臨滄市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：臨滄市招商引資優(yōu)惠及獎勵政策（試行）
臨滄市招商引資優(yōu)惠及獎勵政策（試行）
第一章總則
第一條為進一步擴大臨滄對外開放，鼓勵和吸引社會和民間投資，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合臨滄實際，特制定本政策。
第二條本政策適用自發(fā)布之日起工商注冊、稅收征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在本市行政區(qū)域內(nèi)，具有獨立法人資格、實行獨立核算的外來投資企業(yè)或機構(gòu)。不包含住宅地產(chǎn)業(yè)、PPP類及國家限制類等項目。
第三條外來投資者在臨滄市行政轄區(qū)內(nèi)投資的領(lǐng)域、行業(yè)和項目，除國家法律、法規(guī)和省、市政策規(guī)章明令禁止的以外，不受任何限制。
第四條貫徹落實國務(wù)院和省、市明確招商引資適用的各項優(yōu)惠政策，依法依規(guī)兌現(xiàn)招商引資承諾。
第二章土地利用政策
第五條支持企業(yè)在符合規(guī)劃、土地用途不改變的前提下，采用新技術(shù)、新方法，依法依規(guī)按程序提高現(xiàn)有工業(yè)用地利用強度，增加容積率，經(jīng)核準(zhǔn)不再增收土地出讓價款；積極推行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓方式提供使用工業(yè)用地，降低企業(yè)土地取得成本。直接用于或服務(wù)于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施，附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地，按設(shè)施農(nóng)用地辦理用地手續(xù)。
第六條對列入市級重大外商投資項目，在符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的前提下，優(yōu)先保障建設(shè)項目用地需求。
第七條戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流倉儲業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)廠房的項目，歸為工業(yè)產(chǎn)業(yè)類，用地按工業(yè)用地及工業(yè)地價提供使用，工業(yè)用地按土地綜合成本確定底價。
第三章財稅政策
第八條在臨滄市新辦企業(yè)（臨滄市轄區(qū)外來新辦企業(yè)），除國家禁止和限制的產(chǎn)業(yè)外，當(dāng)年度稅收超過50萬元以上的，其繳納的企業(yè)所得稅地方分享部分，按其入庫級次地方部分由受益財政前三年獎勵給企業(yè)，后四年按50%獎勵企業(yè)。
第九條在臨滄園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，投資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)企業(yè)（項目）的，以企業(yè)當(dāng)年對地方財政貢獻(xiàn)為基數(shù)，企業(yè)投產(chǎn)后前3年每年獎勵90%，獎勵資金由享受稅收分成的縣（區(qū)）或園區(qū)財政承擔(dān)；對投資額達(dá)5000萬元以上（不含用地成本）的新建項目，按期建成投產(chǎn)后，市級財政按投資額的2%給予項目企業(yè)一次性獎勵；新增用于固定資產(chǎn)投資的銀行貸款，實行貸款貼息，貼息期限為1年，貼息率按實際獲得貸款利息的50%進行貼息，貼息貸款年利率不高于6%，單個項目貼息額度不超過300萬元，貼息資金市級財政承擔(dān)50%，縣（區(qū)）或園區(qū)財政承擔(dān)50%。
第十條外向型工業(yè)類項目，年產(chǎn)值達(dá)2000萬元以上，自產(chǎn)值達(dá)2000萬元起3年內(nèi)企業(yè)上繳稅收（除第八條獎勵外的稅種）中地方收入部分的50%，按其入庫級次由相關(guān)縣（區(qū)）政府、園區(qū)管委會補助給企業(yè)，作為項目扶持資金專項用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)或項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十一條對注冊、核算、結(jié)算在臨滄，生產(chǎn)加工基地在外的總部經(jīng)濟類企業(yè)，3年內(nèi)上繳稅收中地方所得部分的50%，按其入庫級次由相關(guān)縣（區(qū)）政府、園區(qū)管委會補助給企業(yè)，作為項目扶持資金專項用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)或項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第四章重點支持領(lǐng)域
第十二條支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞全市甘蔗、茶葉、核桃、堅果、中草藥、咖啡、蔬菜、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向，企業(yè)新增種植、養(yǎng)殖、加工、冷鏈等固定資產(chǎn)投資1億元人民幣以上的，企業(yè)所在縣（區(qū)）政府、園區(qū)管委會按投資總額的1%給予一次性獎補。在臨滄園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，投資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)企業(yè)（項目）的，實行綜合用電成本0.37元/千瓦時優(yōu)惠政策，超過0.37元/千瓦時部分實行財政補貼，補貼資金市級財政承擔(dān)30%，縣（區(qū)）或園區(qū)財政承擔(dān)70%；對新建投產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，吸納就業(yè)30人以上（含30）人，與員工簽訂半年以上勞動合同并按照規(guī)定繳納社會保險費的，市級財政按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金補助。優(yōu)先爭取國家、省、市財政資金、專項建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持，加強財稅、金融、土地、環(huán)境等政策支持力度，形成政策配套扶持體系。
第十三條支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。對在臨滄?zhèn)浒傅耐赓Q(mào)企業(yè)出口本地產(chǎn)品（礦產(chǎn)等資源性產(chǎn)品除外）給予增量獎勵。對當(dāng)年有出口實績的企業(yè)，以上年度出口額為基數(shù)，當(dāng)年新增部分按實際出口額每1美元給予0.04元人民幣獎勵。對在臨滄?zhèn)浒傅耐赓Q(mào)企業(yè)給予進出口物流增量補助，以上年度進出口額為基數(shù)，當(dāng)年增量部分每1美元給予0.02元人民幣獎勵。上年度沒有進出口業(yè)績的企業(yè)，以當(dāng)年實際進出口額的50%為增量給予獎勵補助。
第十四條支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對新獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，市級財政一次性給予10萬元獎勵；對自主研發(fā)獲得發(fā)明專利授權(quán)并實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，市級財政一次性給予100萬元獎勵。
第十五條支持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展。對經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立，入駐臨滄的各類金融機構(gòu)按照銀行類、證券類、保險類、信托類、基金類等劃分，依據(jù)入駐臨滄滿一年后的資金投入量、資金投入后形成的余額、稅收入庫額等指標(biāo)，由市縣（區(qū)）級政府采取“一事一議”的辦法給予支持。
第十六條支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對新入駐、租用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或經(jīng)所在地政府認(rèn)定的物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、電商園區(qū)等的快遞企業(yè)營業(yè)、處理及倉儲用房，由所在地政府按照每平方米不超過10元的標(biāo)準(zhǔn)給予快遞企業(yè)月租補貼，單戶企業(yè)每年補貼不超過30萬元。
第十七條支持企業(yè)入園區(qū)發(fā)展。在臨滄產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房自用的企業(yè)，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費和工業(yè)廠房人防費。實施自建標(biāo)準(zhǔn)化廠房補貼政策，單體建筑面積不少于3000平方米，單層層高不低于3.9米，建設(shè)樓層為一層的，每平方米補助80元;建設(shè)樓層為二、三層的，每平方米補助120元;建設(shè)樓層為四層及以上的，每平方米補助300元。（在園區(qū)內(nèi)新建、連片建筑面積達(dá)2萬平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)廠房，在積極爭取省級補助的同時，市財政按100元／平方米標(biāo)準(zhǔn)給予投資主體一次性資金補助）。對新入駐園區(qū)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)，實現(xiàn)前3年免租金優(yōu)惠政策。補助資金由園區(qū)所涉轄區(qū)管委會及縣（區(qū)）政府給予補助。
第十八條鼓勵招大引強。對跨國集團、行業(yè)龍頭、世界500強、中國500強、民營企業(yè)500強；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟企業(yè)或產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、技術(shù)含量高、附加值大，對臨滄市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要帶動作用的企業(yè)或項目，還可以實行“一事一議”、“一企一策”給予優(yōu)惠。
第五章外資政策
第十九條加大利用外資支持。在臨滄市內(nèi)已完成工商注冊和稅務(wù)登記，符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，具有獨立法人資格，依法經(jīng)營的外商投資企業(yè)，不含房地產(chǎn)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目。在臨滄新建的年實際利用外資1000至3000萬美元以上的新項目、500至1000萬美元以上的增資項目，由市財政按當(dāng)年實際利用外資金額1%的比例予以獎勵（新建3000萬美元以上的新項目、1000萬美元以上的增資項目爭取省上獎勵）。
第二十條加大對緬甸籍企業(yè)的支持。緬甸企業(yè)享受臨滄所有外商投資政策。鼓勵緬籍企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部和功能性機構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定后，按其入庫級次由相關(guān)縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會給予20萬元補助。吸引緬甸高層次人才、企業(yè)高管、大學(xué)生來臨滄創(chuàng)業(yè)發(fā)展，提供一定的創(chuàng)業(yè)條件和政策優(yōu)惠，自主創(chuàng)業(yè)人員在本市創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)，自依法取得營業(yè)執(zhí)照之日起正常經(jīng)營6個月以上，按其入庫級次由相關(guān)縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會按規(guī)模給予1至10萬元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)補助，并在就醫(yī)、子女就讀中小學(xué)、幼兒園等方面給予享受同等待遇，子女參加高考按上級有關(guān)規(guī)定辦理。對經(jīng)市委、市政府審核批準(zhǔn)，在市內(nèi)舉辦的涉緬大型會議、會展、專業(yè)論壇等交流活動，給予20萬元人民幣以內(nèi)的補助，對特別重大的會議、會展等活動采取“一事一議”方式商定補助標(biāo)準(zhǔn)。
第六章人才政策
第二十一條鼓勵院士、專家在臨滄建立院士（專家）工作站，除上級支持獎勵資金外，每建立一個院士（專家）工作站，給予配套補助建設(shè)資金20萬元；對認(rèn)定的國家和省科技型中小企業(yè)，分別給予5萬元和2萬元獎補；當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)5件以上的企業(yè)、個人，一次性給予5萬元獎勵。
第二十二條對新獲得國家和省工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、科技企業(yè)孵化器（包含聯(lián)合申報），分別給予20萬元、10萬元獎補；對獲得國家和省眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地的給予5萬元獎補；對首次獲批的國家高新技術(shù)企業(yè)、3年有效期滿繼續(xù)通過評審的高新技術(shù)企業(yè)，分別給予10萬元和5萬元的獎補；對引進的中小型高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入，采取后補助方式最高給予10萬元的獎補。
第二十三條支持社會投資機構(gòu)通過直接購買或租賃已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤作為創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，符合條件且通過評審的，由所在地政府或園區(qū)管委會最高給予200萬元的一次性獎補。入孵企業(yè)可免費使用一定面積的辦公場地和標(biāo)準(zhǔn)廠房，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)每年給予每戶入孵企業(yè)一定的物流、水、電費補貼。
第二十四條在臨滄注冊登記的具有獨立法人資格并獨立核算的企業(yè)（在臨滄市鼓勵投資的重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域）高管人員或核心技術(shù)人員，按照《個人所得稅法》及其實施細(xì)則等法律法規(guī)和政策，在（轄區(qū)）臨滄市實際繳納個人所得稅5萬元及以上的納稅人，由所在地政府參照其繳納的個人所得稅縣級可用部分的數(shù)額，予以全額補助。如遇政策調(diào)整，按最新政策執(zhí)行。
第七章服務(wù)政策
第二十五條凡在本市投資企業(yè)均享受“一站受理、全程代辦、服務(wù)到底”代辦服務(wù)，辦理其投資所需的行政審批手續(xù)發(fā)生的費用一律實行零收費（按規(guī)定要向國家和省繳納的費用以及非行政服務(wù)收費除外）。外來企業(yè)投資項目納入重點項目調(diào)度管理的，對入駐企業(yè)實行封閉式管理和全程代辦式服務(wù)，重點招商項目實行一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個部門負(fù)責(zé)、一個工作組協(xié)調(diào)、一個責(zé)任人跟蹤和一月一次督查匯報的“五個一”管理辦法。
第二十六條招商引資協(xié)議、各類政府合同或者已經(jīng)作出的行政許可生效后，受法律保護，不因政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)干部的更替而改變，切實增強招商引資的法制化和可預(yù)見性。
第二十七條投資者在戶籍、子女就讀中小學(xué)及幼兒園、職稱評聘等方面享有與本市居民同等待遇。重點投資企業(yè)高管享受家庭隨遷綠色通道、子女教育綠色通道、醫(yī)療健康綠色通道。
第二十八條對投資規(guī)模大、帶動能力強、社會效益好、群眾反映佳的優(yōu)質(zhì)投資企業(yè)給予表彰獎勵，向貢獻(xiàn)突出、行業(yè)認(rèn)可、社會公認(rèn)的優(yōu)秀企業(yè)家授予“臨滄市榮譽市民”等榮譽，鼓勵有社會責(zé)任感的企業(yè)家為地方發(fā)展建言獻(xiàn)策、參政議政。
第二十九條實行招商引資中介獎勵。對在代理招商、中介招商、委托招商、以商招商過程中有突出貢獻(xiàn)的單位和自然人，經(jīng)考核認(rèn)定引進產(chǎn)業(yè)投資實際到位5000萬元以上，給予5‰獎勵。
第三十條招商引資項目在建設(shè)過程中或投產(chǎn)后違反法律、法規(guī)，嚴(yán)重違背投資協(xié)議給定的，將取消或收回給予該項目的全部扶持資金及優(yōu)惠政策。
第八章附則
第三十一條本政策自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期2年，此前市內(nèi)出臺的有關(guān)政策與本政策有抵觸的，以本政策為準(zhǔn)。本優(yōu)惠政策未作明確或與國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策相沖突的，按相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
第三十二條根據(jù)本政策獲得資金獎勵和扶持的企業(yè)或機構(gòu)，應(yīng)承諾10年內(nèi)不遷離臨滄市、不改變在臨滄的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。如違反承諾，將追回已發(fā)放的獎勵和扶持資金。
第三十三條本辦法涉及的各項獎勵、補助資金通過相關(guān)部門考核或評估后兌現(xiàn)。
第三十四條政策中提到的獎勵，任何企業(yè)按就高原則享受補助，不得重復(fù)補助。
第三十五條本政策由臨滄市投資促進局負(fù)責(zé)解釋。
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