2021年12月31日，由全國產品回收利用基礎與管理標準化技術委員會（SAC/TC415.秘書處：中國標準化研究院）歸口，由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心、中國標準化研究院（資環(huán)分院）、生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所、中國再生資源回收利用協(xié)會等單位牽頭制定的GB/T 41015-2021 《固體廢物玻璃化處理產物技術要求》由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會正式批準、發(fā)布，將于2022年7月1日起正式實施。
標準制定的背景
固體廢物尤其是危險廢物處理處置和利用問題一直是制約我國生態(tài)文明建設的關鍵，已成為社會、公眾和政府部門高度關注的重點問題。高溫熔融玻璃化處理技術是目前國內外一種對固體廢物進行無害化處理的方法，特別適用于含有重金屬等有害物質的危險廢物，它利用高溫手段將固體廢物高溫熔融并快速冷卻轉化為具有無定形結構的玻璃態(tài)物質。
與一般焚燒技術(溫度低于900℃)相比，玻璃化處理技術可處置包括POPs在內的各種類型和各種形態(tài)的危險廢物，適應范圍廣、處置能力大，焚毀效率高，煙氣凈化程度高，同時高溫熔融后產生的殘渣為玻璃體殘渣，具有較高的穩(wěn)定性，浸出毒性低，在發(fā)達國家通常作為一般固體廢物填埋，或者作為建筑、鋪路材料進行綜合利用，有利于減少危險廢物的填埋量，實現(xiàn)危險廢物的減量化、無害化和資源化。
近年來，等離子體技術、水煤漿氣化、工業(yè)爐窯協(xié)同處置等高溫熔融技術被越來越廣泛的應用，對固體廢物特別是危險廢物進行玻璃化處理，取得了較好的經濟、社會和環(huán)境效益。《國家危險廢物名錄》規(guī)定：“危險廢物等離子體、高溫熔融等處置過程產生的非玻璃態(tài)物質和飛灰屬于危險廢物(廢物代碼：772-004-18)”。但由于之前國內缺少對玻璃態(tài)產物進行界定的標準，一定程度上制約了玻璃化處理技術的發(fā)展，也制約了《國家危險廢物名錄》的實施。
為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，規(guī)范固體廢物玻璃化處理技術，推動固體廢物資源化利用，亟需對我國固體廢物玻璃化處理產物的組成、浸出毒性和環(huán)境風險等進行檢測和分析的基礎上，制定對固體廢物玻璃化處理產物進行界定的技術方法，以進一步提高固體廢物處理技術水平，固體廢物處理處置和利用的管理提供有力技術支撐。
標準主要內容
本項國家標準規(guī)定了固體廢物玻璃化處理產物的技術要求、管理要求、試驗方法、檢驗規(guī)則及包裝、運輸與貯存等，適用于固體廢物進行玻璃化處理后產物玻璃態(tài)的判定，以及玻璃化處理產物的環(huán)境安全和質量管理，不適用于放射性固體廢物的處理。
為規(guī)范固體廢物玻璃化處理的工藝過程，本標準規(guī)定企業(yè)應根據(jù)固體廢物的性質特點選擇適合的玻璃化處理技術，確保固體廢物得到妥善處理;應根據(jù)玻璃化處理技術特點和固體廢物特性，對待處理固廢和輔料進行科學配伍，使固體廢物玻璃化處理后能形成環(huán)境穩(wěn)定性較高的玻璃態(tài)物質，并規(guī)定處理過程排放到環(huán)境中的有害物質應符合相關國家、地方污染物排放(控制)標準或技術規(guī)范要求。
在玻璃態(tài)物質的判定方面，本標準規(guī)定判定為玻璃態(tài)物質的固體廢物玻璃化處理產物，其玻璃體的質量分數(shù)應不小于85 %，酸溶失率應不大于3 %。同時，為防控環(huán)境風險，本標準規(guī)定了玻璃化處理產物在水浸出和酸浸出條件下的有害物質限值要求。本標準結合生態(tài)環(huán)境部相關規(guī)定，給出了處理產物屬性的判定規(guī)則。
在玻璃化處理產物用作公路瀝青路面集料、建設卵石、碎石、建設用砂、噴射清理用非金屬磨料及其它建材的替代材料時，本標準規(guī)定應滿足相應的國家標準、行業(yè)標準及相應工程技術要求，并具有穩(wěn)定、合理的市場需求。
標準實施意義
本標準符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，標準制定過程中充分征求了生態(tài)環(huán)境部等部門的意見。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司于2021年3月復函全國產品回收利用基礎與管理標準化技術委員會，同意并支持本項國家標準發(fā)布。
本標準為《國家危險廢物名錄》中涉及的危險廢物經過等離子體、高溫熔融等處置后產生的玻璃態(tài)物質的判定提供了依據(jù)，對危險廢物的規(guī)范化處理處置起到了積極的支撐作用。
本標準的實施，將有力推動玻璃化處理技術的推廣，提高我國固體廢物的處理技術水平和環(huán)境風險防控水平。標準的頒布實施，將大大緩解經濟發(fā)達地區(qū)危險廢物焚燒和填埋設施不足的問題，為“無廢城市”建設提供有力支撐。
下一步，標準歸口和編制單位將會同相關部門開展本項標準的宣貫、培訓、解讀和實施工作，以更好的促進固體廢物玻璃化處理產物的管理。
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