申請認定國家高新技術企業,必須掌握的幾個要點
2020年度全國范圍的高新技術企業認定工作基本已經結束。高新技術企業的認定評審的要求與過程越來越細致和嚴格。面對一年比一年更嚴格的申報審核,企業應該如何應對高新技術企業的認定呢?
如何做好2021年國家高新技術企業認定申報的規劃
一、知識產權
知識產權是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。從知識產權劃分類別:發明專利等屬于I類,實用新型和外觀專利等屬于II類。(Ⅱ類知識產權數量至少5件以上、Ⅰ類知識產權至少1件以上):知識產權數量和質量雙達標。5項以上的II類知識產權(5-6分)還不如1項以上的I類知識產權(7-8分)分數高!并且有效的I類知識產權可以多次使用于高企申報,II類只能用1次!知識產權(自主研發、轉讓、授讓)方面的工作需要本年度完成。
專利匹配度很重要:高企新政策還要求專利和企業產品(服務)的技術相關度以及貢獻值。你的專利內容一定是跟你的產品(服務)相關的,一定是發揮了核心支持作用的,也就是說隨便寫一些無關痛癢的專利,沒有用!同時,自己研發的專利(1-6分)比別人送你的或者你買別人的(1-3分)得分要高。
如何拿高分?發明專利提前策劃布局:一個發明專利從申請到授權再到下證,除去其中審查答復的時間和駁回的可能,時間短則一年半,花費2-3年時間還不一定能通過。因此要提前策劃申請。Ⅱ類知識產權申報常用的比如實用新型專利、軟件著作權證書等,從申請到取得證書所需時間相對較短,一般實用專利申請周期8-14個月,一般軟件著作權申請周期3個月左右。很多企業為了申報高新認定都會在短期內臨時集中申請,此舉做法已引起評審專家對其知識產權技術的懷疑,為了申報而臨時拼湊的知識產權勢必在高新認定中處于劣勢地位。
綜合以上,企業應當根據正常的項目研發時間逐項進行有計劃的申請。每年有計劃申報3-5項,這樣在申報高新認定填寫RD表(指申報當年近三年內的研究開發項目,每個項目寫一個表格)時,可以根據對應時間來歸納在內,這樣不管是從時間跨度上還是研發的科技成果數量上都是可以符合高新評審要求。企業想要做項目申報,專利的布局都是非常重要的,不僅僅是申請高新技術企業這一項,希望企業都能重視起來。最后,一定要記住,要獲得并保持專利,申請人還需要在申請后的若干年內向專利局交納專利年費等費用。
二、提前歸集研發費用,建立財務數據
高新企業認定評價中一個比較重要的部分就是財務數據指標。財務指標包含銷售收入增長率和凈資產增長率,這兩項分別占十分。企業需要統計近三年的銷售收入和凈資產數據,以便在高新認定工作中統計銷售增長率和凈資產增長率。 財務指標還包括研發費用占比,研發費用(收入在5000萬以下的,占比5%以上;5000萬-2億之間的,占比4%以上;2億以上的,占比3%) ①研發項目要符合《高新技術企業認定管理工作指引》對企業研究開發活動的定義,具備一定的創新性和創造性(項目鑒定、科技計劃政府立項、產學研合作、相關知識產權申請等); ②研發費用結構合理,對于不同技術領域的研發活動結構明細特征各有不同; ③研發輔助賬或專賬規范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數據保持一致。并且該資料在評審中具有一票否決權。所以對于研發費用企業應當單獨建賬,獨立核算,并單列到具體研發項目,逐項進行歸集調整,做好研發費用輔助賬,保存好相關支出的原始憑證,以備后續實地走訪核查,避免不應該的失分,從而提高高新認定通過率。
三、科技人員占比
高新技術企業認定要求企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。科技人員包括直接從事研發和相關技術創新活動的人員、專門從事上述活動的管理人員和專門提供直接技術服務人員。同時在對科技人員的定義中附加了條件,強調上述三類人員在企業的累計工作時間在183天以上(即通常的半年概念)。此統計的工作時間概念為員工從入職到申報年度的12月31日的時間在183天以上,故此附加條件的限制對成立時間短、科技人員流動頻繁企業是非常不利的。
四、高新技術產品收入
①高新產品名稱、合同發票規范,檢測報告與產品說明要體現所定的高新技術產品; ②高新技術產品(PS表)論述跟技術領域的相關性貼切,產品的核心技術、關鍵指標、競爭優勢以及知識產權支撐突出,提升高新技術產品價值; ③高新產品的佐證資料,除合同、發票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。
五、科技成果轉化能力
①由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化,要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果,盡量多申請相關知識產權等;每個成果確認轉化為不同的產品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。
六、研發組織管理水平
研發組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業是否有實際崗位運行的考察,建議企業不可格式模版化簡單處理。具體建議如下: ①建議企業不斷健全研發組織管理體系,特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理,規范研發投入核算制度,做好研發項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程文件; ②建立符合企業情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度,完善人員培訓引進和績效評價制度,切實提高人員研發與成果轉化熱情; ③建立健全研究開發機構,有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業技術中心、工程實驗室等研發平臺,加強研發機構軟硬件建設,積極探索與高校科研院所的產學研合作活動。
七、成長性評價
①成長性的評價主要根據企業近三年的財務數據,計算企業的銷售收入和凈資產增長率,得出相應分值。對于成長性低于5分的企業,打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。
八、領域選擇
①2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整,很多企業自身技術很好,但在領域的選擇上出現偏差,導致申報結果不理想。建議企業在準備認定材料過程中結合自身研究開發項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域,做到研發項目、產品、專利、領域的四點統一。 ②另外研發項目既要結合企業實際體現行業的先進性,在技術材料的編制過程中也要注意與領域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業的低水平研發項目或編造的不切實際的前沿高端項目,與之對應的研發費用、成果轉化也被剔除,危及申報結果。
綜合以上,企業要申報高新技術企業認定,企業就要針對高新認定必要性的指標提前做好規劃。同時,需要準備的材料也非常專業、完整。
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