關于征集2023年西安市專利轉化專項計劃項目的通知
各區縣、西咸新區市場監管局，各開發區分局，各有關單位：
為深入實施創新驅動發展戰略，加快推進我市專利轉化專項計劃實施，根據《陜西省專利轉化專項計劃實施方案(2021-2023年)》(陜知發〔2021〕17號)和《西安市國家知識產權強市建設示范城市工作方案(2022-2025年)》(市政發〔2022〕25號)要求，現就組織申報2023年西安市專利轉化專項計劃項目有關事宜通知如下：
一、申報范圍
專利轉化專項計劃項目共設置9個類別：
1.區域知識產權創新發展項目
2.秦創原IP示范園區建設項目
3.知識產權優勢企業培育項目
4.知識產權公共服務拓展項目
5.知識產權品牌服務機構培育項目
6.專利技術服務中心培育項目
7.知識產權證券化試點項目
8.專利技術轉移運用促進項目
9.企業專利產品備案補助項目
二、申報程序
按照自主申報、審核推薦、材料報送的程序實施。
1.按照提供的規范格式編寫項目申報書、項目實施方案等相關材料，項目申報書可在西安市市場監督管理局官網下載。紙質申報材料一式五份，A4普通白紙膠裝成冊。
2.項目申報材料于5月19日前報所在區縣、西咸新區市場監督管理局(開發區分局)，經審核推薦(蓋章)后報至項目材料受理地點。
3.申報單位在西安市知識產權區域監測和管理系統填報基本信息和申報資料電子件(WORD版和PDF蓋章版)，文件名為“單位全稱+2023年度專利轉化專項計劃項目申報材料+項目類型”。
三、申報時間和地點
1.申報時間：2023年4月24日—2023年5月22日(指南明確另行通知征集的除外)。
2.材料受理地點：西安市知識產權保護中心(西安市鳳城八路168號西北國金中心B座23層，;工作時間：9:00-17:00)。
項目申報和推薦須在規定時間節點內完成，超過規定時限、未按申報程序、不按要求報送申報材料的將不予受理。
四、相關要求
1.項目申報單位原則上是西安市轄區(含西咸新區)具有獨立法人資格的企事業單位且滿足項目所需條件。
2.申報單位及項目負責人資信可靠，在承擔財政資助項目或生產經營中無知識產權侵權糾紛和不良社會信用記錄(以信用陜西和信用西安為準)。
3.納入陜西省專利轉化專項計劃項目的單位以及專利技術關聯交易等不在我市項目支持范圍。
4.知識產權優勢企業培育項目，原則上不支持已獲得市級知識產權專項資金在研項目或驗收不合格項目單位申報。
5.對項目申報中數據造假、冒充核心專利及相關資質的申報主體，納入我市知識產權信用管理，三年內不得申報我市知識產權相關項目。
6.各區縣局(含西咸)和開發區分局對轄區內申報材料進行初審、匯總，將推薦匯總表(附件3)于5月22日前報送市局知識產權促進處。
五、投訴建議
西安市市場監督管理局(知識產權局)堅決維護項目申報單位的合法權益，并誠懇接受社會監督和投訴建議。
2023年西安市專利轉化專項計劃項目申報指南
一、區域知識產權創新發展項目
1.申報主體：各區縣、西咸新區、各開發區知識產權管理部門等。
2.申報條件：轄區有市區統籌規劃建設的重點產業,屬國家知識產權(專利)密集型產業目錄，產業規模和基礎良好，具有項目配套的資金保障。
3.工作內容及目標：①建立健全轄區知識產權工作機制，建立和完善知識產權政策措施;②聚焦我市19條重點產業鏈，培育轄區知識產權密集型產業，開展產業專利導航不少于1個;③加強知識產權優勢(示范)企業培育，納入密集型產業培育的貫標企業不少于20家;④開展知識產權“入園惠企”活動，送政策、送服務進園區和企業，每年不少于4次;⑤組織開展知識產權運營轉化活動，年度組織策劃重大知識產權運營轉化活動不少于2次，促進專利技術向中小企業轉移轉化;⑥加強知識產權培訓和宣傳，每年開展培訓宣傳活動不少于4次，營造知識產權發展良好環境等。
4.支持方式：根據申報項目實際，擇優給予100～200 萬元的無償資助，區縣配套資金不低于1：0.5.開發區不低于1:1.
5.執行期限：最高2年 。
6.申報材料：項目申報書、項目實施方案，其他相關證明材料。
二、秦創原IP示范園區建設項目
1.重點支持產業領域：西安市19條重點產業鏈和6大支柱產業。
2.申報主體：科技產業園區、科技小鎮、科創類企業孵化器等。
3.申報條件：園區運營管理機構具備獨立法人資格，園區管理制度健全，在西安市轄區具有特色突出的產業優勢、研發優勢、技術優勢或技術轉移轉化優勢，園區科技型企業不少于20家，園區企業上年度總營業收入不少于2億元，有效發明專利數量不少于100件。
4.工作內容及目標：①加強園區知識產權管理體系建設，引導園區企業建立健全知識產權管理體系和激勵機制，通過《企業知識產權管理規范》認證(有效)，完成專利產品備案;②建立和完善產業園區專利導航工作機制，加強與專利導航服務基地協作，開展園區細分產業領域專利導航并構建特色專題數據庫服務園區企業;③建立企業高價值專利培育中心，引導園區企業實現高價值專利培育全流程管理，產出一批高質量專利和專利組合，相關領域新增發明專利、海外同族發明專利合計不低于100件;④開展園區產業關鍵技術領域或卡脖子技術攻關，開展專利布局并有效轉化;⑤加強專利信息分析利用，梳理產業專利情況，優化園區產業專利布局，指導企業通過專利技術信息利用、專利挖掘等方式，提高企業專利儲備，增長率不低于20%;⑥組建產業知識產權聯盟，探索構建專利池，推進專利交叉許可;⑦開展知識產權運營工作，利用西安知識產權運營服務平臺發布專利技術供需信息，通過專利轉讓、許可、作價入股等方式，實現知識產權運營合同金額不少于100萬元;⑧及時總結工作成效，每季度編制一期工作動態簡報，形成可復制推廣的典型經驗。
5.支持方式：擇優給予200～500萬元的無償資助，園區配套資金不低于1:1.
6.執行期限：3年(分階段約定工作目標)。
7.申報材料：項目申報書，示范園區建設方案，營業執照復印件，產業園區(科技小鎮、孵化器等)證明材料，園區企業名單及營業執照復印件，有效發明專利清單，其他相關證明材料。
三、知識產權優勢企業培育項目
(一)創新型企業高質量提升項目
1.申報主體：科技創新型中小企業。
2.申報條件：企業擁有效發明或實用新型專利5件以上，其中發明專利不少于1件;最近兩年營業收入均不低于1000萬元。重點支持西安市19條重點產業鏈和6大支柱產業，在技術創新和知識產權提升方面有需求且有上市計劃的企業。鼓勵企業聯合券商、知識產權服務機構申報。優先支持“專精特新”中小企業和省市擬上市庫后備企業。
3.工作內容及目標：①建立高標準企業知識產權管理體系，通過《企業知識產權管理規范》認證;②完善企業核心技術或產品專利布局，圍繞企業上市風險形成企業知識產權綜合評估報告;③開展企業知識產權運營工作，梳理技術需求，圍繞主營核心產品吸納高校院所專利技術，實現與主營核心產品有關專利增幅達到50%以上。
4.支持方式：擇優給予20～30萬元的無償資助。
5.執行期限：1年。
6.申報材料：項目申報書、項目實施方案、企業營業執照或法人證書、有效專利清單、近兩年財務審計報告及相關證明材料。
(二)軍民融合知識產權優勢企業培育項目
1.申報主體：國防軍工單位及具有軍工資質民營企業。
2.申報條件：企業(單位)擁有10件以上有效發明或實用新型專利;上年度營業收入在1000萬元以上;具有軍工相關資質。鼓勵企業與知識產權服務機構聯合申報。
3.工作內容及目標：①企業(單位)建立高標準企業知識產權管理體系，通過《裝備承制單位知識產權管理要求》標準認證;②建立健全知識產權運營工作機制，開展軍地兩用專利技術轉讓、許可和作價入股等運營工作，預期實現年知識產權運營收入(投入)合同金額超過200萬元或增幅超過20%;③參與國防專利解密工作，建立可運營轉化專利目錄，并在省市運營服務平臺發布信息。
4.支持方式：擇優給予20～30萬元的無償資助。
5.執行期限：1年。
6.申報材料：項目申報書、項目實施方案、企業營業執照或法人證書、有效專利清單、近兩年財務審計報告及相關證明材料。
四、知識產權公共服務拓展項目
1.申報主體：知識產權服務機構、知識產權服務平臺。
2.申報條件：主營業務為知識產權運營服務，具有開展專利轉化工作的專業團隊和公共信息服務平臺等。
3.工作內容及目標：①暢通專利轉化信息渠道，加強專利技術成果信息發布，提供知識產權信息資源共享，項目期新增發布知識產權供需優質信息不少于3000條;②組織開展知識產權運營轉化活動10場以上，受眾高校、院所和企業等單位不少于200家，撮合專利技術轉移轉化不少于100件，合同金額不少于200萬元;③在市局指導下，開展知識產權經理人培育試點，建立培育、評優、激勵、推送等工作機制，培育知識產權經理人不少于100人;④開展知識產權運營實務培訓10場次以上，提高我市知識產權從業人員能力素質，更好的服務市場主體創新發展;⑤宣貫《專利導航指南》《企業知識產權管理規范》等知識產權領域國家標準，引導企業加強關鍵核心技術知識產權創造和儲備;⑥開展專利導航服務工作，做好信息征集、服務對接、成果運用等工作;⑦積極拓展知識產權金融、專利價值評估等業務服務;⑧協助省市完成知識產權其它相關工作。
申報單位可以根據實際情況選擇內容組織開展。
4.支持方式：根據申報項目目標任務情況，擇優給予50～80萬元的無償資助。
5.執行期限：1年。
6.申報材料：項目申報書、實施方案、企業營業執照或法人證書，其他相關證明材料。
五、知識產權品牌服務機構培育項目
1.申報主體：知識產權服務機構。
2.申報條件：成立3年以上，主營業務為知識產權代理、咨詢、法律、訴訟等服務的企業法人單位;有固定的經營場所，工作人員在10人以上，有穩定的專業人才隊伍和服務對象;近兩年無投訴、懲戒、訴訟、非正常專利申請等問題，或有訴訟無責任，有訴訟未敗訴;成功案例多、服務模式新、社會影響大、取得較好的社會經濟效益;具備專利代理資質。
優先支持所代理的專利(案件)獲得中、省專利獎的或被省級以上單位列為知識產權典型案例的。
3.工作內容及目標：①提升知識產權服務能力，年度代理專利數量超過500件且增幅在10%以上;②加強專利代理業務質量提升，年度專利代理授權數量超過300件，發明專利授權率提高5%以上;③積極拓展知識產權業務，為企業提供信息服務、運營服務、法律服務等;④加強人才隊伍建設，組織機構人員參加新政策、新業務學習培訓活動，不斷提升機構管理水平和業務能力，持有執業資質人數達到5人以上(含5人);⑤積極組織開展知識產權公益服務。
4.支持方式：擇優給予 10 萬元的無償資助。
5.執行期限：1年。
6.申報材料：項目申報書、培育工作方案，營業執照或法人證書、工作人員情況表、人員專業資格證、執業證等復印件，近兩年財務報表、養老保險繳費表復印件，其他相關證明材料。
六、專利技術服務中心培育項目
1.申報主體：主要從事專利技術轉化運營的企業和服務機構。
2.申報條件：主營業務為知識產權運營服務，有相關專利轉化經驗和案例，有良好的專利技術服務基礎，有開展專利轉化工作的專業團隊，專職從事專利轉化人員不少于3人，已有專利轉化服務客戶不少于5家。
3.工作內容及目標：①聚焦我市專利密集型產業，主動開展專利轉化服務工作，建立并完善的知識產權運營工作機制，實現專利轉化數量不少于30件;②協助區縣知識產權管理部門建立創新主體專利技術供需檔案，建立工作臺賬，開展專利技術精準對接服務工作，促進高校、科研院所專利技術成果向中小企業轉化;③積極協助轄區內企業梳理生產技術、生產工藝、開發新產品等方面的專利技術需求，并在西安知識產權運營服務平臺推送專利技術需求不少于50項;④加強人才隊伍建設，為轄區企業、服務機構組織開展知識產權專題培訓不少于3場次;⑤及時總結工作成效，每季度完成一期工作動態簡報，形成可復制推廣的典型經驗。
4.支持方式：擇優給予10萬元的無償資助。
5.執行期限：1年。
6.申報材料：項目申報書、培育工作方案、營業執照復印件、工作人員情況表、社保繳納證明，專利技術轉化服務合同及專利權變更、許可證明，其他相關證明材料。
七、知識產權證券化試點項目
1.申報主體：金融機構、知識產權運營機構等。
2.申報條件：知識產權證券化項目發起單位，融資企業是在西安市行政區域(含西咸)內注冊的企業(不含分支機構)。
3.工作內容及目標：①成功發行知識產權證券化產品。②幫助中小微企業通過質押、許可、轉讓等方式參與知識產權證券化業務實現融資③在國家知識產權局完成專利權、商標權相關備案。④形成可復制推廣的典型經驗。
4.支持方式：按照實際融資額的3%予以獎勵，最高不超過500萬元。同一項目已享受其他市級財政資金資助的，不再重復享受本資助政策。
5.執行期限：2年。
6.申報材料：項目申報書、工作方案、營業執照或法人證書，其他相關證明材料。
八、專利技術轉移運用促進項目
1.申報主體：高校院所、國有企業、國防軍工單位、科技創新型中小企業、知識產權服務機構等。
2.申報條件：在西安市轄區具有較為突出的研發優勢、技術優勢或技術轉移轉化優勢，通過專利許可、轉讓、作價入股的方式實現專利技術從高校院所(國有企業)向中小企業轉移轉化。支持高校院所(含國有企業、國防軍工單位)實施專利“開放許可”。
3.政策補助標準：①對專利技術就地轉移轉化成效突出的高校院所(含國有企業、國防軍工單位)，給予最高30萬元一次性補助;②科技創新型中小企業吸納高校院所、國有企業、國防軍工單位專利技術，按照專利技術交易總額的10%(專利來源為西安市屬地的按照15%)，給予最高50萬元補助;③按照撮合專利技術轉化，給予知識產權服務機構每件專利3000元補助;④對轉移轉化解密國防專利技術的科創企業和服務機構，給予每件專利再增加5000元補助;⑤對專利技術轉移成效顯著的科創企業、服務機構，再分別給予最高50萬元、30萬元一次性補助。同一單位補助資金總額企業不超過100萬元、服務機構不超過80萬元。
4.支持方式：政策后補助。2022年11月1日至征集通知截止時間，兌現時間另行通知。
5.申報材料：專利技術轉移促進提升項目申請表，營業執照復印件，專利技術轉移合同復印件，資金往來證明，完成國家知識產權局專利轉讓備案證明材料，所有證書原件備查。
此類項目專利技術關聯交易不在補助范圍，補助資金原則上不超過專利技術轉移交易額的50%。
九、企業專利產品備案補助項目
1.申報主體：科技創新型企業。
2.申報條件：企業擁有核心產品專利權且在有效期內，在國家知識產權局完成專利產品備案工作。
3.政策補助標準：按照完成備案每件專利產品給予1000元補助，每家企業最高不超過5萬元。
4.支持方式：政策后補助。根據實際情況分階段組織實施，具體兌現期限及征集時間另行通知。
5.申報材料：根據國家知識產權局專利產品備案有關要求提交相關驗證材料。
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