襄陽市谷城縣高新技術企業獎勵政策：關于全面加快科技創新推動工業經濟高質量發展的若干政策措施
關于全面加快科技創新推動工業經濟高質量發展的若干政策措施
為深入貫徹落實《中共湖北省委、湖北省人民政府關于加快全省縣域經濟高質量發展的意見》（鄂發〔2021〕11號）和《中共襄陽市委、襄陽市人民政府印發<關于推動全市縣域經濟高質量發展的實施方案>的通知》（襄發〔2021〕13號）、《中共襄陽市委、襄陽市人民政府關于加強科技創新引領高質量發展的實施意見》（襄發〔2020〕12號）等文件精神，深入實施創新驅動發展戰略，以創新型縣、襄陽區域創新中心建設為載體，加快傳統制造業重塑和戰略性新興產業培育，把技術改造作為提升工業投入強度、推動制造業高質量發展的重要抓手，加快推進以智能化升級、集群化發展、服務化延伸、綠色化轉型、安全化管控為重點的企業技術改造，不斷提升產業能級，著力構建現代產業體系，促進我縣制造業高質量發展，為在“十四五”期間建成全省工業強縣、沖刺中部縣域經濟100強提供強力支撐。特制定如下政策措施。
一、強化創新驅動發展
1.支持企業加大研發投入。對研發投入持續增長且按要求填報研發活動統計報表的企業，其研發投入在享受稅前加計扣除政策基礎上，再按有關標準予以支持。其中，年銷售收入5000萬元(含)以下的，企業研發投入占銷售收入比重超過5%以上的部分，每年按實際支出的10%予以支持，每個企業當年最高支持金額不超過50萬元;年銷售收入5000萬元—2億元(含)的，企業研發投入占銷售收入比重超過4%以上的部分，每年按實際支出的5%予以支持，每個企業當年最高支持金額不超過50萬元。（牽頭單位：縣科技經信局；責任單位：縣財政局、縣稅務局，各鄉鎮、開發區）
2.支持企業開展核心技術攻關。對由企業獨立或牽頭承擔省級以上重大科技專項、重點研發計劃、技術創新引導專項等重大科技項目，按年度到位資金額的5%予以配套獎勵，單個項目最高獎勵額度不超過100萬元。對省市選派的科技副總，完成合作協議條款的，連續兩年每年度給予4萬元資金補助；鼓勵支持企業自主從高校、科研院所聘用高層次科研人才擔任總工程師、技術總監、科技副總，經縣科技經信局確認選聘并達到績效考核標準的，連續兩年每年度給予4萬元的資金補助（同一人兼任不同企業的科技副總不重復享受補助政策）。（牽頭單位：縣科技經信局；責任單位：縣財政局、縣市場監管局，各鄉鎮、開發區）
3.支持新型創新平臺建設。對企業新獲批國家級、省級、市級創新平臺的，包括重點實驗室、制造業創新中心、技術創新中心、企業技術中心、技術創新示范企業、工程研究中心、產業技術研究院、產業技術創新聯盟、工業設計中心等，分別一次性獎勵100萬元、20萬元、10萬元。對被認定為省級、市級企校聯合創新中心的企業，分別一次性獎勵10萬元和5萬元。對認定為省級農業科技園區、農業科技創新示范基地的，分別一次性獎勵20萬元。對新建的院士專家工作站一次性獎勵10萬元。（牽頭單位：縣科技經信局；責任單位：縣農業農村局、縣發改局、縣財政局、縣科協）
4.支持公共創業服務平臺建設。對新認定的國家級、省級、市級科技企業孵化器（含加速器），分別一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元。對孵化器當年新增企業數達到20家以上的，給予該孵化器3萬元獎勵；新增企業30家以上的，給予5萬元獎勵。對新認定的國家級、省級、市級眾創空間（星創天地），分別一次性獎勵30萬元、10萬元、5萬元。在孵企業被認定為高新技術企業的，每新認定一家給予所在孵化器或眾創空間5萬元獎勵。（牽頭單位：縣科技經信局；責任單位：縣人社局、縣商務局、縣財政局）
二、加速產業動能轉換
5.支持企業智能化改造。搭建谷城縣智能制造公共服務平臺，推動企業上云，大力支持企業進行智能化、數字化改造，建設智能化、數字化工廠，提升智能制造和數字化管控能力，對企業部署運用ERP、MES等系統，經縣科技經信局組織專業機構驗收的，每家企業補貼20萬元。（牽頭單位：縣科技經信局；責任單位：縣財政局）
6.支持企業智能制造試點示范創建。對被認定為國家級、省級、市級智能制造試點示范企業，包括制造業與互聯網融合發展試點示范項目、兩化融合管理體系貫標認定企業、智能制造試點示范項目、信息化和工業化融合試點示范項目、新一代信息技術與制造業融合發展試點項目、基于互聯網的制造業“雙創”平臺（企業）試點示范項目、工業互聯網平臺試點示范項目、大數據產業發展試點項目、上云標桿企業等，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、3萬元。（牽頭單位：縣科技經信局；責任單位：縣財政局）?
7.支持工業企業技改提質。對企業技改項目兩年內建成投產累計設備投資在500萬元（含）以上，且設備屬國際國內同行業領先的，項目竣工投產后，按其實際完成設備投資額的2%給予獎勵，最高不超過150萬元。當年完成設備投資500萬元（含）以上，當年據實獎補；兩年內累計設備投資達到500萬元的，可在竣工投產后一次性獎補。（享受一事一議招商引資優惠政策的項目，建設期內不再享受此政策。）（牽頭單位：縣科技經信局；責任單位：縣財政局）
8.支持企業綠色發展。對當年實際投資100萬元以上的工業大氣污染治理和水污染防治、節能節水和清潔生產技術改造、新建循環經濟等項目，建成投產后，分別按照設備實際投資額的5%給予補助，最高不超過100萬元。（享受一事一議招商引資優惠政策的項目，建設期內不再享受此政策。）對獲得國家級綠色工廠、綠色設計產品、綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、10萬元、10萬元。對獲得國家級行業規范條件企業，獎勵20萬元。對獲得國家級、省級綠色設計示范企業分別獎勵20萬元、10萬元。對獲得國家級、省級、市級節能（節水）試點示范企業分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。（牽頭單位：縣科技經信局；責任單位：縣發改局、縣財政局、縣水利局）
9.鼓勵企業申報科學技術獎勵。對獲得國家科技獎勵特等獎、一等獎、二等獎的第一完成單位，分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。對獲得湖北省科技獎勵一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元 。對獲得湖北省級科技型中小企業創新獎的企業，一次性獎勵10萬元。（牽頭單位:?縣科技經信局; 責任單位：縣財政局）
10.加速科技成果轉移轉化。對企業轉移轉化高校、科研院所發明專利并形成生產能力的，每件給予3萬元的補貼。鼓勵申報專利獎，對獲得湖北省專利金獎、優秀專利獎的，每件分別獎勵5萬元、3萬元。對當年認定為湖北省級高價值專利培育、轉化和產業化項目的承擔單位，補助經費5萬元。（牽頭單位：縣市場監管局；責任單位：縣科技經信局、縣財政局）
11.鼓勵知識產權示范建設。開展企業發明專利“掃零”行動與專利“倍增”行動，對獲得國家知識產權局認定的知識產權示范企業、工信部知識產權應用標桿示范企業，分別一次性獎勵10萬元。對認定為省級知識產權示范企業，一次性獎勵5萬元。認定為市級知識產權優勢企業，一次性獎勵2萬元。（牽頭單位：縣市場監管局；責任單位：縣科技經信局、縣財政局，各鄉鎮、開發區）
12.鼓勵發明創造。對企事業單位（個人）發明專利獲得國家知識產權局授權并應用的每件獎勵1萬元，國外專利每件獎勵2萬元。（牽頭單位：縣市場監管局；責任單位：縣財政局）
13.鼓勵企業實施質量提升行動。對獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎，長江質量獎、長江質量獎提名獎的企業，按主辦單位頒發獎金額度的20%給予配套獎勵；對獲得襄陽質量獎、襄陽質量提名獎的企業，分別獎勵20萬元、10萬元；對獲得全國質量標桿、省級工業質量標桿的企業，分別獎勵20萬元、10萬元。對被新認定為工信部、湖北省工業品牌培育（試點）示范企業的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。對獲得國家級、省級服務型制造示范企業的，一次性獎勵20萬元、10萬元。對進入國家、省創新產品應用示范推薦目錄的企業，一次性獎勵20萬元、10萬元。對被認定為國家、省工業遺產企業，一次性獎勵20萬元、10萬元。（牽頭單位：縣市場監管局、縣科技經信局；責任單位：縣財政局）
三、培育有實力的企業梯隊
14.引導企業做大做強。鼓勵工業企業進規入庫，每新進規1家工業企業獎勵15萬元，分兩次兌現到位，“進規”當年兌現11萬元，其中1萬元用于企業成長工程服務建設；“進規”滿兩年未退規且正常納稅兌現剩余4萬元。對年入庫稅收首次突破5000萬元、1億元的（享受稅收優惠政策后的實繳額度），分別一次性獎勵50萬元、100萬元。對年主營業務收入首次突破10億元、30億元、50億元的，分別一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元。對首次入圍中國企業500強的，一次性獎勵100萬元；對首次入圍中國制造企業500強、中國民營企業500強的一次性獎勵50萬元；對首次入圍全省工業企業100強、全省民營企業100強的分別一次性獎勵50萬元、20萬元。（牽頭單位：縣科技經信局；責任單位：縣稅務局、縣財政局）
15.支持鏈主企業供應鏈體系本地化建設。支持資源再生利用、汽車及汽車零部件、紡織服裝、輕工食品飲料、綠色建材、電子信息、現代化工等產業鏈鏈主企業建立本地供應鏈體系，充分發揮鏈主企業帶動作用，年新增本地配套額每超過1億元，給予1萬元獎勵，累計不超過30萬元。（牽頭單位：縣科技經信局、稅務局；責任單位：縣財政局）
16.大力培育高新產業。實施高新技術企業倍增計劃，大力培育高新技術企業，加強對科技型企業申報高新技術企業的指導服務，全面落實高新技術企業稅收優惠政策。鼓勵企業申報高新技術企業，對申報并通過襄陽市高企初審的企業，給予5萬元的申報經費補助，對通過高新技術企業認定（含復審）的企業再給予5萬元獎勵。對當年獲得科技部備案的科技型中小企業，給予5000元科技項目經費支持。對固定從事規模以上工業企業新產品銷售收入、R&D 經費投入、研發人員占比、高新技術增加值等指標統計的人員給予每人每年1000元的工作補貼（已享受統計補貼的不再享受此項政策）。（牽頭單位：縣科技經信局；責任單位：縣財政局、縣稅務局，各鄉鎮、開發區）
17.支持企業加速上市。對在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所和境外市場主板、中小板、創業板、科創板成功上市的每戶企業，一次性獎勵300萬元。（牽頭單位：縣金融辦；責任單位：縣科技經信局、縣財政局）
18.支持企業軍民融合發展。對新獲得軍品科研生產資質、保密資質和獲得訂單且當年配套軍品銷售收入超過1000萬元的企業，一次性獎勵20萬元。（牽頭單位:縣科技經信局；責任單位：縣財政局）
四、加大工業發展要素保障
19.支持企業開拓市場。企業參加市級以上政府組織的參展活動，對其發生攤位費，給予1萬元補助。（縣內同類補助就高不就低，不重復補助。）（牽頭單位：縣科技經信局；責任單位：縣財政局、縣農業農村局、縣商務局）
20.鼓勵企業節約集約用地?，F有企業“零增地”技改（改建、續建、擴建）項目，在符合法律法規和安全生產要求條件下， 廠區范圍內容積率、廠房高度不設定上限指標限制，綠地率不超過15%，增加建筑面積部分在谷城經濟開發區區域內不另增收市政設施配套費，開發區以外實行“先征后補”措施?！霸龅亍奔几模ǜ慕ā⒗m建、擴建）項目，達到規定投資規模、強度的，其用地享受招商引資優惠政策。（牽頭單位：縣資源規劃局；責任單位：縣招商服務中心、縣應急局）
21.鼓勵企業實施標準提升行動。鼓勵企業參與本行業各類標準制定（修訂），對工業企業承擔制定（修訂）國際標準、國家（行業）標準、湖北省地方標準的，分別一次性獎勵40萬元、20萬元、10萬元。對工業企業承擔國家級、省級標準化試點示范項目通過驗收的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。（牽頭單位：縣市場監管局；責任單位：縣財政局、縣科技經信局、縣農業農村局）
22.鼓勵企業實施品牌培育行動。對首次國家認定的制造業單項冠軍企業、制造業單項冠軍產品、專精特新“小巨人”企業，每家分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元的；對首次省級認定的專精特新“小巨人”企業，一次性獎勵10萬元。被首次省認定的支柱產業細分領域隱形冠軍示范企業、隱形冠軍科技小巨人、隱形冠軍培育企業的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、2萬元。對工業企業新認定的中國馳名商標，每件獎勵10萬元。對工業企業新注冊認定的地理標志商標和地理標志保護產品，每件獎勵5萬元。同一商標、產品有效期滿后再次獲得同級商標的，獎勵1萬元。（牽頭單位：縣市場監管局；責任單位：縣財政局、縣科技經信局、縣農業農村局）
23.加大財政投入力度。縣政府設立全面加快科技創新推動工業經濟高質量發展專項資金2000萬元，納入年度財政預算。每年各類獎勵和補助總額在2000萬元以內的，按照上述標準進行獎勵或補助，總額超過2000萬元的，按比例進行獎勵、補助。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣科技經信局、縣市場監管局、縣農業農村局）
五、附則
1.本措施自2021年1月1日起實施，有效期3年，本政策由谷城縣人民政府負責解釋，具體工作由縣政府辦公室、縣科技經信局、縣財政局等部門承擔。
2.因各級政策調整或新設立的試點示范稱號、創新創業平臺稱號等，參照原同類標準執行。
3.縣內同類獎勵按照就高不就低的原則，不重復獎勵。
4.以上各類獎勵和補助以有效證書、文件、實物、投資票據等為依據，由收益主體申報，主管部門或聘請第三方機構審核，縣政府審批兌現。
5.《谷城縣人民政府關于印發<谷城縣促進實體經濟發展若干政策措施（試行）>的通知》（谷政發〔2018〕2號）中有關科技與工業的獎補政策與本意見不符的，以本意見為準。
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