青島市市南區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：關(guān)于推進市南區(qū)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
關(guān)于推進市南區(qū)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
一、適用范圍
(一)本細則適用于在市南區(qū)登記注冊并依法納稅的具 有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和服務(wù)機構(gòu)及個人。
(二)本細則所指企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件:
1. 主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)或用高 新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級及科學(xué)研究; 2. 有良好的經(jīng)營業(yè)績,健全的財務(wù)管理制度,有較強 的市場開拓能力、較高經(jīng)營管理水平和持續(xù)創(chuàng)新能力的管理 團隊; 3. 企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán),以及項目核心技術(shù)的所有權(quán)或 使用權(quán),無知識產(chǎn)權(quán)糾紛;
(二)本細則所指事業(yè)單位應(yīng)同時具備以下條件:
1. 具有較強的創(chuàng)新能力、管理水平和人才團隊; 2. 擁有項目核心技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán),無知識產(chǎn)權(quán)糾紛; 3. 具有健全的財務(wù)管理制度;
(三)本細則所指服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備以下條件: 主要從事研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)服 務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、綜合科技服務(wù)、科學(xué) 技術(shù)普及等專業(yè)科技服務(wù);
(四)本細則所指的個人應(yīng)同時具備以下條件:
1. 在市南區(qū)登記注冊并依法納稅的單位內(nèi)工作; 2. 遵紀(jì)守法,具有良好的科研誠信和職業(yè)道德; 3. 須經(jīng)依托單位推薦。
二、獎勵扶持標(biāo)準(zhǔn)
(一)提高源頭科技創(chuàng)新水平
第一條 建設(shè)高端創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)和支持高校、科研院 所和企業(yè)建設(shè)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平 臺,開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對經(jīng)認定的國 家級、省級、市級科技創(chuàng)新平臺分別給予建設(shè)單位最高100 萬元、50萬元、30萬元獎勵。符合多個標(biāo)準(zhǔn)的,按照就高、 不重復(fù)原則執(zhí)行。
第二條 引育新型研發(fā)機構(gòu)。聚焦市南區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展 需求,支持高校、科研院所、龍頭企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立研發(fā)總部 或研發(fā)機構(gòu),經(jīng)認定為山東省、青島市新型研發(fā)機構(gòu)的,分 別給予最高50萬元、30萬元獎勵。對經(jīng)省科技廳年度績效 評價優(yōu)秀的省級新型研發(fā)機構(gòu)給予10萬元獎勵。
第三條 完善科技項目實施機制。探索 “揭榜掛帥”制 科技立項,鼓勵國內(nèi)外高校、科研院所、科技型企業(yè)申報區(qū) 級科技計劃項目,對科技創(chuàng)新平臺項目給予最高200萬元支持;對科技成果轉(zhuǎn)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目給予最高100 萬元支持;對公共領(lǐng)域科技支撐計劃項目給予最高20萬元 支持。區(qū)級科技計劃項目立項的申報條件、立項、中止、驗收等根據(jù) 《市南區(qū)科技計劃項目管理辦法》相關(guān)要求執(zhí)行。
(二)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
第四條 壯大高新技術(shù)企業(yè)群體。對青島市高新技術(shù)企 業(yè)培育庫入庫企業(yè),按照市級獎勵資金1:1給予配套獎勵。 對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)給予最高30萬元獎勵,其中一 次性獎勵20萬元,按其認定當(dāng)年加計扣除研發(fā)費用的5% 再給予最高10萬元獎勵。對再次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的 給予10萬元獎勵。對新引進的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元 獎勵。
第五條 促進科創(chuàng)型企業(yè)做大做強。對入選市南區(qū)新物 種榜單的企業(yè),優(yōu)先給予市南區(qū)科技計劃項目支持。對青島 市高新技術(shù)企業(yè)上市培育庫入庫企業(yè),在推薦國家、省科研 立項,科技獎勵,平臺建設(shè),人才政策和科技金融等方面優(yōu) 先支持,并給予不超過20萬元的區(qū)級科技計劃項目支持。
第六條 支持企業(yè)加大研發(fā)投入。推動企業(yè)研發(fā)費用加 計扣除政策應(yīng)享盡享,對規(guī)上企業(yè)當(dāng)年研發(fā)費用較上年度新 增部分的10%給予每家企業(yè)每年最高50萬元獎補 (企業(yè)須 連續(xù)兩個納稅年度申報享受研發(fā)費用加計扣除政策)。對研發(fā)費用破零的規(guī)上工業(yè)企業(yè),研發(fā)費用破零當(dāng)年首次達到50萬元,給予企業(yè)10萬元一次性獎勵。
(三)推進創(chuàng)新孵化載體建設(shè)
第七條 支持創(chuàng)新孵化載體建設(shè)。鼓勵高校、科研院 所、龍頭企業(yè)、孵化器運營機構(gòu)等各類主體建設(shè)科技創(chuàng)新孵 化載體。對新認定的區(qū)級科技創(chuàng)新孵化載體,按照其實際運 營場地面積,一萬平米以內(nèi)的每滿1000平米給予30萬元獎 勵、超過一萬平米 (含)的每滿1000平米給予50萬元獎 勵,最高獎勵1000萬元。獎勵資金按40%、20%、40%比 例分三年撥付,撥付期內(nèi)創(chuàng)新孵化載體年度績效考核需達到 合格及以上等級。
第八條 提升創(chuàng)新孵化載體服務(wù)效能。根據(jù) 《市南區(qū)科 技創(chuàng)新孵化載體管理辦法》實施創(chuàng)新孵化載體年度績效評 價,按照眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別給予最 高20萬元、80萬元、150萬元、300萬元獎勵。
(四)釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
第九條 推進高層次人才引育。對市南區(qū)自主培育的頂 尖人才、國家級人才、省部級人才,分別給予最高800萬 元、400萬元、100萬元的一次性綜合補助。對全職引進的 “兩院”院士、國家級海外高層次人才,分別給予最高800 萬元、400萬元的綜合補助,綜合補助按50%、30%、20% 的比例分三年發(fā)放。對柔性引進的頂尖人才、國家級人才、 省部級人才,連續(xù)三年按照其上年度用人單位實際給付計繳所得稅年度薪酬總額的30%給予補助,上不封頂。
第十條 加大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才扶持。對納入青島產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍 人才 (團隊)的,按照市級人才津貼金額的20%給予獎勵, 并以一定方式給予項目資助扶持。對納入市南區(qū)領(lǐng)軍人才計 劃培育庫的,培育期內(nèi),優(yōu)先推薦申報各級人才、平臺、項 目,根據(jù)其進入答辯的一、二、三、四類人才工程 (計劃) 等次,分別給予用人單位每人最高20萬元、10萬元、5萬 元、3萬元培育經(jīng)費。
第十一條 支持企業(yè) “自主薦才”。鼓勵高成長性科技 企業(yè)引進培育科技創(chuàng)新人才,營業(yè)收入連續(xù)2年增長且每年 均高于10%的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè),可推薦1名主營業(yè) 務(wù)核心技術(shù)人才申報 “市南區(qū)科技創(chuàng)新人才”稱號,通過評 審后,給予一次性10萬元補助資金。
(五)加大金融賦能創(chuàng)新力度
第十二條 增強信貸支持力度。對獲得各金融機構(gòu)貸款 的科技型中小企業(yè),按其貸款項目期內(nèi)每年支付實際利息的 50%進行補助,連續(xù)不超過三年,給予單個企業(yè)每年最高 20萬元貼息補助。
第十三條 構(gòu)建科技信貸風(fēng)險補償體系。探索由政府部 門、金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)、征信機構(gòu)共建風(fēng)險補償資金池, 對銀行機構(gòu)為科技型企業(yè)貸款確定為不良部分,給予最高 20%的損失補償。
第十四條 支持設(shè)立科技創(chuàng)新基金。支持由國有平臺公 司牽頭,聯(lián)合社會資本共同設(shè)立市南區(qū)科技創(chuàng)新基金,采取 直接投資、定向基金和非定向基金等投資模式,聚焦主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè),加強對區(qū)內(nèi)成果轉(zhuǎn)化類項目、科技型初創(chuàng)企業(yè)、高成長 性企業(yè)的支持力度。探索 “投撥結(jié)合”機制,利用創(chuàng)業(yè)投資 與科技計劃項目組合支持的方式,提升創(chuàng)新整體效能。
(六)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
第十五條 促進技術(shù)合同登記。對區(qū)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機 構(gòu)促成的技術(shù)合同交易額,按照最高5萬元/億元給予獎勵。 對年度技術(shù)合同成交額累計達到1000萬元 (含)以上的高 校、科研院所和企事業(yè)單位,按照1‰給予技術(shù)輸出方獎 勵,每個單位每年最高20萬元。
第十六條 推動科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)購買青島市轄區(qū)內(nèi) 高校、科研院所的科技成果并在區(qū)內(nèi)落地轉(zhuǎn)化,經(jīng)技術(shù)合同 認定登記且技術(shù)交易額累計10萬元以上的,按照技術(shù)合同 交易實際發(fā)生額的10%給予獎勵,最高不超過20萬元。高 校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、企事業(yè)單位牽頭完成的科技 成果在市南實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,根據(jù)項目產(chǎn)業(yè)化程度、經(jīng)濟社會 效益等綜合績效給予最高 200 萬元的區(qū)級科技計劃項 目 支持。
第十七條 提升科技服務(wù)機構(gòu)效能。強化科技服務(wù)機構(gòu) 備案管理與分類指導(dǎo),對首次實現(xiàn) “小升規(guī)”且在庫2年的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)給予10萬元獎勵。支持經(jīng)區(qū)科技局備案的 區(qū)內(nèi)科技服務(wù)機構(gòu)培育服務(wù)高新技術(shù)企業(yè),每通過市南區(qū)申 報并認定1家高新技術(shù)企業(yè)給予服務(wù)機構(gòu)1萬元獎勵。
(七)提升國際創(chuàng)新合作水平
第十八條 深化國際科技合作。對新認定和通過科技部 定期評估的國家國際科技合作基地,評估優(yōu)秀的省、市國際 科技合作基地,按照市級獎勵資金的50%給予獎勵。被科 技部認定為 “一帶一路”聯(lián)合實驗室的,按照市級獎勵資金 的50%給予獎勵。
第十九條 搭建雙創(chuàng)會展賽平臺。對于青島創(chuàng)新節(jié)、上 合組織成員國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等具有全球影響力的市級活 動,按照市級及以上活動經(jīng)費的50%給予最高300萬元的 資金支持。對參加科技部門組織的國家、省級、市級創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)大賽的獲獎企業(yè)和落地項目,按照市級獎勵的50%給予 獎勵。
(八)支持前沿科技場景應(yīng)用
第二十條 支持場景示范項目建設(shè)。聚焦市南區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展重點領(lǐng)域,推進重大場景項目向國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)開放,鼓 勵新技術(shù)、新產(chǎn)品在市南區(qū)創(chuàng)新應(yīng)用,對承接區(qū)內(nèi)場景項目 進行投資或注冊落地的企業(yè),優(yōu)先給予市南區(qū)科技計劃項目 支持。
三、附則
1. 本政策為科技創(chuàng)新獎勵政策,重點支持科技型中小 企業(yè)發(fā)展,不與企業(yè)在市南區(qū)產(chǎn)生的區(qū)級貢獻掛鉤。
2. 本政策與青島市市南區(qū)各類經(jīng)濟發(fā)展政策按照 “從 優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行,科技計劃項目除外。其中, 創(chuàng)新孵化載體建設(shè)獎勵與績效獎勵可同時享受。 3. 本政策由區(qū)科學(xué)技術(shù)局、區(qū)人才辦、區(qū)財政局、區(qū) 地方金融監(jiān)督管理局負責(zé)解釋,政策自發(fā)布之日起施行,有 效期至2023年12月31日,原 《市南區(qū)促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 發(fā)展獎勵扶持政策實施細則》同時廢止。
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