張天任代表:
您提出的《關于加強中小微企業知識產權保護促進高質量發展的建議》收悉,現答復如下:
對于您提出的實施“高知”企業梯度培育計劃、加快知識產權保護中心建設和完善知識產權價值評估體系等建議,我們深表認同。近年來,我局高度重視中小微企業知識產權工作,在培育企業知識產權競爭優勢、增強中小企業知識產權保護能力和完善知識產權價值評估體系等方面出臺一系列工作舉措,支持包括中小微企業在內的各類市場主體創新發展。
一、積極培育企業知識產權競爭優勢
基于企業創新發展需求,我局通過標準實施、工程推進和示范引領等方式,不斷提升企業知識產權能力和水平,形成中小企業、知識產權貫標企業、知識產權優勢企業、知識產權示范企業進階式培育路徑。一是深化國家知識產權優勢示范企業培育工作,截至目前,累計培育優勢示范企業5729家,其中中小企業占比達76%。據統計,優勢示范企業發明專利授權量和有效發明專利擁有量均占全國企業的50%以上。二是聯合國資委出臺推進中央企業知識產權工作高質量發展的政策文件,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業。聯合工業和信息化部實施中小企業知識產權戰略推進工程,為中小企業、民營企業提供專利導航、托管等公共服務。三是開展企業知識產權管理體系貫標工作,以知識產權管理標準化為手段提升企業的知識產權管理能力。截至2020年底,共5.3萬余家企業通過貫標。四是加大知識產權人才培養力度,“十三五”期間面向企業、高校和科研機構等創新主體圍繞標準體系建設、專利導航、知識產權運營、高價值專利培育等不同主題開展知識產權培訓,累計培訓達千余人次,有效提升了創新主體知識產權綜合能力。
下一步,國家知識產權局將聯合國資委進一步推動相關政策文件落實,聯合工業和信息化部繼續深入實施中小企業知識產權戰略推進工程。持續深化優勢示范企業培育工作,充分發揮優勢示范企業帶動引領作用。做好中小企業知識產權服務,繼續加大面向中小企業的知識產權人才培養力度。
二、著力提升中小企業知識產權保護能力
積極推進快速協同保護機制建設,截至2021年6月底,已面向重點產業領域布局建設50家知識產權保護中心,25家快速維權中心,76家維權援助中心,為中小微企業提供集快速審查、快速確權、快速維權為一體的知識產權快速協同服務。同時,加強維權援助分中心、工作站建設,推進服務體系向基層延伸,目前全國各地已建設千余家維權援助機構,基本覆蓋全國大部分地區。制定《關于進一步加強知識產權維權援助工作的指導意見》,強調做好民營企業、中小微企業、個體工商戶等社會群體維權援助服務。組織召開企業知識產權維權援助需求線上座談會,與全國工商聯、中國中小企業協會、中國專利保護協會等加強溝通對接,多渠道了解中小企業知識產權保護需求。上線中國知識產權維權援助線上服務平臺(www.ipwq.cn),提供在線維權援助申請的全國統一入口。下一步,將持續推進知識產權快速協同保護工作,與地方共同建設知識產權保護中心和快速維權中心,指導地方維權援助機構做好中小企業知識產權維權援助工作,完善維權援助線上服務平臺。
三、推動完善知識產權價值評估體系
聯合財政部研究起草知識產權資產評估管理有關文件,并指導中國資產評估協會完成知識產權資產評估準則起草立項工作。起草形成專利評估指引國家標準的文件并通過國家標準委立項評審。積極建設國家知識產權運營公共服務平臺,承擔全國范圍內整合專利交易信息、提供公益性服務、規范服務標準、促進業務協作等工作。批復建設一批知識產權運營平臺(中心),支持探索知識產權市場化交易轉讓的有效模式。下一步,將加快推動專利評估指引國家標準制定,著力解決知識產權價值鑒定難、評估難的問題。進一步完善知識產權運營平臺體系,暢通知識產權交易運營渠道。
最后,衷心感謝您對知識產權工作的關心,希望繼續關注知識產權事業發展,對我們的工作提出寶貴的意見建議。
國家知識產權局
2021年7月21日
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