為加強自愿性管理體系認證的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范認證活動和認證結(jié)果，按照省局《關(guān)于開展2022年自愿性認證活動“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》(冀市監(jiān)函〔2022〕220號)要求，2022年4月-10月我局對轄區(qū)內(nèi)隨機抽取的118家企業(yè)119個自愿性認證結(jié)果開展了專項監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、檢查基本情況
此次檢查涉及38家認證機構(gòu)共119張自愿性認證證書，包含質(zhì)量管理體系認證(ISO9001)證書58張，環(huán)境管理體系認證證書11張，中國職業(yè)健康安全管理體系認證證書18張，建設(shè)施工行業(yè)質(zhì)量管理體系認證證書6張，知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證證書5張，能源管理體系認證證書4張，汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系認證證書3張，食品安全管理體系認證、危害分析與關(guān)鍵控制點認證、無形資產(chǎn)與土地服務認證、其他自愿性工業(yè)產(chǎn)品認證等其他認證證書14張。涉及5張及以上證書的認證機構(gòu)有7家。
按照“雙隨機 一公開”檢查表評分準則進行打分，其中15家企業(yè)在檢查中獲得90分及以上的優(yōu)秀成績。除18家證書暫停、撤銷企業(yè)外，其他企業(yè)平均得分為78.21.檢查中共發(fā)現(xiàn)問題數(shù)349條，責令97家企業(yè)限期整改。
二、存在主要問題
(一)認證機構(gòu)存在的問題。部分認證機構(gòu)存在通過咨詢公司與企業(yè)簽訂合同、不履行認證合同等問題;受疫情影響，部分認證機構(gòu)進行線上監(jiān)督審核，存在把關(guān)不嚴，審核不全面，對審查中存在的問題存在避重就輕的情況;一些認證機構(gòu)存在證后監(jiān)督審核不規(guī)范、不及時，檢查人員責任心不強，不能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題。
(二)獲證組織存在的問題。部分獲證組織存在檔案管理不規(guī)范;各項記錄更新不及時;外來文件未收集、受控;內(nèi)審、管審超期;管理體系運行不規(guī)范等問題。
三、下一步工作要求
1、重視檢查結(jié)果，狠抓整改。經(jīng)過此次檢查，認證機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)都發(fā)現(xiàn)了很多問題，已通過約談、發(fā)出責令整改等方式，要求企業(yè)、認證機構(gòu)根據(jù)檢查結(jié)果認真查找問題原因，對照認證認可相關(guān)條例、標準，進行改正，杜絕此類問題再次出現(xiàn)。
2、繼續(xù)加大認證監(jiān)管力度。加強對認證活動的監(jiān)管力度，運用互聯(lián)網(wǎng)的便利，及時跟蹤國家市場監(jiān)督管理總局認證行政監(jiān)管系統(tǒng)，聯(lián)合縣區(qū)局開展日常、突擊式監(jiān)管，強化事中事后監(jiān)管，加大對認證監(jiān)督的檢查頻次，嚴格處罰認證違法行為，規(guī)范市場秩序，推動我市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
唐山市市場監(jiān)督管理局
2022年10月26日
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