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戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專精特新“小巨人”8641家

   日期:2025-05-02 15:07:24     來源:項目申報     作者:中企檢測認證網(wǎng)     瀏覽:124    評論:0
核心提示:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專精特新“小巨人”8641家黨的二十大報告提出要支持專精特新企業(yè)發(fā)展著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。作為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專精特新“小巨人”8641家

黨的二十大報告提出要“支持‘專精特新’企業(yè)發(fā)展”“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”。作為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要節(jié)點,“專精特新”中小企業(yè)不僅是我國融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系的主要參與者,更是確保我國在外部壓力下維系產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、關鍵材料、關鍵零部件、重大裝備安全可控的重要力量。近年來,在中央和地方大力培育“專精特新”中小企業(yè)的過程中,“專精特新”中小企業(yè)快速發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的支撐能力顯著提升。下一步,應切實創(chuàng)新和落實“專精特新”中小企業(yè)的培育和發(fā)展政策,強化重點產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域“專精特新”中小企業(yè)的支持力度,并切實提升對“專精特新”中小企業(yè)的服務效能。

我國“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展及其支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的主要成效

近年來,隨著培育和支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的政策體系日趨完善,市場主體發(fā)展環(huán)境的持續(xù)改善,“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展迅猛,成為支持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的重要主體。具體來看,我國專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出如下幾方面特征。

一是企業(yè)數(shù)量快速增長,相關政策效果顯著。2018年工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于開展專精特新“小巨人” 企業(yè)培育工作的通知》,決定在各省級中小企業(yè)主管部門認定的“專精特新” 中小企業(yè)及產(chǎn)品基礎上, 培育一批專精特新 “小巨人”企業(yè)。自培育工作開展以來,專精特新“小巨人”企業(yè)認定數(shù)量累計8997家,其中,第一批復核通過155家,第二批認定通過1584家,第三批認定通過2930家,第四批認定通過4328家。除了傳統(tǒng)的財稅、金融、人才、服務體系建設、市場開拓、產(chǎn)業(yè)、用地用能、知識產(chǎn)權(quán)保護政策等,一些精準支持的科技創(chuàng)新與知識成果轉(zhuǎn)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、大中小企業(yè)融通發(fā)展等專項政策,成為支持“專精特新”中小企業(yè)的重要促進力量。

二是企業(yè)聚焦細分領域做深做精,主導產(chǎn)品市場競爭力較強。專精特新“小巨人”企業(yè)主營業(yè)務收入占營業(yè)收入比重的平均水平為98%,其中八成占比在95%及以上。專精特新“小巨人”企業(yè)中從事特定細分市場平均時長約16年,其中七成深耕10年以上。從主導產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率整體情況來看,一半專精特新“小巨人”企業(yè)處于10%~30%之間。這些企業(yè)聚焦主業(yè),長期扎根產(chǎn)業(yè)細分領域,專注經(jīng)營主導產(chǎn)品,不僅具有強大的市場競爭力,更成為提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力的重要主體。

三是企業(yè)的行業(yè)分布較為集中,成為實體經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。專精特新“小巨人”企業(yè)主要集中在制造業(yè),四批專精特新“小巨人”企業(yè)中制造業(yè)企業(yè)有8092家,占比為89.9%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專精特新“小巨人”8641家,占比為96.04%。其中,高端裝備、新材料、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中專精特新“小巨人”數(shù)量占第四批4328家的36.36%、25.59%和22.75%,其中尤以支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新一代信息技術發(fā)展最為迅猛。此外,生物技術、新能源汽車、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)專精特新“小巨人”數(shù)量和占比快速提高,我國經(jīng)濟的綠色發(fā)展特征凸顯。四是企業(yè)對重要產(chǎn)業(yè)具有較強的支撐能力,成為保障經(jīng)濟安全的重要依托。九成“小巨人”企業(yè)至少為一家國內(nèi)外知名大企業(yè)直接配套。專精特新“小巨人”企業(yè)在制造強國戰(zhàn)略重點領域分布中屬于高端新材料、5G新一代信息技術、新能源汽車和智能(網(wǎng)聯(lián))汽車領域企業(yè)數(shù)量排名前三,占比分別約為23.1%、9.7%、9.2%。這些企業(yè)不僅成為產(chǎn)業(yè)鏈中龍頭企業(yè)的重要供應商,更在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要的“補短板”作用,成為新格局下維系國家產(chǎn)業(yè)鏈安全的重要節(jié)點。

但是,與1.7億戶市場主體相比,我國“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量還不足,尤其是中西部地區(qū)的差距更大,這不利于我國進一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全和進一步完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加速“專精特新”中小企業(yè)培育和發(fā)展 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的政策建議

為進一步促進“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的支撐功能,建議進一步落實相關培育政策,聚焦重點領域強化支持力度,創(chuàng)新服務方式為“專精特新”中小企業(yè)提供精準服務。

一是創(chuàng)新“專精特新”中小企業(yè)培育和發(fā)展的相關政策并加快落實。強化“專精特新”中小企業(yè)培育政策,在“放水養(yǎng)魚”支持中小企業(yè)普惠政策的基礎上,重點強化對“專精特新”中小企業(yè)的精準支持,使其成為新時代支持中小企業(yè)發(fā)展政策的核心內(nèi)容。強化創(chuàng)新政策的落地和可持續(xù)性,推動相關部門加快落實基礎研發(fā)費用、企業(yè)創(chuàng)新投入稅前加計扣除等相關稅收政策,加大公共創(chuàng)新平臺的運營資金投入并強化用戶考核評價,鼓勵企業(yè)加大基礎研究的創(chuàng)新投入并探索聯(lián)合創(chuàng)新。強化“專精特新”中小企業(yè)政策與相關政策的協(xié)同落地,例如加快推進《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》、“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動、大中小企業(yè)融通行動等相關政策的落地實施,細化地方實施細則和和操作指南,形成支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的政策合力。創(chuàng)新政策工具支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展,例如加快地方“專精特新”專板建設、擴大上市規(guī)模、探索地方專板的國內(nèi)國際開放,加快地方產(chǎn)業(yè)引導基金建設、“首臺套”迭代升級等,探索更為有效的培育和支持政策。逐步建立和完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價體系和發(fā)展指數(shù),強化“專精特新”企業(yè)運行監(jiān)測,為政府“專精特新”中小企業(yè)培育和發(fā)展決策提供重要依據(jù),為實現(xiàn)精準服務提供支撐。

二是聚焦重點行業(yè)和區(qū)域,精準支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。圍繞高質(zhì)量發(fā)展的總體目標,進一步強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全建設,聚焦重點行業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域尤其是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),強化產(chǎn)業(yè)鏈視角的研究,以產(chǎn)業(yè)鏈地圖呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭現(xiàn)實,支持對“專精特新”中小企業(yè)的精準支持。大力支持重點產(chǎn)業(yè)“專精特新”中小企業(yè)培育,聚焦集成電路、航天航空、高端數(shù)控機床等為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),從破解“卡脖子”和獲取未來競爭優(yōu)勢的視角出發(fā),重點支持相關產(chǎn)業(yè)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。強化重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,強化對工業(yè)園區(qū)等集聚區(qū)內(nèi)“專精特新”的精準化、高強度支持,發(fā)揮“專精特新”中小企業(yè)的創(chuàng)新擴散效應和企業(yè)集聚效應。著眼于產(chǎn)業(yè)安全和未來競爭的目標,強化對鏈主企業(yè)牽引產(chǎn)業(yè)鏈上下游“專精特新”中小企業(yè)的支持,例如對采購“專精特新”中小企業(yè)“首臺套”建設備份系統(tǒng)的鏈主企業(yè)給予財政和稅收補貼,以用戶補貼來推動“專精特新”中小企業(yè)加速國產(chǎn)替代。

三是創(chuàng)新服務方式和工具,更好地支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。要進一步完善中小企業(yè)公共服務模式,探索打造中小企業(yè)服務體系一體化在線平臺,以網(wǎng)絡化公共服務平臺為企業(yè)和各類服務機構(gòu)提供信息連接支持。擴大企業(yè)家專項服務,借鑒銀河培訓工程,利用高校科研院所的資源加大對企業(yè)家的再教育和培育,將雙創(chuàng)投入與之整合,為企業(yè)主和潛在創(chuàng)業(yè)者提供基礎的商業(yè)、法律、管理等方面的培訓,提升中小微企業(yè)主的基礎能力。構(gòu)建專業(yè)化服務體系和精準化幫扶機制,進一步創(chuàng)新服務模式,尤其是利用數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇提升對“專精特新”中小企業(yè)的服務水平,打造低成本、高效能的數(shù)字服務網(wǎng)絡。強化行業(yè)協(xié)會的作用,促進重點產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通發(fā)展。強化學習交流和宣傳推廣,鼓勵提高服務質(zhì)量,樹立標桿,推廣優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)專屬服務產(chǎn)品。

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