2022年深圳專精特新和專精特新小巨人的區(qū)別
近50%的稅收、60%的GDP、70%的技術創(chuàng)新、80%的就業(yè)、90%的企業(yè)總數(shù)……創(chuàng)新型中小微企業(yè)是創(chuàng)新重要發(fā)源地，是我國經(jīng)濟韌性的重要基礎，是保市場主體、保就業(yè)的主力軍，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力的關鍵環(huán)節(jié)，是構建新發(fā)展格局的有力支撐。一個明顯趨勢是，近年從部委重金支持獎補、到高層會議密集部署，專精特新中小企業(yè)培育已上升到前所未有的高度。
2022年1月23日，財政部、聯(lián)合印發(fā)《關于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，啟動中央財政支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，加快提升中小企業(yè)專業(yè)化、精細化、特色化及創(chuàng)新水平，通過中央財政資金引導，促進上下聯(lián)動，將培優(yōu)中小企業(yè)與做強產(chǎn)業(yè)相結合，加快培育一批專注于細分市場、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)，推動提升專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，助力實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做實做強做優(yōu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。
“十四五”期間，中央財政將通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金累計安排100億元以上獎補資金，分三批（每批不超過三年）重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)（即重點“小巨人”企業(yè)）高質(zhì)量發(fā)展，促進這些企業(yè)更好發(fā)揮示范作用。同時，支持國家（或省級）中小企業(yè)公共服務示范平臺（每省每批次不超過三個），為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)提供技術創(chuàng)新、上市輔導、創(chuàng)新成果轉化與應用、數(shù)字化智能化改造、知識產(chǎn)權應用、上云用云及工業(yè)設計等服務，并對重點“小巨人”企業(yè)提供“點對點”服務。實現(xiàn)十四五期間培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家省級“專精特新”中小企業(yè)、萬家專精特新“小巨人”企業(yè)、千家單項冠軍企業(yè)。
重點“小巨人”企業(yè)不含已在上交所主板、科創(chuàng)板和深交所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，以及境外公開發(fā)行股票的專精特新小巨人企業(yè)，目標是引導成為制造業(yè)單項冠軍。什么是“專精特新”？根據(jù)2022年正式發(fā)布的《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022－2022年）》，提出“專精特新中小企業(yè)培育工程，鼓勵專業(yè)化發(fā)展、鼓勵精細化發(fā)展、支持特色化發(fā)展、支持新穎化發(fā)展”。專精特新定義為“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”。 “專精特新”中小企業(yè)的定義為：主營業(yè)務和發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關要求，專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征明顯，創(chuàng)新能力強、發(fā)展速度快、運行質(zhì)量高、經(jīng)濟效益好的中小企業(yè)，重點遴選制造業(yè)中小企業(yè)，優(yōu)先遴選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)四基領域（核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術基礎），以及基礎軟件等領域的中小企業(yè)，突出制造強市之路。（1）專業(yè)化（主營業(yè)務專注專業(yè)）。企業(yè)專注核心業(yè)務，具備專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套的能力，其產(chǎn)品和服務在產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢地位，為大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務。
（2）精細化（經(jīng)營管理精細高效）。企業(yè)經(jīng)營管理精細高效，在經(jīng)營管理中建立了精細高效的制度、流程和體系，實現(xiàn)了生產(chǎn)精細化、管理精細化、服務精細化，形成核心競爭力,其產(chǎn)品或者服務品質(zhì)精良。
（3）特色化（產(chǎn)品服務獨具特色）。企業(yè)針對特定市場或者特定消費群體，利用特色資源、傳統(tǒng)技藝、地域文化或采用獨特的工藝、技術、配方或特殊原料進行研制生產(chǎn)或者提供獨具特色的產(chǎn)品或服務，具有獨特性、獨有性、獨家生產(chǎn)特點，有較強影響力和品牌知名度。
（4）新穎化（創(chuàng)新能力成果顯著）。企業(yè)創(chuàng)新能力成效顯著，具有持續(xù)創(chuàng)新能力，并取得比較明顯的成效，企業(yè)產(chǎn)品或者服務屬于新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)領域或新技術、新工藝、新創(chuàng)意、新模式等方面創(chuàng)新成果，擁有自主知識產(chǎn)權，應用前景廣闊，具備較高技術含量或附加值，經(jīng)濟社會效益顯著，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α！皩＞匦隆毙【奕似髽I(yè)的重點領域？專精特新“小巨人”企業(yè)主導產(chǎn)品應優(yōu)先聚焦制造業(yè)短板弱項，符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領域，從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、先進基礎工藝和關鍵基礎材料；或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域；或屬于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)及關鍵領域“補短板”“鍛長板”“填空白”產(chǎn)品；或圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展關鍵基礎技術和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關；或屬于新一代信息技術與實體經(jīng)濟深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)品。
工業(yè)“四基”，指的是：核心基礎零部件及元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產(chǎn)業(yè)技術基礎。
2025制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域，指的是：新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。“專精特新”小巨人企業(yè)條件1.經(jīng)濟效益。截至上年末的近2年主營業(yè)務收入或凈利潤的平均增長率達到5%以上，企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%。
2.專業(yè)化程度。截至上年末，企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年及以上；主營業(yè)務收入占營業(yè)收入達70%以上；主導產(chǎn)品在細分市場占有率位于全省前3位，且在國內(nèi)細分行業(yè)中享有較高知名度和影響力。
3.創(chuàng)新能力。企業(yè)擁有有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設計專有權，下同）2項或實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權5項及以上;自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，設立技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等；企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。
4.經(jīng)營管理。企業(yè)擁有自主品牌；取得相關管理體系認證，或產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標準，或是產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證（國際標準協(xié)會行業(yè)認證）。
5.研發(fā)營收比。
（1）上年度營業(yè)收入在1億元及以上，且近2年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于3%。
（2）上年度營業(yè)收入5000萬元（含）—1億元（不含），且近2年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于6%。
（3）上年度營業(yè)收入不足5000萬元，同時滿足近2年內(nèi)新增股權融資額（實繳）8000萬元（含）以上，且研發(fā)投入經(jīng)費3000萬元（含）以上，研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例50%（含）以上，創(chuàng)新成果屬于本通知“二、重點領域”細分行業(yè)關鍵技術，并有重大突破。
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