當前，生命科學基礎前沿研究持續活躍，生物技術革命浪潮席卷全球并加速融入經濟社會發展。發展生物經濟是順應全球生物技術加速演進趨勢、實現高水平科技自立自強的重要方向。
今年5月，國家發展和改革委員會印發《“十四五”生物經濟發展規劃》(下稱《規劃》)，這是我國首部生物經濟五年規劃。《規劃》圍繞生物經濟發展重點部署了大力夯實生物經濟創新基礎、培育壯大生物經濟支柱產業等任務。其中提出，要加強知識產權保護，培育高價值專利，促進知識產權價值實現與科技成果的轉化實施等。
“生物經濟的創新發展離不開知識產權制度保障，其同時也為知識產權治理體系的完善提供著新思路和新路徑。”中國科學技術大學知識產權研究院執行院長宋偉表示。
強化自主創新
突破生物科技發展瓶頸
生命科學和生物技術的發展進步，是做大做強生物經濟的重要動力。當前，我國生物科技創新面廣，創新態勢活躍。截至2021年9月底，我國生物育種專利申請量排名全球第一;世界知識產權組織于今年3月發布的《COVID-19相關疫苗和療法專利態勢報告》指出，中國是新冠肺炎疫苗和療法相關專利申請的最大來源國……這一項項成績的背后，反映出我國實現生物經濟領域高水平科技自立自強進程的加快。
生物能源環保產業是我國“十四五”時期生物經濟支柱產業之一。在借助生物技術將有機廢棄物資源化利用方面，堆漚還田、厭氧發酵協同處理等技術模式已比較成熟。比如，江蘇省徐州市睢寧縣利用厭氧發酵協同處理技術可年產沼氣約50萬立方米，為周邊1200戶住戶供應燃氣，助力農村人居環境整治提升。在農林廢棄物“變廢為寶”方面，纖維素制造乙醇等關鍵技術研發和設備制造成為當前發展重點，這類技術生產的生物燃料主要以農林廢棄物為原料，可有效實現部分化石燃料替代。中國工程院院士蔣劍春率領團隊經過20多年的持續攻關，研制出生物質多途徑熱解氣化技術，成功突破了纖維素制造乙醇相關技術瓶頸。
“對于發展壯大生物經濟來說，‘創新’就是‘牛鼻子’，抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來。我國生物經濟創新發展取得顯著成就，但還面臨不少挑戰，在重點領域和關鍵環節技術上仍有較大提升空間。”國家發展和改革委員會高技術司副司長王翔表示。因此，《規劃》將“創新”擺在生物經濟發展的核心位置，強調要加快推進生物科技創新和產業化發展，加快突破發展瓶頸，實現生物科技自立自強。
貫通全鏈條
壯大生物經濟產業規模
“十四五”時期，如何加速推動基礎研究、創新技術向產業化邁進，為生物科技高水平創新發展提供有力支撐?離不開知識產權的助力。
“二氧化碳人工合成淀粉完成了從0到1的原創性突破，產業化之路任重道遠。”中國科學院天津工業生物技術研究所(下稱天津工業生物所)歷時6年，實現了國際上首次從二氧化碳到淀粉分子的全合成，并且積極圍繞該技術開展專利組合布局，正在穩步推進淀粉人工合成的工程化示范進程。為充分整合技術優勢，加速推進我國合成生物制造產業化發展，今年4月，國家知識產權局批復設立中國合成生物產業知識產權運營中心。該中心依托天津工業生物所，聚合“合成生物學使能技術專利池”“谷氨酸棒桿菌底層技術專利池”等多個專利池，不斷挖掘底層高水平專利技術，助力國內合成生物產業技術研發能力提升，并且搭建平臺及時發布專利組合成果，有效促進了合成生物技術的市場化運用與產業化建設。
專利導航工程在助力重點領域創新成果產業化運營方面同樣發揮著重要作用。近年來，上海、江蘇、黑龍江等地圍繞生物醫藥與健康、生物育種等產業領域重點發力，部署開展專利導航工作，通過對區域生物技術領域的專利信息分析，確認本土專利技術競爭優勢，從而指引技術路徑選擇，引領產業結構轉型升級。2021年，上海市生物醫藥產業規模超7000億元，江蘇省生物醫藥產業產值超4000億元，生物產業專利運營賦能經濟發展效益明顯。
當前，我國在微生物數據標準、企業藥品專利和創新技術標準等方面已開展相應探索。隨著《規劃》的印發，國內對于生物技術領域相關技術標準制定和使用同樣呼聲不斷。專家認為，在知識產權制度的加持下，促進企業將生物技術自主創新轉化為技術標準，制定完善生物技術標準必要專利許可指南等，將成為主動做好生物技術布局，提升生物經濟競爭力的重要一環。
“生物經濟創新鏈條長，從合成生物學、腦科學的基礎研究，到基因測序技術、生物檢測技術的改進，再到產品研發和健康服務等，創新鏈條的每一環節都十分重要。”宋偉表示，持續推進知識產權創造、運用、保護、管理和服務的全鏈條與生物經濟發展的創新鏈條貫通，健全生物經濟知識產權全鏈條管理機制，能夠為生物經濟做大做強提供更加強有力的支撐。
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