近日，山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于開展2022年自愿性認(rèn)證活動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查的通知，隨機(jī)抽取90家省內(nèi)自愿性認(rèn)證獲證組織(含市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的50家)，開展現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查時間為2022年5月至10月。具體通知如下：
山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2022年自愿性認(rèn)證活動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查的通知
各市市場監(jiān)督管理局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)自愿性認(rèn)證活動監(jiān)管，規(guī)范認(rèn)證市場秩序，增強(qiáng)自愿性認(rèn)證公信力，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》和《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2022年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查的通知》(市監(jiān)認(rèn)證函〔2022〕471號)部署要求，省局決定組織開展2022年自愿性認(rèn)證活動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。有關(guān)事項通知如下。
一、檢查范圍及內(nèi)容
(一)檢查范圍。本次監(jiān)督檢查按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，隨機(jī)抽取90家省內(nèi)自愿性認(rèn)證獲證組織(含市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的50家)，開展現(xiàn)場檢查。主要包括質(zhì)量管理體系認(rèn)證(ISO9001)30家、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證10家、建設(shè)施工行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證6家、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證6家、能源管理體系認(rèn)證5家、知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證6家、環(huán)境管理體系認(rèn)證5家、危害分析與關(guān)鍵控制點認(rèn)證5家，食品安全管理體系認(rèn)證5家，綠色產(chǎn)品認(rèn)證5家和其他自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證7家。
(二)檢查內(nèi)容。采用獲證組織現(xiàn)場查驗、認(rèn)證機(jī)構(gòu)檔案檢查、從業(yè)人員詢問等方式，重點檢查有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否存在認(rèn)證人員不到現(xiàn)場、偽造認(rèn)證檔案、認(rèn)證實施過程中未對關(guān)鍵過程和場所進(jìn)行審核、未作認(rèn)證決定即頒發(fā)認(rèn)證證書、未按規(guī)定實施監(jiān)督審核、嚴(yán)重減少審核時間、審核組不具備相應(yīng)資格和技術(shù)專業(yè)能力、遠(yuǎn)程審核不規(guī)范、上報信息不及時不準(zhǔn)確等違法違規(guī)行為。
二、檢查實施安排
(一)檢查組人員組成。省局根據(jù)年度招標(biāo)結(jié)果確定本次監(jiān)督檢查的技術(shù)承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)調(diào)配技術(shù)專家、組織檢查組和統(tǒng)一安排檢查任務(wù)。每個檢查組由2名行政監(jiān)管執(zhí)法人員和相關(guān)技術(shù)專家組成。各市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)委派行政監(jiān)管執(zhí)法人員。本次檢查所需經(jīng)費由省局承擔(dān)。
(二)檢查時間安排。現(xiàn)場檢查時間為2022年5月至10月，具體檢查時間由各檢查組根據(jù)工作計劃和疫情防控情況進(jìn)行安排。
(三)檢查實施方式。檢查組要按照監(jiān)督檢查程序，對照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的作業(yè)指導(dǎo)書和現(xiàn)場檢查表，逐項進(jìn)行檢查，如實記錄發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范和涉嫌違法違規(guī)問題。檢查組要根據(jù)檢查實際情況，形成《監(jiān)督檢查事實確認(rèn)表》，在檢查結(jié)束后當(dāng)場向被檢查對象反饋，由檢查組全體成員、被檢查對象代表簽字確認(rèn)，并向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門反饋。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)同配合。各市市場監(jiān)管局要高度重視本次監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格按照疫情防控要求，配合做好監(jiān)管執(zhí)法人員調(diào)配和有關(guān)保障工作。各檢查組要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定檢查計劃，確保按時完成工作任務(wù)。
(二)依法依規(guī)檢查，遵守工作紀(jì)律。各檢查組要嚴(yán)格按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》等法規(guī)要求和相關(guān)認(rèn)證規(guī)則，統(tǒng)一檢查尺度，規(guī)范檢查流程，依法依規(guī)開展檢查工作。檢查人員要嚴(yán)格遵守公正、客觀原則和廉潔紀(jì)律，做好保密工作，不得早于檢查前24小時將檢查計劃告知被檢查對象，不得由被檢查對象承擔(dān)任何費用。
(三)積極履職盡責(zé)，做好后續(xù)處理。各有關(guān)市場監(jiān)管部門要落實屬地監(jiān)管責(zé)任，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真做好后續(xù)處理，做到閉環(huán)管理。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題，要依法督促有關(guān)獲證組織、認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，確保整改到位。對涉嫌違法違規(guī)問題，要集中力量及時跟進(jìn)調(diào)查，進(jìn)一步挖掘、固定違法違規(guī)事實證據(jù)，及時進(jìn)行立案處理。需要對認(rèn)證機(jī)構(gòu)或認(rèn)證人員進(jìn)行資質(zhì)處罰的，要及時上報省局，由省局統(tǒng)一上報市場監(jiān)管總局進(jìn)行處理。
(四)加強(qiáng)工作調(diào)度，按時報送信息。各檢查組應(yīng)在10月底前完成全部現(xiàn)場檢查，并將檢查結(jié)果匯總上報省局。各市市場監(jiān)管局要建立本次監(jiān)督檢查問題后處理臺賬，并于12月底前將后處理進(jìn)展情況匯總報送省局。
聯(lián)系人：張艷峰，電 話：0531-51792383.
郵 箱：scjgrzc@shandong.cn。
山東省市場監(jiān)督管理局
2022年4月22日
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