國家高新技術(shù)企業(yè)，前期如何準(zhǔn)備申報工作？
隨著國家高新技術(shù)企業(yè)政策調(diào)整，高企申報、材料評審、后期審查等環(huán)節(jié)趨于規(guī)范化，很多企業(yè)在準(zhǔn)備高企申報材料的過程中仍在知識產(chǎn)權(quán)、領(lǐng)域選擇、科技人員、申報材料準(zhǔn)備方面存在困難，接下來對上述難點(diǎn)進(jìn)行逐一梳理。
一、知識產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)備
知識產(chǎn)權(quán)不僅是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的必要件之一，同時在創(chuàng)新能力打分中占30分，所以知識產(chǎn)權(quán)情況與申報成功率息息相關(guān)。與知識產(chǎn)權(quán)的幾點(diǎn)建議及注意事項如下：評分指標(biāo) 在對企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新能力評價時，需對知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)先進(jìn)程度、技術(shù)核心支持作用、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、獲得方式進(jìn)行打分，根據(jù)打分標(biāo)準(zhǔn)，Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)打分遠(yuǎn)高于Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)。建議企業(yè)首選申報Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，如果沒有Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)且科技成果轉(zhuǎn)化、成長性較差的，建議申報10項以上Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)。
二、準(zhǔn)備時間
近年專利審核時間較以往延長且有不通過情況，建議企業(yè)申報高企前要做好時間規(guī)劃，盡早申報以防申報時專利未授權(quán)。即使申請專利在申報當(dāng)年拿不到授權(quán)，在下年認(rèn)定或者后三年重新認(rèn)定申報時也可用。
三、所有權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人，必須是企業(yè)本身。如果企業(yè)沒有自有知識產(chǎn)權(quán)、自主申報來不及，可查找并轉(zhuǎn)讓核心專利。如果企業(yè)在獲得知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)之后更名，其知識產(chǎn)權(quán)也要進(jìn)行變更，保持與企業(yè)名稱一致。
四、加分項
有條件的企業(yè)可爭取知識產(chǎn)權(quán)加分項，但是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和技術(shù)規(guī)范須經(jīng)過國家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可才能享受加分。
無論是高企申報前還是成功認(rèn)定后，或企業(yè)是否為高企，知識產(chǎn)權(quán)無不發(fā)揮著重要而具體的作用，所以建議企業(yè)加強(qiáng)在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力以，同時有條件的企業(yè)可進(jìn)行申報知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位、專利獎等，提升企業(yè)的軟實力。
五、企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域選擇
根據(jù)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，判斷企業(yè)所進(jìn)行的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化活動是否具有創(chuàng)新性，是否符合重點(diǎn)支持方向。
2016年國家四部委對《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進(jìn)行了較大調(diào)整，很多企業(yè)自身技術(shù)很好，但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致申報結(jié)果不理想。建議企業(yè)在準(zhǔn)備認(rèn)定材料過程中結(jié)合自身研究開發(fā)項目、產(chǎn)品、專利技術(shù)等來選擇對應(yīng)的領(lǐng)域，做到研發(fā)項目、產(chǎn)品、專利、領(lǐng)域的四點(diǎn)統(tǒng)一。
另外研發(fā)項目既要結(jié)合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的先進(jìn)性，在技術(shù)材料的編制過程中也要注意與領(lǐng)域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的前沿高端項目，與之對應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除，危及申報結(jié)果。
六、科研人員數(shù)量
政策要求“企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%”。新的管理辦法去掉了大專以上學(xué)歷要求，但是從科技人員的定義來看仍需要相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)背景或工作經(jīng)驗。人員部分作為稅務(wù)審核的重點(diǎn)之一，建議企業(yè)規(guī)范人員管理，將工作做到位，尤其是規(guī)模大的企業(yè)，不可兒戲。需要注意的是：2019年新的申報系統(tǒng)，需要上傳企業(yè)研發(fā)人員的社保匯總材料。
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