序號

意見建議

采納情況

備注

1

建議在（二十）條“支持建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心”措施中，加入“海底數(shù)據(jù)中心散熱技術(shù)”，從而豐富數(shù)據(jù)中心冷卻技術(shù)范圍。海底數(shù)據(jù)中心技術(shù)，利用天然海水對散熱管進行冷卻降溫，利用海水的流動性將熱量帶走，對比傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心大幅度降低能耗、占地面積，對比液冷數(shù)據(jù)中心具有無淡水消耗、總投資額度低15%以上等特點。

解釋說明

相關(guān)制冷散熱技術(shù)不作一一列舉。

2

建議針對 （三十）中“將碳排放管理員等納入《深圳市職業(yè)技能培訓補貼目錄》”明確哪個機構(gòu)認定的碳排放管理員資質(zhì)可納入。目前頒發(fā)碳排放管理員或類似資格證書的部門協(xié)會等較多，因此需進一步明確認定機構(gòu)。

解釋說明

具體補貼操作細則由市人力資源管理部門另文明確。

建議針對“（三十）加強綠色低碳領(lǐng)域人才隊伍建

采納

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3

設(shè)。……將碳排放管理員等納入《深圳市職業(yè)技能培訓補貼目錄》”，添加“碳交易員”。 該證書是人力資源和社會保障部教育培訓中心發(fā)證，廣州碳排放權(quán)交易中心有限公司、北極星電力網(wǎng)等組織培訓，也屬于綠色低碳領(lǐng)域重要證書，建議將碳交易員納入《深圳市職業(yè)技能培訓補貼目錄》。

4

建議針對（十四）中“對已并網(wǎng)投運且裝機規(guī)模1兆瓦以上的電化學儲能項目……”,調(diào)整裝機規(guī)模門檻限制，取消或者降低限制。

解釋說明

為鼓勵形成規(guī)模以上儲能項目，對擬資助儲能項目規(guī)模門檻維持1兆瓦以上不變。

5

建議在（九）后增加“鼓勵碳評級和碳數(shù)據(jù)服務(wù)等新型碳科技類企業(yè)發(fā)展，打造全國領(lǐng)先的碳科技數(shù)據(jù)服務(wù)商，給予最高不超過100萬元獎勵。鼓勵工業(yè)企業(yè)積極參加碳評級，對每家企業(yè)給予評級費用一次性補助50%，單家不超過3萬元。”

解釋說明

(九)鼓勵碳管理服務(wù)發(fā)展已包含各類低碳服務(wù)，涵蓋碳評級、碳數(shù)據(jù)服務(wù)、碳評級等內(nèi)容，本措施主要為支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不重復補助參加碳評級企業(yè)。

6

建議在（二十一）后增加“支持制定綠色金融領(lǐng)域國內(nèi)先行先試團體標準，支持制定碳評級等國際領(lǐng)先標準，按項目給予不超過30萬元的資助。”

解釋說明

本條不窮舉各類綠色低碳領(lǐng)域標準。

7

建議（十）支持碳普惠核證減排量交易中明確方法學備案公布和碳普惠應用程序上線的時間要求，如明確2022年1月之后開展企業(yè)可享受補貼。部分企業(yè)為了配合政府工作，有提前開展方法學的試點和碳普惠應用程序試運行，如果時間要求是措施頒布之后，會導致之前提前開展試點的企業(yè)無法享受補貼。

解釋說明

碳普惠方法學資助相關(guān)具體適用范圍和適用時間由市生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)實際情況制定細則予以明確。

8

建議（七）大力發(fā)展綜合能源服務(wù)中，按投資額比例確定補貼金額。

采納

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9

建議（八）創(chuàng)新節(jié)能管理模式章節(jié)中，“年整體綜合節(jié)能率”這一指標實行分段考慮，對不同段位的節(jié)能率實施區(qū)別資助，以鼓勵深度節(jié)能。

采納

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10

建議（二十五）強化交流合作宣傳章節(jié)中，“支持舉辦綠色低碳領(lǐng)域?qū)I(yè)論壇，給予不超過300萬元資助”，建議明確論壇的層次和級別，分檔予以支持。

采納

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建議（二）加強產(chǎn)學研融合發(fā)展，將資助上限提高至500萬或以上，因為新技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)前期投入太

采納

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11

大，特別是一些偏基礎(chǔ)性的項目，試錯成本較高，需要不停的反復嘗試。

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建議附錄中“資源循環(huán)利用領(lǐng)域”，重點支持動力電池先進監(jiān)測設(shè)備、磷酸鐵鋰電池材料修復技術(shù)，修改為：重點支持動力電池先進監(jiān)測設(shè)備、磷酸鐵鋰電池材料修復技術(shù)、廢舊鋰電池預提鋰與短程回收技術(shù)。

采納

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建議在附錄中“氫能領(lǐng)域”的“鼓勵膜電極、電堆、系統(tǒng)集成和氫能利用等技術(shù)研發(fā)。支持氫氣制備、儲運、燃料電池關(guān)鍵材料及零部件、系統(tǒng)集成、氫能應用等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化”部分加入“滲漏氫控制排放”。

解釋說明

滲漏氫控制排放包含在“氫氣儲運”中，在此不具體列明。

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建議增加推動水資源保護和節(jié)約相關(guān)內(nèi)容。

解釋說明

已在（二十八）中“面向‘20+8’產(chǎn)業(yè)集群打造若干示范園區(qū)”部分，提出“建立與園區(qū)節(jié)能、節(jié)水、碳排放下降水平、能源資源利用效率掛鉤的資金資助機制，經(jīng)考核評價后給予不超過1500萬元資助。”

15

建議在（十一）鼓勵綠電綠證交易中進一步強調(diào)綠證的權(quán)威性與唯一性。闡述綠證是綠電交易靈活履約的方式（“證電合一”、“證電分離”）來滿足市場主體靈活履約需要，并強調(diào)綠證為綠電環(huán)境價值實現(xiàn)的載體，在綠電合同中明確綠證權(quán)益歸屬，推進綠證、綠電與碳市場機制的銜接。根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好新增可再生能源消費不納入能源消費總量控制有關(guān)工作的通知》，已確立以綠證作為可再生能源電力消費量認定的基本憑證。

解釋說明

后續(xù)將根據(jù)綠電、綠證市場的發(fā)展進一步完善相關(guān)政策。

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建議（十一）鼓勵綠電綠證交易中“…加強與深圳碳交易市場的銜接，將綠色電力交易對應的二氧化碳減排量（與CCER不重復核證）納入深圳市碳交易市場核證減排量…”修改為“將綠色電力交易、中國綠證和國際綠證對應的二氧化碳減排量（與CCER不重復核證）納入深圳市碳交易市場核證減排量”。

解釋說明

國內(nèi)目前已建立綠電市場，同時與綠證市場有效銜接，具備納入核證減排量的條件。將中國綠證和國際綠證納入需做進一步的研究。

建議（二十八）“支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綠色低碳循環(huán)改

已增加“能源資源利用效率”作為資

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造。…建立與園區(qū)節(jié)能、節(jié)水、碳排放下降水平掛鉤的資金資助機制…。”修改為“支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綠色低碳循環(huán)改造。…建立與園區(qū)移峰儲能（含儲能、冰蓄冷等）、節(jié)能、節(jié)水、碳排放下降水平掛鉤的資金資助機制…。”

解釋說明

金資助條件；若干措施中針對儲能已有相關(guān)的資助措施，在此不單獨列為園區(qū)資助機制的內(nèi)容。

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建議附錄“清潔能源”的氫能領(lǐng)域中海水制氫后增加“甲醇零碳制氫”，電解水制氫后增加“光催化制氫”。

解釋說明

本條不窮舉各類制氫工藝。

19

建議附錄“清潔能源”的儲能領(lǐng)域中飛輪儲能后增加“冰蓄冷”。

解釋說明

經(jīng)研究，冰蓄冷目前已較為成熟，不屬于新型儲能技術(shù)，因此不在此列示。

20

建議附錄“綠色低碳服務(wù)”中增加“支持開展綠色低碳工廠認證和推廣服務(wù)，重點支持儲能、冰蓄冷等移峰技術(shù)的使用。”

解釋說明

1.“支持開展綠色產(chǎn)品認證和推廣服務(wù)”改為“支持開展綠色制造體系認證和推廣服務(wù)”；

2.本條旨在支持綠色低碳服務(wù)，儲能、冰蓄冷等移峰技術(shù)不在此列示。

21

建議開展碳捕集利用與封存（CCUS）試點示范中“鼓勵開展煤電CCUS、海上CCUS示范項目建設(shè)”增加“船用CCUS”。

解釋說明

若干措施鼓勵各行各業(yè)開展CCUS研發(fā)應用，但在此不窮舉各類技術(shù)和應用方向，具體項目可申報資金支持。

22

建議（十八）筑牢綠色化轉(zhuǎn)型數(shù)字基礎(chǔ)增加“加大碳排放監(jiān)測技術(shù)手段與算法的開發(fā)驗證，建立區(qū)域與行業(yè)碳排放監(jiān)督重點清單。”

解釋說明

1.附錄已包含“支持碳計量、碳排放監(jiān)測、溫室氣體測量等服務(wù)”，“加大碳排放監(jiān)測技術(shù)手段與算法的開發(fā)驗證”不作單獨列示。后續(xù)將持續(xù)關(guān)注相關(guān)技術(shù)發(fā)展。

2.《深圳市碳排放權(quán)交易管理辦法》（深圳市人民政府令（第343號））已有重點排放單位名單相關(guān)規(guī)定，后續(xù)將根據(jù)實施情況持續(xù)完善。

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建議支持氫能示范應用中增加“促進氫能船舶應用示范、在線制氫技術(shù)在船運行業(yè)的使用推廣與運營規(guī)劃。”

解釋說明

附錄已明確“支持氫氣制備、儲運、燃料電池關(guān)鍵材料及零部件、系統(tǒng)集成、氫能應用等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化”，“氫能應用”包含“氫能船舶應用示范、在線制氫技術(shù)在船運行業(yè)

的使用推廣與運營規(guī)劃”。針對具體細分技術(shù)領(lǐng)域，后續(xù)將根據(jù)技術(shù)成熟情況，認真研究論證加大推廣力度。

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建議大力發(fā)展綜合能源服務(wù)中“支持公共建筑、連片建筑群、大型工業(yè)園區(qū)等試點示范應用綜合能源管理服務(wù)，深度融合能源互聯(lián)網(wǎng)、分布式能源、集中供冷、天然氣冷熱電三聯(lián)供、安全儲能等多領(lǐng)域技術(shù)……”修改為“支持公共建筑、連片建筑群、大型工業(yè)園區(qū)等試點示范能源綜合管控與服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建冷熱電多能互補、縱向優(yōu)化源網(wǎng)荷儲的綜合能源系統(tǒng)……”

解釋說明

“能源綜合管控與服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建冷熱電多能互補、縱向優(yōu)化源網(wǎng)荷儲的綜合能源系統(tǒng)”已包含在原文表述概念中。

25

建議在附錄 “清潔能源”中補充“支持用于儀器儀表、傳感器等集成式光伏供能模塊的研究”。

解釋說明

附錄不窮舉各類細分領(lǐng)域技術(shù)。

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建議關(guān)于正文第六條第二十一點原文“支持企業(yè)面向國際市場需求開展產(chǎn)品碳足跡評價與碳標簽認證工作，對單個示范項目給予不超過10萬元的資助”建議將“不超過10萬元的資助”，修改為“不超過20萬元”。

解釋說明

資助標準根據(jù)主管部門研究建議，結(jié)合國家及省市相關(guān)政策制定，后續(xù)將根據(jù)實施推進情況進一步完善。

27

建議（三十一）加大綠色投融資支持力度“金融機構(gòu)可按照壞賬損失的50%提出風險補償申請，單個企業(yè)最高補償200萬元”，建議增加“由市政府出資引導金融機

采納

已增加綠色貸款貼息相關(guān)政策措施。

構(gòu)設(shè)立綠色低息貸款，貸款年化利率不高于央行貸款基準利率的50%。設(shè)立綠色貸款貼息補助，按照企業(yè)在銀行融資貸款利息的50%予以補助”。

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附錄第一條 “支持異質(zhì)結(jié)電池（HIT）、隧穿氧化層鈍化接觸電池（TOPcon）等下一代電池以及雙玻半片等新型組件、智能逆變器、適配大尺寸硅片電池裝備和HIT電池裝備等先進電池片設(shè)備等產(chǎn)業(yè)化”

一是建議將HIT修改為HJT。

二是建議在“隧穿氧化層鈍化接觸電池（TOPcon）”后增加“背接觸電池（BC類）”，在“HJT電池裝備”后增加“BC類電池裝備”。

采納

1.已刪除異質(zhì)結(jié)電池簡稱，統(tǒng)一采用中文名稱。

2.在 “隧穿氧化層鈍化接觸電池”后增加“交指式背接觸電池”，在“異質(zhì)結(jié)電池裝備”后增加“交指式背接觸電池裝備”。

29

建議附錄“儲能領(lǐng)域”后新增一條“光儲端信系統(tǒng)集成領(lǐng)域。支持搭建零碳云能源管理平臺、能源路由器和能量AI調(diào)度算法開發(fā)，支持虛擬電廠運營、微網(wǎng)互動、車網(wǎng)互動、碳流管理等模式及業(yè)務(wù)。”

采納

1.已在附錄“高效節(jié)能領(lǐng)域”中“鼓勵開發(fā)綜合智慧能源系統(tǒng)能效診斷和碳流分析等智能化技術(shù)”后增加 “支持搭建能源路由器和能量AI調(diào)度算法開發(fā)”。

2.對于支持零碳云能源管理平臺建設(shè)，支持光儲端信系統(tǒng)集成、虛擬電廠運營、微網(wǎng)互動、車網(wǎng)互動、碳流管理等模式及業(yè)務(wù)，在儲能、高效節(jié)能、智能電網(wǎng)、綠色服務(wù)等其他部分

已涉及，在此不重復。

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建議“加強與深圳碳交易市場的銜接，將綠色電力交易對應的二氧化碳減排量（與CCER不重復核證）納入深圳市碳交易市場核證減排量，用于抵銷重點排放單位不足以履約部分的當年度碳排放量”更改描述為“加強與深圳碳交易市場的銜接，將綠色電力交易對應的二氧化碳減排量從重點排放單位的總排放中扣除，不計入重點排放單位的總排放量”。

解釋說明

根據(jù)碳交易主管部門意見，目前相關(guān)政策還處于探索階段，后續(xù)將根據(jù)政策情況進一步完善。

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建議（十二）鼓勵可再生能源發(fā)展中“支持新建分布式光伏接入深圳市虛擬電廠管理云平臺，試點開展以電網(wǎng)企業(yè)為聚合商，……”修改為“支持新建分布式光伏接入獨立聚合商平臺，試點開展以售電公司或獨立聚合商為市場交易主體，……”。

解釋說明

政策主要鼓勵接入全市虛擬電廠管理云平臺進行統(tǒng)一調(diào)度。分布式光伏綠電交易試點以電網(wǎng)企業(yè)起始開展探索，后續(xù)將研究逐步擴大參與范圍。

建議在（二十一）推動標準、認證、計量與國際接軌、“綠色低碳領(lǐng)域地方標準編制”中加入“氫能供應、燃

采納

已增加碳計量、氫能標準

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料電池應用” 內(nèi)容，并在碳計量技術(shù)中加入“氫燃料碳強度、綠氫供應”項目。

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針對加氫站仍未明確土地審批、建設(shè)流程、主管部門等辦法，無法保障氫氣供應配套，阻礙產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展，建議在（二十五）優(yōu)化綠色低碳特色園區(qū)土地政策，圍繞產(chǎn)業(yè)配套，集約土地資源，鼓勵自有用地、產(chǎn)業(yè)用地混合利用，改、擴、建設(shè)合建、自用站。

解釋說明

加氫站建設(shè)的相關(guān)政策要求由主管部門另行制定。

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建議在（二十七）鼓勵綠色低碳產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)建設(shè)中，結(jié)合氫能等產(chǎn)業(yè)，開通專項廠房、氫氣使用、安全監(jiān)管以及加氫站等氫氣供應配套設(shè)施建設(shè)的綠色通道，實現(xiàn)供氣、供熱、供電、供水穩(wěn)定達標的基礎(chǔ)上，支持在園

區(qū)內(nèi)保障氫氣供應、儲運、使用和排放。

解釋說明

我市計劃發(fā)布的《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》中已有支持氫能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，后續(xù)我市將持續(xù)推動相關(guān)政策落實，根據(jù)實際情況進行完善。

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建議（七）大力發(fā)展綜合能源服務(wù)“深度融合能源互聯(lián)網(wǎng)、分布式能源、集中供冷、天然氣冷熱電三聯(lián)供、安全儲能、充換電基礎(chǔ)設(shè)施等多領(lǐng)域技術(shù)”后增加“部署分布式綜合能源調(diào)控系統(tǒng)”。

采納

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建議附錄清潔能源部分光伏領(lǐng)域中“雙玻半片等新型組件”后增加“組件優(yōu)化器”；儲能領(lǐng)域“變流器”后增加“電池模組優(yōu)化器、簇控制器”。

采納

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