(gòu)老板也正在學(xué)習(xí)這一做法，利用股權(quán)激勵、借助資本的力量，通過“內(nèi)生+并購”兩條腿走路，找標(biāo)的、納人才，以此突破發(fā)展瓶頸，做大做強。
（三）突破原有業(yè)務(wù)模式，打造核心競爭力
隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起和迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)4G時代向5G時代跨越，未來的各行各業(yè)都將因互聯(lián)網(wǎng)而改變。有人說，未來最好的醫(yī)院可能是沒有醫(yī)生的醫(yī)院，未來最好的餐廳可能是沒有廚師的餐廳。雖然，不可妄言，未來最好的檢驗檢測機構(gòu)將是沒有儀器設(shè)備、沒有檢驗人員的“檢驗檢測機構(gòu)”，但線下傳統(tǒng)的抽樣(送樣)到實驗室檢驗、出具檢驗報告的模式，將來很可能會因為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展而突破現(xiàn)有的商業(yè)模式。遠(yuǎn)程檢驗、共享檢驗、無人化檢驗等未來商業(yè)檢驗?zāi)Ｊ綄饾u興起并成為傳統(tǒng)檢驗商業(yè)模式的顛覆者。在未來檢驗檢測互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代，要想成為時代的弄潮兒，必須打造“人無我有、領(lǐng)先一步，人有我專、技高一籌”的核心競爭力，才能立于不敗之地。
（四）強化事中事后監(jiān)管，營造公平競爭市場環(huán)境
市場監(jiān)管總局成立以來，持續(xù)加大對全國4萬多家檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)管力度，機動車安檢機構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構(gòu)民營檢驗檢測機構(gòu)占比都超過60%，是監(jiān)管部門重點監(jiān)管領(lǐng)域(對象)。市場監(jiān)管總局一手抓“放管服”改革，一手抓監(jiān)管，多措并舉，對違法違規(guī)機構(gòu)出重拳，包括開展“雙隨機一公開”的專項監(jiān)督、日常監(jiān)督、舉報線索查處、檢驗報告網(wǎng)上公開查詢、處罰信息納入國家信用信息公示系統(tǒng)、構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒機制等，提高了機構(gòu)違法失信成本。檢驗檢測公平公正的市場環(huán)境既要靠監(jiān)管部門創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能，但最主要的還是要靠廣大檢驗檢測機構(gòu)自身誠信守法，不踩紅線。
（五）大力引進(jìn)人才，搶占人才制高點
21世紀(jì)的競爭，是人才的競爭，誰掌握了高端人才，誰就占領(lǐng)了制高點。目前，民營檢驗檢測機構(gòu)急需的是管理人才和市場人才，急需培養(yǎng)打造高端人才隊伍。如何引進(jìn)、培養(yǎng)和鍛煉人才隊伍，是民營檢驗檢測機構(gòu)面臨的重大課題，只有將企業(yè)的發(fā)展平臺與人才的個人事業(yè)預(yù)期緊密結(jié)合，使得公司的愿景目標(biāo)與人才個人的事業(yè)發(fā)展愿景目標(biāo)高度契合，才能實現(xiàn)“雙贏”。人才的引進(jìn)，要靠公司實力、領(lǐng)導(dǎo)者心胸和眼光，人才的培養(yǎng)要靠行業(yè)的歷練、國內(nèi)國際市場的競爭。
（六）擁抱“一帶一路”，與國際一流機構(gòu)對標(biāo)，打造國際一流檢驗檢測機構(gòu)品牌
2020年春節(jié)期間突然爆發(fā)的新冠肺炎疫情，給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際交流帶來巨大負(fù)面影響，檢驗檢測行業(yè)也難以獨善其身。一些本來起步在“一帶一路”沿線國家(城市)設(shè)立分支機構(gòu)開拓國際市場的國內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)，國際化步伐或陷于停滯或延緩調(diào)整了國際化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
但對于優(yōu)秀的具有敏銳戰(zhàn)略眼光的人(機構(gòu))來說，這次全球疫情，是困難也是機遇，是挑戰(zhàn)更是鞭策。像華測、譜尼等一批我國民營檢驗檢測機構(gòu)的頭部企業(yè)、領(lǐng)頭羊，其成為國際一流檢驗檢測機構(gòu)品牌的戰(zhàn)略目標(biāo)不會退卻。在這些頭羊的帶領(lǐng)下，我國民營檢驗檢測機構(gòu)在服務(wù)“國內(nèi)國際雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)檢驗檢測集團(tuán)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理和服務(wù)理念，建設(shè)先進(jìn)檢測平臺，在激烈的市場競爭中不斷自我蛻變，縮短與行業(yè)國際龍頭的差距，努力成長為國內(nèi)一流、國際知名的檢驗檢測機構(gòu)民族品牌。
加強檢驗檢測市場監(jiān)管、維護(hù)檢驗檢測市場秩序、推進(jìn)檢驗檢測市場的高質(zhì)量發(fā)展，尤其是加強對民營檢驗檢測機構(gòu)的支持和監(jiān)管，是按照“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”原則，做好新時期檢驗檢測市場監(jiān)管的重要課題。筆者愿此文，能為我國民營檢驗檢測機構(gòu)的發(fā)展起到幫助作用，也讓國有、外資檢驗檢測機構(gòu)看到我國民營檢驗檢測機構(gòu)成長和發(fā)展的方方面面，相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督，也相互促進(jìn)、共同成長，共同為我國檢驗檢測市場的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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