近日，中國政府采購網發布了“關于浙江海洋大學知識產權代理機構選擇(2022-2024)的公開招標公告”，預計三年采購總金額為870萬元。不過這一招標公告引發了爭議。
據《ZJWS-20210158HY浙江海洋大學知識產權代理機構選擇》附件顯示，代理機構不僅需要墊付專利代理手續費、官費，并要求專利權人為浙江海洋大學單獨申請的實用新型專利申請代理手續費(最高限價)為1500.外觀設計800元，計算機軟件著作登記500元，PCT申請的國際階段費用16000(不含國際初審，含官方必須收取的費用)。并且，該大學還要求前三項專利申請要保證授權。此外，如果未授權或出現專利的非正常申請，則免費再次申請，直至授權為止，不再額外繳費。具體項目需求說明如下：
二、項目需求說明：
1.需實現的功能或者目標：提高浙江海洋大學專利申請質量;
2.需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范：有強制性標準的執行國家強制性標準，無強制性標準的統一執行最新相關標準、規范;
3.需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求：
3.1 服務期：自合同簽訂生效之日起至3年;
3.2 服務內容及要求：包括但不僅限于負責采購人專利申請文件的撰寫、答復審查意見、知識產權咨詢和培訓、專利申請前評估、專利挖掘和分析、賦權評估和相關手續辦理、快速預審、優先審查、專利實施許可合同備案、專利權轉讓等相關事務以及各種文件的傳遞、各種費用的催繳、知識產權貫標等工作。
4.代理手續費、官費、質量保證(專利申請費用包括申請代理費、審查意見答復代理費以及繳納給國家知識產權局的常規費用)。
①專利權人為浙江海洋大學單獨申請的專利代理手續費、官費：
②第一專利權人為浙江海洋大學，且與其他單位共同申請的專利代理手續費、官費：
③質量保證：
服務供應商應保證采購單位每一年度申報的發明專利授權率遞增，提高撰寫人的撰寫水平，減少駁回的數量。實用新型、外觀設計、計算機軟件著作登記按照一口價打包價格，如果未授權或出現專利的非正常申請，則免費再次申請，直至授權為止，不再額外繳費。
5.服務范圍
對采購單位的專利申報事務，包括中國發明專利和實用新型專利文件撰寫、初步審查、專利實審答復、復審的代理事務等專利全程申請事務的代理事務;對采購單位關于知識產權的咨詢服務、對采購單位的人員不定期的進行專利知識的講座服務，負責相關的專利挖掘和培訓，協助專利管理部門整理專利證書掃描件，并及時提供專利工作動態信息(申報及授權量)等。
6.服務要求
①應保證采購單位獲得優先服務的權利，并在有關部門額定的時間內完成專利的申報工作。
②設有專線服務電話服務，不論業務量大小，在接到采購單位申報電話及時予以響應，如有特別要求需提供上門服務。
③采用計算機對申報專利實行一專利一檔案管理，并開展跟蹤服務，向浙江海洋大學科學技術處報送有關報表。
④不定期免費為采購單位提供優質的咨詢服務。
⑤前期官費等費用需要專利公司和工作人員確認繳費清單后預先墊繳，待科學技術處賬戶余額充足，及時配合做好結算工作。
⑥本次共需要招標5家代理公司，比例分配分別為：第一名25%-30%、第二、三名20%-25%、第四、五名15%-20%，首次服務期為合同簽訂生效之日起3年，期滿后視情況決定是否續簽。
7、商務要求
7.1履約保證金
按每家伍仟元整計收，合同履行完畢后一次性退還。
7.2服務期
服務期：合同簽訂生效之日起3年，成交供應商須免費提供服務期內相關服務。
8.付款方式
合同簽訂后，按實際業務發生量計算，其中實用新型和外觀設計一次性付款，發明專利分別在申請階段和授權階段支付。
項目情況
浙江海洋大學知識產權代理機構選擇(2022-2024)招標項目的潛在投標人應在政采云平臺(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)獲取(下載)招標文件，并于 2022年01月05日 09:30(北京時間)前遞交(上傳)投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：ZJWS-20210158HY
項目名稱：浙江海洋大學知識產權代理機構選擇(2022-2024)
預算金額(元)：8700000
最高限價(元)：/
采購需求：
標項名稱: 知識產權申請代理服務
數量：不限
預算金額(元): 8700000
簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件
備注：
合同履約期限：標項 1.合同簽訂生效之日起3年
本項目(否)接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;未被“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
3.本項目的特定資格要求：標項1：在中華人民共和國境內注冊的企、事業單位，需持有市場監督管理部門頒發的、年審有效的營業執照。，申請人須具備國家知識產權局頒發的專利代理機構注冊證。投標人成立以來沒有違規代理行為發生，沒有被管理機構通報批評記錄的專利代理機構，并具備指派水產、生物、環境、船舶、海洋工程、機械、電子電氣、港口航道、土木、食品、化學、藥學、數學、計算機、物理、油氣各領域。至少配備一名專利代理人員，處理相關專利代理事務的能力，且指派服務學校專利的代理人在專利代理領域工作年限為3年(含)以上。
三、獲取招標文件
時間：/至2022年01月05日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59(北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外)
地點（網址）：政采云平臺(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)
方式：1、本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質版。供應商獲取招標文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊;
2、潛在供應商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標文件(進入“項目采購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本費;僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件”直接下載招標文件瀏覽);
3、招標公告附件內的招標文件(或采購需求)僅供閱覽使用，投標人只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件(法律法規所指的供應商獲取招標文件時間以供應商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準)。
注：請投標人按上述要求獲取招標文件，如未在“政采云”系統內完成相關流程，引起的投標無效責任自負。
售價(元)：0
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
提交投標文件截止時間：2022年01月05日 09:30(北京時間)
投標地點(網址)：寧波市鄞州區寧穿路1679號金融硅谷9號14樓開標室
開標時間：2022年01月05日 09:30
開標地點(網址)：寧波市鄞州區寧穿路1679號金融硅谷9號14樓開標室
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。
2.其他事項：無
七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系
1.采購人信息
名 稱：浙江海洋大學
地 址：浙江省舟山市定海區臨城街道海大南路1號
傳 真：
項目聯系人(詢問)：李軍
項目聯系方式(詢問)：0580-8180348
質疑聯系人：呂政
質疑聯系方式：0580-2550101
2.采購代理機構信息
名 稱：浙江五石中正工程咨詢有限公司
地 址：寧波市鄞州區寧穿路1679號金融硅谷9號樓1402室
傳 真：0574-87520151
項目聯系人(詢問)：毛建華、畢夏鳳、章小麗
項目聯系方式(詢問)：0574-83896188、87645885
質疑聯系人：毛樟雄
質疑聯系方式：0574-87208097
3.同級政府采購監督管理部門
名 稱：浙江省財政廳政府采購監管處
地 址：杭州市環城西路37號
傳 真：/
聯系人 ：倪文良、吳聰瑜
監督投訴電話：0571-87057615、87058489
政策咨詢：何一平、馮華，0571-87058424、87055741
若對項目采購電子交易系統操作有疑問，可登錄政采云(http://www.zcygov.cn/)，點擊右側咨詢小采，獲取采小蜜智能服務管家幫助，或撥打政采云服務熱線400-881-7190獲取熱線服務幫助。
CA問題聯系電話(人工)：匯信CA 400-888-4636;天谷CA 400-087-8198.
附件信息：（最終稿)ZJWS-20210158HY浙江海洋大學知識產權代理機構選擇.doc
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