為確保《特種設(shè)備檢測機構(gòu)核準規(guī)則》(TSG Z7002—2022)、《特種設(shè)備型式試驗機構(gòu)核準規(guī)則》(TSG Z7004—2011)第1號修改單順利實施，市場監(jiān)管總局辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于特種設(shè)備檢測機構(gòu)核準等有關(guān)事項的通知》，對新核準要求實施后特種設(shè)備檢測機構(gòu)的許可申請、原核準證書的延期、原核準證書的換證、增項與變更等具體事項進行說明。
市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備檢測機構(gòu)核準等有關(guān)事項的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委)：
《特種設(shè)備檢測機構(gòu)核準規(guī)則》(TSG Z7002—2022.以下稱新《檢測機構(gòu)核準規(guī)則》)和《特種設(shè)備型式試驗機構(gòu)核準規(guī)則》(TSG Z7004—2011)第1號修改單已由市場監(jiān)管總局2022年第16號公告發(fā)布實施。為確保上述規(guī)則順利實施，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、過渡期安排
(一)新核準要求實施后的申請。自2022年6月1日起，所有特種設(shè)備檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))的許可申請、受理均應當按照新核準要求執(zhí)行。同一單位申請不同檢驗、檢測項目核準的，應當分別向相應核準規(guī)則規(guī)定的許可實施機關(guān)提出申請，上級核準機關(guān)不再受理應由下級核準機構(gòu)實施的核準申請。
(二)原核準證書的延期。新《檢測機構(gòu)核準規(guī)則》實施前頒發(fā)的檢測機構(gòu)相關(guān)核準證書，在原核準范圍和有效期內(nèi)繼續(xù)有效。為確保檢測機構(gòu)核準工作平穩(wěn)過渡，對2023年5月31日以前到期的核準證書，持證機構(gòu)可以于2022年8月底前向原許可實施機關(guān)申請將原核準證書有效期延期至2023年年底，延長的時間不需要在下一個核準周期內(nèi)扣除。原核準證書上同時包括檢驗和檢測項目的，原許可實施機關(guān)應按照檢驗和檢測項目不同延期時限要求，分別頒發(fā)兩張延期的核準證書。原核準證書2023年6月1日以后到期的，不能申請延期。持有鍋爐、壓力容器、壓力管道定期檢驗資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)，不需要申請安全閥校驗資質(zhì)延期。不申請延期的檢測機構(gòu)，許可證到期前應按照新《檢測機構(gòu)核準規(guī)則》申請換證。持有原核準證書(含辦理延期的證書)的檢測機構(gòu)，在核準證書有效期內(nèi)任意時間均可按照新《檢測機構(gòu)核準規(guī)則》提前申請換證。
(三)電梯檢測核準的過渡。2023年5月1日起，按照原《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準規(guī)則》(TSG Z7001—2004)及第1、2、3號修改單取得電梯檢驗項目核準證書(含辦理延期的證書)的檢驗機構(gòu)，需要繼續(xù)從事電梯檢測工作的，應當統(tǒng)一按照新《檢測機構(gòu)核準規(guī)則》第4.2條規(guī)定執(zhí)行。
(四)原核準證書的換證、增項與變更。2022年6月1日之后，持原核準證書(含辦理延期的核準證書)的檢測機構(gòu)申請換證、增項或需要現(xiàn)場確認的變更事項，應當按照新《檢測機構(gòu)核準規(guī)則》附件E的格式提出申請，鑒定評審機構(gòu)和許可實施機關(guān)應當按照新《檢測機構(gòu)核準規(guī)則》規(guī)定的要求，對申請單位全部檢測項目進行評審和審查，頒發(fā)新版核準證書，原核準證書(含辦理延期的證書)應當由新許可實施機關(guān)收回作廢。對僅申請單位名稱、住所、辦公地址等不需進行現(xiàn)場確認的變更事項，仍由原許可實施機關(guān)實施變更。
(五)已經(jīng)受理的核準申請。已經(jīng)受理的核準申請，且鑒定評審機構(gòu)已實施現(xiàn)場鑒定評審工作的，發(fā)證機關(guān)應當按要求和時限完成相關(guān)核準工作。對已經(jīng)受理但未開展現(xiàn)場鑒定評審工作且2022年6月1日后按規(guī)定發(fā)證機關(guān)發(fā)生變化的核準申請，本通知發(fā)布后鑒定評審機構(gòu)不再安排鑒定評審工作，通知申請單位向變動后的許可實施機關(guān)重新提出申請或者向原發(fā)證機關(guān)申請原核準證書有效期延期，原許可程序終止。
各省級市場監(jiān)管部門要積極做好宣傳溝通工作，及時將核準工作過渡期安排通知到本地區(qū)核準機關(guān)核準的全部相關(guān)特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)。
二、檢測機構(gòu)核準有關(guān)事項
(一)相控陣超聲檢測(PA)項目。總局已于2021年初開始頒發(fā)相控陣超聲檢測(PA)無損檢測人員資格，2024年12月31日以前申請相控陣超聲檢測(PA)項目的檢測機構(gòu)，其技術(shù)負責人、責任師暫不需要滿足新《檢測機構(gòu)核準規(guī)則》C1.3規(guī)定的“取得資格不少于4年”的條件。
(二)已持證檢測機構(gòu)的資源條件。已持證檢測機構(gòu)在原核準證書(含辦理延期的證書)有效期內(nèi)可以按照原核準規(guī)則或核準要求的規(guī)定保持資源條件。
(三)電梯檢測機構(gòu)核準。各省級市場監(jiān)管部門應當按照新《檢測機構(gòu)核準規(guī)則》規(guī)定并結(jié)合調(diào)整電梯檢驗檢測方式試點工作要求開展電梯檢測機構(gòu)核準工作;督促指導負責電梯使用登記的機關(guān)向電梯檢測機構(gòu)提供檢測數(shù)據(jù)傳輸途徑，監(jiān)督電梯檢測機構(gòu)按規(guī)定向電梯使用登記監(jiān)管系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)。
(四)安全閥校驗報告審批人員。安全閥校驗機構(gòu)在出具安全閥校驗報告時，負責審批報告的人員應當持有安全閥校驗人員資格不少于4年，也可以由鍋爐壓力容器壓力管道檢驗師審批安全閥校驗報告。
三、其他事項
(一)型式試驗人員要求。根據(jù)《特種設(shè)備型式試驗機構(gòu)核準規(guī)則》第1號修改單，申請壓力容器用材料(鋼板、鍛件)項目的型式試驗機構(gòu)資源條件包括“具有型式試驗資格的試驗人員8人”，壓力容器用材料型式試驗資格的人員目前可以暫由壓力容器檢驗師替代。承擔該項型式試驗工作的壓力容器檢驗師應當參加型式試驗機構(gòu)組織的不少于40學時的壓力容器用材料(鋼板、鍛件)型式試驗專業(yè)培訓考核。
(二)檢驗師申請要求。特種設(shè)備檢驗檢測人員屬于準入類國家職業(yè)資格，為落實《人力資源社會保障部關(guān)于降低或取消部分準入類職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項的通知》(人社部發(fā)〔2022〕8號)要求，現(xiàn)行《特種設(shè)備檢驗人員考核規(guī)則》中關(guān)于特種設(shè)備檢驗員申請檢驗師的檢驗資歷要求調(diào)整為“持檢驗員證滿3年，并且在有效期內(nèi)”。
市場監(jiān)管總局辦公廳
2022年6月15日
(此件公開發(fā)布)
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