11月24日,上海ABB工程有限公司測(cè)量產(chǎn)品工廠領(lǐng)到了全國(guó)首張“告知承諾”計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書(shū)。
節(jié)省三個(gè)月
助力產(chǎn)品快速上市
型式批準(zhǔn)是企業(yè)計(jì)量器具新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“準(zhǔn)入證”,新產(chǎn)品須符合型式評(píng)價(jià)大綱要求方能投入生產(chǎn)。
改革前,一般情況下獲得計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書(shū)最少要3個(gè)月時(shí)間。較長(zhǎng)的評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)時(shí)間影響到新產(chǎn)品上市和老產(chǎn)品技術(shù)更新的進(jìn)度。
改革后,滿(mǎn)足以下三個(gè)條件的企業(yè)只需自我承諾新產(chǎn)品符合型式評(píng)價(jià)相關(guān)要求,就能免去型式試驗(yàn)時(shí)間,最快當(dāng)場(chǎng)獲證后,就能投入生產(chǎn):
1.計(jì)量器具制造單位的注冊(cè)地和實(shí)際生產(chǎn)地應(yīng)均在浦東新區(qū)或松江區(qū);
2.計(jì)量器具制造單位近2年內(nèi)沒(méi)有因質(zhì)量違法違規(guī)行為受到行政處罰;
3.申請(qǐng)告知承諾審批的計(jì)量器具屬于以下5種情形之一:
市場(chǎng)主體提出計(jì)量器具型式批準(zhǔn)申請(qǐng)前已經(jīng)獲得國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告(檢驗(yàn)報(bào)告項(xiàng)目覆蓋國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)大綱項(xiàng)目要求)或者已經(jīng)獲得國(guó)際法制計(jì)量組織(簡(jiǎn)稱(chēng)OIML)證書(shū)的計(jì)量器具;
市場(chǎng)主體提出計(jì)量器具型式批準(zhǔn)申請(qǐng)的新產(chǎn)品比原已獲證產(chǎn)品測(cè)量范圍窄或準(zhǔn)確度低或功能簡(jiǎn)單,且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原理均和原已獲證產(chǎn)品一致的計(jì)量器具;
與母公司已取得計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書(shū)產(chǎn)品相同且制造工藝也相同的計(jì)量器具;
已取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的計(jì)量器具;
近5年原已獲證計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格后,本市場(chǎng)主體新提出申請(qǐng)的其它同類(lèi)型計(jì)量器具。
“告知承諾”后的新產(chǎn)品可以第一時(shí)間進(jìn)入市場(chǎng),在減少企業(yè)等待試驗(yàn)時(shí)間、降低經(jīng)營(yíng)時(shí)間成本的同時(shí),也能強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和誠(chéng)信意識(shí),激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
率全國(guó)之先
打出簡(jiǎn)政放權(quán)“組合拳”
近期,市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦企業(yè)需求,率先在全國(guó)開(kāi)展了多項(xiàng)計(jì)量許可改革,還實(shí)施了其他四項(xiàng)改革舉措,打出了簡(jiǎn)政放權(quán)系列“組合拳”。
一是在自貿(mào)區(qū)、臨港新片區(qū)承接總局下放的進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)審批權(quán),進(jìn)一步方便上海企業(yè)就近申請(qǐng)、降低經(jīng)營(yíng)成本,推動(dòng)更多、更好、更能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求的進(jìn)口新產(chǎn)品更早進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
二是深化承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)“證照分離”改革。試點(diǎn)在自貿(mào)區(qū)及臨港新片區(qū)所在行政區(qū)劃的浦東新區(qū)、奉賢區(qū)取消“承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)”審批,以上區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并經(jīng)營(yíng)的企業(yè)通過(guò)自我承諾就可以承擔(dān)原僅能由法定授權(quán)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的檢定任務(wù),同時(shí)在全市范圍內(nèi)實(shí)行法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)告知承諾制度。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入計(jì)量技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),有效擴(kuò)大本市計(jì)量技術(shù)能力供給。
三是承接總局下放的一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)審批權(quán)。改革后,可即時(shí)申請(qǐng)、即時(shí)辦理,從而實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“不見(jiàn)面審批”。
四是將注冊(cè)計(jì)量師計(jì)量專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目考核改為由注冊(cè)計(jì)量師執(zhí)業(yè)單位自行組織實(shí)施并發(fā)證。注冊(cè)計(jì)量師領(lǐng)域的改革舉措將進(jìn)一步推動(dòng)本市計(jì)量人才隊(duì)伍的建設(shè),吸引高端計(jì)量人才的聚集。
下一步上海市市場(chǎng)監(jiān)管局將全面推動(dòng)改革舉措落實(shí)落地,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,持續(xù)研究解決相關(guān)領(lǐng)域遇到的共性、政策性難題,推動(dòng)改革成果全面復(fù)制推廣到全市。在總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,市市場(chǎng)監(jiān)管局還將及時(shí)向總局報(bào)告試點(diǎn)情況和上海經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域改革創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量,促進(jìn)改革紅利惠及更多市場(chǎng)主體。
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