關(guān)于做好2020—2022年度省級非遺代表性傳承人傳承活動評估工作的通知
各設(shè)區(qū)市文化廣電和旅游局、省屬有關(guān)單位：
為激勵和規(guī)范省級非遺代表性傳承人開展傳承活動，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》有關(guān)規(guī)定，省文化和旅游廳決定開展江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳承活動評估工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、評估對象
省文化和旅游廳認(rèn)定公布的江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人(簡稱省級非遺代表性傳承人)。已經(jīng)被認(rèn)定為國家級非遺代表性傳承人的，參加國家級非遺代表性傳承人評估，不在此次評估之列。
二、評估周期
2020年1月1日至2022年12月31日。
三、評估方式
在省文化和旅游廳指導(dǎo)下，由各設(shè)區(qū)市文化和旅游行政部門、省屬有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)組織實施，采取審查材料與實地評估相結(jié)合的方式進(jìn)行(省級傳承人數(shù)量較多的地區(qū)也可以視情委托第三方進(jìn)行評估)。省文化和旅游廳非遺處和省非遺保護(hù)中心將組織人員對各市評估工作進(jìn)行抽查。
四、評估內(nèi)容
圍繞評估周期內(nèi)省級非遺代表性傳承人履行義務(wù)和傳承補(bǔ)助經(jīng)費使用情況進(jìn)行評估，主要包括以下方面：
(一)開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才情況。包括從事生產(chǎn)、表演、創(chuàng)作等實踐活動情況;所帶徒弟基本信息及徒弟掌握核心技藝等授徒情況;向相關(guān)群體如青少年學(xué)生傳藝，參加非遺進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)等傳藝情況。
(二)妥善保存相關(guān)實物、資料情況。包括收集、整理、保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)實物或者資料情況。
(三)配合有關(guān)部門進(jìn)行普查調(diào)查情況。配合文化和旅游行政部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查和相關(guān)情況調(diào)查，包括配合開展非遺傳承人記錄工作等情況。
(四)參與公益性宣傳情況。以各級文化和旅游行政部門組織的宣傳展示活動為重點，包括參加各級或行業(yè)公認(rèn)的展覽展會以及各種群眾性活動;參加對外、對港澳臺文化交流活動;參加研討、座談、講座、培訓(xùn)活動等。
(五)傳承補(bǔ)助經(jīng)費使用情況。包括傳承補(bǔ)助經(jīng)費使用和支出的主要范圍。
(六)其他相關(guān)情況。包括自行開展或者參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)理論和實踐研究、發(fā)表(出版)論文、專著等研究情況;獲得非遺相關(guān)表彰和獎勵等情況。
五、評估程序
(一)制定方案。各地結(jié)合實際情況，研究制定評估工作方案，細(xì)化本地區(qū)評估指標(biāo)，明確評估時間節(jié)點，并于2022年12月15日之前將評估工作方案報省文化和旅游廳備案。
(二)開展自評。省級非遺代表性傳承人對照評估內(nèi)容，以及評估年度內(nèi)個人制定的傳習(xí)計劃和目標(biāo)進(jìn)行自評，收集整理評估年度內(nèi)開展傳承活動、獲得重要獎項、參加重大活動等佐證資料，向所在設(shè)區(qū)市文化和旅游行政部門提交《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人考核評估申報表》(附件1)，如喪失傳承能力，需提交《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人喪失傳承能力認(rèn)定申請表》(附件2)。
(三)組織評估。設(shè)區(qū)市文化和旅游行政部門、非遺保護(hù)中心(省屬有關(guān)單位)組織力量對本地區(qū)(單位)省級非遺代表性傳承人傳承活動進(jìn)行實地考核評估。根據(jù)《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《評估參考標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)，對省級傳承人傳承活動開展情況進(jìn)行評估打分、確定評估等次建議(包括優(yōu)秀、合格、不合格)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。各地評估優(yōu)秀比例不超過本地參評總?cè)藬?shù)的20%。確認(rèn)為喪失傳承能力、取消資格的，2023年1月底前需報省文化和旅游廳，經(jīng)核準(zhǔn)后，不參加評估打分。
(四)報告?zhèn)浒浮８髟O(shè)區(qū)市文化和旅游行政部門(省屬單位)對評估工作進(jìn)行總結(jié)，2023年3月15日之前向省文化和旅游廳提交當(dāng)?shù)亻_展評估工作的報告、《2020—2022年度省級非遺代表性傳承人傳承活動評估得分及等次建議匯總表》(附件4)、每位傳承人的考核評估申報表(一式三份紙質(zhì)版，A4紙正反打印)，以及相關(guān)存檔材料電子版(具體要求見附件5)。上報的紙質(zhì)材料均需報送電子版。
(五)確定評估結(jié)果。省文化和旅游廳非遺處和省非遺保護(hù)中心對各設(shè)區(qū)市(省屬單位)提交的傳承人評估材料進(jìn)行審核，組織專家對評估材料和評估等次建議進(jìn)行復(fù)核、評議，確定最終評估結(jié)果。
六、評估結(jié)果運用
省文化和旅游廳認(rèn)定的年度評估結(jié)果作為享有省級非遺代表性傳承人資格、給予傳承補(bǔ)助的主要依據(jù)。考核評估為優(yōu)秀的，下一評估年度周期內(nèi)(2年)補(bǔ)助每人每年1萬元;合格的，補(bǔ)助每人每年0.8萬元;不合格的，限期整改并不再安排下一年度的傳承補(bǔ)助。
對喪失傳承能力的，根據(jù)《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》，經(jīng)本人申請、設(shè)區(qū)市文化和旅游行政部門(省屬有關(guān)單位)核實，報省文化和旅游廳核準(zhǔn)，將終止其省級非遺代表性傳承人資格，省文化和旅游廳視其貢獻(xiàn)情況將其列為榮譽(yù)傳承人并頒發(fā)證書。榮譽(yù)傳承人每年按照0.4萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
對認(rèn)定為取消資格的，根據(jù)《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》，按照程序取消省級非遺代表性傳承人資格，并予以公布。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織，確保評估質(zhì)量。各地要進(jìn)一步提高對此次評估工作重要性和必要性的認(rèn)識，壓緊壓實責(zé)任，確保評估各項工作落到實處。要實事求是開展評估，嚴(yán)把評估質(zhì)量關(guān)，確保評估真實有效反映代表性傳承人傳承活動開展情況。
(二)嚴(yán)格程序，提高工作效率。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會評估工作的具體要求，認(rèn)真制定評估工作方案，按照程序嚴(yán)格落實各環(huán)節(jié)工作任務(wù)，把握好時間節(jié)點，確保按時完成評估工作。
(三)強(qiáng)化服務(wù)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。各地要進(jìn)一步健全對省級非遺代表性傳承人的服務(wù)機(jī)制，形成良好的互動關(guān)系，共同做好評估工作;同時把評估作為提升服務(wù)水平的重要契機(jī)，及時發(fā)現(xiàn)并幫助解決代表性傳承人面臨的問題和困難，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，推動非遺保護(hù)傳承工作走深走實。
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