重慶市渝北區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)通知
重慶市渝北區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局，財(cái)政局于2022年7月27日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)重慶市渝北區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》的通知（渝北大數(shù)據(jù)〔2021〕24號），為方便企業(yè)掌握支持范圍和申報(bào)條件，公司項(xiàng)目部匯編如下，供參考。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范重慶市渝北區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等文件精神，參照《重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（渝大數(shù)據(jù)發(fā)〔2020〕9號）管理模式，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的重慶市渝北區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”），是指區(qū)級財(cái)政一般公共預(yù)算安排，納入?yún)^(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局部門預(yù)算管理，專門用于支持全區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展方面的專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用遵循依法依規(guī)、公平公正、公開透明、統(tǒng)籌規(guī)范、突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、總量平衡、加強(qiáng)監(jiān)管、注重績效的原則，由區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和區(qū)財(cái)政局按照職責(zé)分工共同管理。
第二章 部門職責(zé)
第四條 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局為區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展專項(xiàng)資金的主管部門，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整、撤銷和預(yù)算編制、申報(bào)及執(zhí)行，參加預(yù)算公開評審，制定資金管理辦法和申報(bào)指南，確定專項(xiàng)資金支持方向、績效目標(biāo)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及額度，組織項(xiàng)目申報(bào)、評審、批準(zhǔn)、實(shí)施、驗(yàn)收等工作，建立和管理專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展專項(xiàng)資金撥付、績效管理、信息公示和執(zhí)行過程的跟蹤監(jiān)管等。
第五條 區(qū)財(cái)政局為專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)資金預(yù)算和績效目標(biāo)的公開評審，按程序批復(fù)和下達(dá)預(yù)算，配合制定專項(xiàng)資金管理辦法，加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效管理和財(cái)政監(jiān)督檢查，以及專項(xiàng)資金到期或撤銷后的清算、資金收回等工作。
第六條 區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對落實(shí)專項(xiàng)資金審計(jì)意見的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 支持范圍及方式
第七條 專項(xiàng)資金支持范圍主要包括以下方面：
（一）支持和培育大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動大數(shù)據(jù)智能化相關(guān)產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用發(fā)展等項(xiàng)目；
（二）中新（重慶）合作信息通信領(lǐng)域等項(xiàng)目；
（三）智慧城市建設(shè)、運(yùn)營和運(yùn)維等項(xiàng)目；
（四）大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用發(fā)展論壇、展會、規(guī)劃、決策咨詢、人才培養(yǎng)等項(xiàng)目；
（五）國家、市相關(guān)扶持資金配套；
（六）區(qū)委、區(qū)政府確定的其他重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域。
第八條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持渝北轄區(qū)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)（不含兩江新區(qū)直管區(qū)）及實(shí)施的創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目。重點(diǎn)支持方向按照市委、市政府決策部署和區(qū)委、區(qū)政府工作安排，適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
第九條 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局會同區(qū)財(cái)政局根據(jù)專項(xiàng)資金總預(yù)算，在每年初提出專項(xiàng)資金總體安排方案，上報(bào)區(qū)政府同意后實(shí)施。專項(xiàng)資金主要采取無償補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、貸款貼息、政府購買服務(wù)等方式。分配和支持對象必須是具體項(xiàng)目，不得用于機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等工作開支。
第十條 專項(xiàng)資金由區(qū)財(cái)政局按照區(qū)級財(cái)政資金預(yù)算管理規(guī)定，年初將資金預(yù)算下達(dá)到區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)和審核驗(yàn)收
第十一條 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局根據(jù)專項(xiàng)資金總體安排方案，組織開展項(xiàng)目申報(bào)工作，明確支持方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、申報(bào)條件、支持標(biāo)準(zhǔn)及方式、審核工作要求等，兌現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
第十二條 項(xiàng)目申報(bào)由申報(bào)單位按照相關(guān)的申報(bào)通知提交相關(guān)資料，保證申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性，并作出書面承諾，任何企業(yè)不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金。
第十三條 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局根據(jù)申報(bào)情況，在申報(bào)截止日后及時(shí)組織進(jìn)行初審，篩選符合條件的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目類別聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家對項(xiàng)目真實(shí)性、項(xiàng)目投入等情況進(jìn)行審查并出具意見。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局根據(jù)初審結(jié)果，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家現(xiàn)場踏勘，對項(xiàng)目進(jìn)行審核驗(yàn)收，并出具相應(yīng)意見。根據(jù)審核驗(yàn)收情況，區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局按程序研究決策，提出專項(xiàng)資金擬支持項(xiàng)目、支持額度和支持方式的初步方案，提出專項(xiàng)資金支持建議方案，報(bào)區(qū)政府分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后進(jìn)行公示。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展按照《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，除涉國家秘密信息項(xiàng)目等不宜公示外，應(yīng)將支持的項(xiàng)目單位、項(xiàng)目名稱等內(nèi)容通過部門網(wǎng)站向社會公示，公示無異議的項(xiàng)目列入當(dāng)年專項(xiàng)資金支持范圍。
第五章 資金撥付
第十四條 專項(xiàng)資金原則上采取一次性事后獎勵(lì)補(bǔ)助的撥付方式，同一項(xiàng)目原則上在同一年度內(nèi)采用一種財(cái)政專項(xiàng)資金方式支持，特殊情況需報(bào)區(qū)政府分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局與區(qū)級其他行業(yè)主管部門建立項(xiàng)目信息共享機(jī)制，避免項(xiàng)目單位以同一項(xiàng)目多頭申報(bào)享受財(cái)政補(bǔ)助。
第十五條 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局報(bào)經(jīng)區(qū)政府分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后，資金撥付要按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購和政府購買服務(wù)的，按照相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第六章 績效管理與監(jiān)督檢查
第十六條 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管，區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局會同區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局定期或不定期對項(xiàng)目和資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對項(xiàng)目的監(jiān)管應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行，不得干預(yù)項(xiàng)目單位的正常經(jīng)營活動。
第十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。
第十八條 項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定，做好專項(xiàng)資金會計(jì)核算工作，按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施，嚴(yán)格專款專用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更項(xiàng)目內(nèi)容或調(diào)整預(yù)算。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，確因特殊原因需終止、撤銷或調(diào)整變更的，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)參照申報(bào)程序及時(shí)報(bào)區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局，由區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局作出擬撤銷或繼續(xù)支持的初步意見，報(bào)區(qū)政府分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。屬于終止、撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)將已收到的專項(xiàng)資金全額退回區(qū)財(cái)政。
第十九條 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按批準(zhǔn)的用途使用資金，應(yīng)建立項(xiàng)目管理責(zé)任制，按規(guī)定妥善把關(guān)項(xiàng)目申報(bào)及批復(fù)文件、財(cái)務(wù)核算等資料，自覺接受區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等部門的監(jiān)督檢查。任何企業(yè)、單位和個(gè)人不得騙取、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占、截留和挪用專項(xiàng)資金，一經(jīng)查實(shí)，一律收回專項(xiàng)資金，并在三年內(nèi)不予扶持，同時(shí)按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局按照區(qū)財(cái)政局專項(xiàng)資金績效評價(jià)管理辦法，次年一季度前委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織對上年專項(xiàng)資金使用情況開展績效評價(jià)工作，并出具績效評價(jià)報(bào)告。若區(qū)財(cái)政局已組織重點(diǎn)評價(jià)的不再重復(fù)組織。評價(jià)結(jié)果作為政策調(diào)整和預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第七章 附則
第二十一條 專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的申報(bào)流程，由區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局結(jié)合本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則和申報(bào)通知。
第二十二條 本辦法由區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，執(zhí)行期限暫定至2023年12月31日。
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