深圳市商務(wù)局2022年度中央資金（對(duì)外投資合作資助事項(xiàng)）申報(bào)指南

一、支持領(lǐng)域

促進(jìn)對(duì)外投資平穩(wěn)發(fā)展。加強(qiáng)貿(mào)易投資融合，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展境外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、能源資源、原材料、先進(jìn)裝備、零部件和技術(shù)等領(lǐng)域投資并購(gòu)，擴(kuò)大新能礦、綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y合作，服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。支持企業(yè)通過(guò)第三方市場(chǎng)合作、投建營(yíng)綜合發(fā)展等方式，深入推進(jìn)新基建、交通運(yùn)輸、通信設(shè)施、設(shè)計(jì)咨詢等領(lǐng)域的對(duì)外投資合作，高質(zhì)量共建“一帶一路”，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)裝備、技術(shù)、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)嵌入國(guó)際循環(huán)。引導(dǎo)對(duì)外投資合作企業(yè)加強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防控和合規(guī)能力建設(shè)，支持有境外項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情、渡過(guò)難關(guān)。引導(dǎo)已建成的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提質(zhì)升級(jí)。支持對(duì)外投資合作聯(lián)絡(luò)服務(wù)深圳分平臺(tái)積極發(fā)揮作用，完善配套服務(wù)，提升公共服務(wù)能力。

二、設(shè)定依據(jù)

根據(jù)相關(guān)文件設(shè)定。

三、支持?jǐn)?shù)量和支持方式

（一）支持?jǐn)?shù)量

有預(yù)算限制，受財(cái)政部、商務(wù)部下達(dá)年度資金預(yù)算控制。資助金額以萬(wàn)元為單位按舍尾法取整，且原則上不得大于實(shí)際發(fā)生/投入金額。市商務(wù)局視申報(bào)情況和預(yù)算安排，據(jù)以對(duì)資助金額、支持比例和撥付進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整，申報(bào)單位應(yīng)無(wú)條件同意調(diào)整結(jié)果。

支持方式

事后資助。

四、申報(bào)條件

（一）基本條件

1.申報(bào)單位為在深圳市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

2.申報(bào)單位未被國(guó)家、省、市有關(guān)部門列入嚴(yán)重失信主體名單實(shí)施失信懲戒，明確限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目，且在限制期內(nèi)。

3.申報(bào)單位近三年不存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。

4.申報(bào)單位應(yīng)承擔(dān)資金真實(shí)申報(bào)、合規(guī)使用和有效管理；應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)如實(shí)提供本單位信用狀況，承擔(dān)違約責(zé)任并作出承諾，不得弄虛作假、套取、騙取財(cái)政資金。

5.申報(bào)項(xiàng)目未以同一事項(xiàng)從其他渠道獲得中央財(cái)政資金支持。

6.企業(yè)已進(jìn)行境外投資核準(zhǔn)或備案，依法取得境外投資證書(shū)或境外機(jī)構(gòu)證書(shū)且已在境外開(kāi)展業(yè)務(wù)，已在項(xiàng)目所在國(guó)（地區(qū)）依法注冊(cè)或辦理合法手續(xù)；或已進(jìn)行對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案，項(xiàng)目合同或合作協(xié)議已生效。

7.按照《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》《對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等規(guī)定向商務(wù)主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

（二）專項(xiàng)條件

1.對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同金額、境外投資項(xiàng)目中方實(shí)際直接投資額分別不低于100萬(wàn)美元（或等值貨幣），其中境外咨詢?cè)O(shè)計(jì)項(xiàng)目的中方實(shí)際直接投資額或項(xiàng)目合同金額不低于50萬(wàn)美元（或等值貨幣）；申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的，單筆貸款金額不低于300萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）。

2.申請(qǐng)前期費(fèi)用支持的境外企業(yè)注冊(cè)時(shí)間、并購(gòu)項(xiàng)目交割時(shí)間或工程項(xiàng)目合同（協(xié)議）簽訂時(shí)間應(yīng)在2021年7月1日至2022年6月30日期間，并在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日期之前支付相關(guān)費(fèi)用，對(duì)期間內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用一次性補(bǔ)貼。

3.申請(qǐng)貸款利息貼息支持、資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)支持、海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)支持、海外安全保障費(fèi)用支持和境外疫情防護(hù)用品采購(gòu)費(fèi)支持的資助項(xiàng)目，其項(xiàng)目合同、貸款合同、保單、保函應(yīng)當(dāng)在2021年7月1日至2022年6月30日期間正在執(zhí)行或有效，并在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日期之前已支付此期間發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

4.境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)深圳分平臺(tái)支持、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)支持、對(duì)外勞務(wù)合作及相關(guān)公共服務(wù)支持的資助項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在2021年7月1日至2022年6月30日期間項(xiàng)目開(kāi)展建設(shè)或執(zhí)行，并在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日期之前已支付此期間發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，需提供已支付相關(guān)費(fèi)用的相關(guān)發(fā)票或單據(jù)資料以及銀行 出具的支付憑證。

五、支持內(nèi)容和支持標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持內(nèi)容

1.前期費(fèi)用支持項(xiàng)目

前期費(fèi)用是指境內(nèi)企業(yè)為獲得或取得對(duì)外承包工程項(xiàng)目或境外投資項(xiàng)目，在合同（協(xié)議）生效前，所在國(guó)（地區(qū)）注冊(cè)登記前，委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供的法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢等服務(wù)費(fèi)用。具體支持內(nèi)容為：

（1）法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢的服務(wù)費(fèi)用；

（2）項(xiàng)目建議書(shū)、盡職調(diào)查、可研分析、可行性研究報(bào)告、投資環(huán)境分析和項(xiàng)目安全評(píng)估報(bào)告等編制費(fèi)用；

（3）項(xiàng)目標(biāo)書(shū)、技術(shù)資料等規(guī)范性文件資料的購(gòu)買費(fèi)用；

（4）項(xiàng)目標(biāo)書(shū)、技術(shù)資料等規(guī)范性文件資料的翻譯費(fèi)用。

對(duì)上述實(shí)際支付的費(fèi)用給予不超過(guò)50%的支持（項(xiàng)目前期費(fèi)用的實(shí)際支出不得高于項(xiàng)目總投資的6%）。一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持，項(xiàng)目完成時(shí)間以上述內(nèi)容已完成和發(fā)票或單據(jù)開(kāi)具時(shí)間為準(zhǔn)。

2.貸款利息貼息支持項(xiàng)目

貸款利息是指境內(nèi)企業(yè)主體及境外控股公司用于對(duì)外承包工程項(xiàng)目或境外投資項(xiàng)目所支出的銀行貸款利息。包括貸款期限已到期或未到期的貸款。

對(duì)一年及以上（含一年）的貸款給予貼息。其中：

（1）人民幣貸款貼息利率按照不超過(guò)2022年6月30日中國(guó)人民銀行公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)貸款年限的LPR利率計(jì)算，實(shí)際利率低于LPR利率的，按照實(shí)際利率計(jì)算；

（2）外幣貸款貼息利率按照不超過(guò)3%的貸款利率計(jì)算，實(shí)際利率低于3%的，按照實(shí)際利率計(jì)算。

對(duì)上述實(shí)際支付的利息給予不超過(guò)50%的支持。項(xiàng)目完成時(shí)間以支付銀行利息單據(jù)時(shí)間為準(zhǔn)。已累計(jì)支持3年的項(xiàng)目，不再給予貼息支持。

3.資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)支持項(xiàng)目

企業(yè)開(kāi)展境外資源開(kāi)發(fā)將其所獲權(quán)益產(chǎn)量以內(nèi)的農(nóng)業(yè)（包括大豆、玉米、小麥、天然橡膠、棕櫚油、棉花、木薯）、林業(yè)（原木、鋸材、板材）、漁業(yè)和礦業(yè)（包括鐵、銅、鋁、鉻、鉛、鎳、鋅、鉀、鈾、金）等合作產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)，按企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用給予不超過(guò)50%的支持。計(jì)算運(yùn)保費(fèi)的資源產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

企業(yè)實(shí)施對(duì)外承包工程項(xiàng)目換回的，不超過(guò)與外方簽署的開(kāi)發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)給予不超過(guò)50%的支持（享受補(bǔ)助的回運(yùn)資源種類比照上述境外農(nóng)、林、漁、礦合作項(xiàng)目執(zhí)行）。計(jì)算運(yùn)保費(fèi)的資源產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

4.海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)支持項(xiàng)目

海外投資保險(xiǎn)是指境內(nèi)企業(yè)主體向中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司深圳分公司購(gòu)買的海外投資保險(xiǎn)，具體包括股權(quán)保險(xiǎn)、債權(quán)保險(xiǎn)，主要承保因東道國(guó)征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭(zhēng)及政治暴亂、違約等方式行為造成的海外投資風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)期限原則上不超過(guò)20年。對(duì)實(shí)際繳納的保費(fèi)給予不超過(guò)50%的支持，項(xiàng)目完成時(shí)間以保費(fèi)支付和發(fā)票開(kāi)具時(shí)間為準(zhǔn)。

5.海外安全保障費(fèi)用支持項(xiàng)目

海外安全保障費(fèi)用包括中方從業(yè)人員人身安全保障保險(xiǎn)和對(duì)境外項(xiàng)目進(jìn)行安全保障的費(fèi)用。前者是指企業(yè)為其境外企業(yè)中方從業(yè)人員向境內(nèi)外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買境外人身意外傷害險(xiǎn)、綁架與贖金綜合保障險(xiǎn)、傳染病及醫(yī)療保險(xiǎn)，海外救援服務(wù)等保障中方從業(yè)人員人身安全的保險(xiǎn)產(chǎn)品。后者是指在東道國(guó)因政治動(dòng)蕩等因素導(dǎo)致社會(huì)穩(wěn)定受影響的情況下，針對(duì)境外項(xiàng)目、人員、工作生活區(qū)域等進(jìn)行安全保障所支出的費(fèi)用，如購(gòu)買安保服務(wù)或雇傭安保力量等。

對(duì)實(shí)際支付的費(fèi)用給予不超過(guò)50%的支持，原則上中方從業(yè)人員人身安全保障保險(xiǎn)支持每人不超過(guò)3000元的費(fèi)用，項(xiàng)目完成時(shí)間以保費(fèi)支付和發(fā)票開(kāi)具時(shí)間為準(zhǔn)。

6.境外疫情防護(hù)用品采購(gòu)費(fèi)支持項(xiàng)目

對(duì)企業(yè)在境外開(kāi)展傳染病防疫所產(chǎn)生的防護(hù)用品（如口罩、防護(hù)服、消殺用品等）采購(gòu)費(fèi)，按照實(shí)際支付費(fèi)用給予不超過(guò)50%的支持。根據(jù)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)板塊中的境外企業(yè)中方從業(yè)人員數(shù)，原則上支持每人不超過(guò)3000元的費(fèi)用，項(xiàng)目完成時(shí)間以發(fā)票開(kāi)具時(shí)間為準(zhǔn)。

7.境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)深圳分平臺(tái)支持項(xiàng)目

分平臺(tái)費(fèi)用是指我市企業(yè)用于接入境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)深圳分平臺(tái)在境內(nèi)外發(fā)生的費(fèi)用。

具體支持內(nèi)容包括：接入分平臺(tái)境外項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機(jī)及高速網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)費(fèi)用；接入分平臺(tái)境內(nèi)平臺(tái)中心管理服務(wù)器及視頻流媒體服務(wù)器、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)軟件和視頻運(yùn)維服務(wù)軟件費(fèi)用；已有監(jiān)控系統(tǒng)為接入平臺(tái)適配的設(shè)備接入網(wǎng)關(guān)及平臺(tái)接入網(wǎng)關(guān)費(fèi)用；接入分平臺(tái)的視頻聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)集成及調(diào)試服務(wù)費(fèi)用；接入分平臺(tái)所購(gòu)買的視頻會(huì)議賬號(hào)費(fèi)用。

對(duì)上述實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用給予不超過(guò)50%的支持，項(xiàng)目完成時(shí)間以分平臺(tái)接入時(shí)間為準(zhǔn)。

8.境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)支持項(xiàng)目

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是指我市企業(yè)在境外已取得用地面積不低于0.5平方公里、基礎(chǔ)設(shè)施投資不低于1000萬(wàn)美元、帶動(dòng)進(jìn)園深圳企業(yè)不少于3家，且在支持期內(nèi)正常運(yùn)營(yíng)的境外園區(qū)（如果以合資形式進(jìn)行實(shí)施建設(shè)，須提供合作協(xié)議，協(xié)議中須注明申報(bào)單位所占份額或比例及證明）。除參照對(duì)外承包工程項(xiàng)目或境外投資項(xiàng)目給予資助外，還對(duì)園區(qū)投資主體用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及組織園區(qū)招商活動(dòng)的相關(guān)費(fèi)用給予資助。

具體支持內(nèi)容包括：為境外園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)、組織園區(qū)招商活動(dòng)而產(chǎn)生的費(fèi)用，包括土地平整、道路修建、用電設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、公共倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、園區(qū)公共飯?zhí)玫裙苍O(shè)施建設(shè)所產(chǎn)生的費(fèi)用，以及在境內(nèi)組織舉辦園區(qū)招商活動(dòng)等產(chǎn)生的費(fèi)用。對(duì)上述實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用給予不超過(guò)50%的支持，對(duì)每個(gè)境外園區(qū)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

9.對(duì)外勞務(wù)合作及相關(guān)公共服務(wù)支持項(xiàng)目

對(duì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)中為其派遣的勞務(wù)人員開(kāi)展外派前適應(yīng)性培訓(xùn)而支出的培訓(xùn)費(fèi)給予資助，其中適應(yīng)性培訓(xùn)費(fèi)用按每名勞務(wù)人員不超過(guò)300元的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)企業(yè)獲得資助金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)相關(guān)單位開(kāi)展勞務(wù)扶貧所產(chǎn)生的費(fèi)用，按每次活動(dòng)最高不超過(guò)3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

勞務(wù)扶貧費(fèi)用指申報(bào)單位開(kāi)展勞務(wù)扶貧，組織貧困縣（村）人員出國(guó)（境）務(wù)工，為幫助貧困縣（村）提升外派勞務(wù)公共服務(wù)能力而投入的費(fèi)用，包括：組織對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)與貧困縣（村）進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶和對(duì)接交流活動(dòng)而產(chǎn)生的活動(dòng)組織費(fèi)用；勞務(wù)人員報(bào)名信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用；對(duì)貧困縣（村）勞務(wù)人員開(kāi)展培訓(xùn)而產(chǎn)生的場(chǎng)地租賃費(fèi)用；開(kāi)展專項(xiàng)扶貧對(duì)接產(chǎn)生的招聘宣傳費(fèi)用等。其中對(duì)勞務(wù)人員報(bào)名信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用給予一次性資助。

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)

1.對(duì)企業(yè)符合條件的前期費(fèi)用、貸款利息貼息、資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)、海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)、海外安全保障費(fèi)用、境外疫情防護(hù)用品采購(gòu)費(fèi)、境外企業(yè)和對(duì)外投資合作聯(lián)絡(luò)服務(wù)深圳分平臺(tái)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)、對(duì)外勞務(wù)合作及相關(guān)公共服務(wù)等9個(gè)項(xiàng)目給予不超過(guò)50%的支持，單家企業(yè)年度資助不超過(guò)3000萬(wàn)元。

2.以外幣支付相關(guān)費(fèi)用的，按照中國(guó)人民銀行公布的2022年6月30日人民幣匯率中間價(jià)為依據(jù)，折算為人民幣計(jì)算及資助。

六、受理時(shí)間

1.網(wǎng)絡(luò)填報(bào)時(shí)間：2022年8月1日-2022年8月26日18:00。

2.材料提交時(shí)間：2022年8月1日-2022年9月2日17:45。

申報(bào)單位在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)在線填報(bào)、提交材料，逾期不予受理。

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