關于文件制作和提交典型問題的操作指引
各專利代理機構：
近期發現部分文件因填寫不規范和系統問題造成審查周期延長和審批結論錯誤，為減少這類問題的產生，特針對以下情形進行說明，請各代理機構按照以下說明制作和提交文件。
一、意見陳述書表格的填寫
近期，部分補充答復類意見陳述書錯誤勾選表格中“其他事宜”一項，如圖1所示，該情形會延長案件審查周期。
圖1
主要原因為當事人所選辦理入口有誤所致，規范操作如下：
1、補充答復審查意見通知書，應只勾選表格第二項“針對國家知識產權局于 年 月 日發出的 (發文序號 )補充陳述意見”，并準確填寫發文日、通知書名稱及其發文序號，如圖2紅色方框所示。
再次答復審查意見通知書，應從“補充陳述意見”進入，查詢到相應通知書，再進行辦理，如圖3紅色方框所示，以使系統能夠自動生成勾選第二項的意見陳述書表格(如圖4.紅色方框中內容即為生成后的勾選項)。
圖2
圖3
圖4
2、主動提出修改，應只勾選表格第三項“主動提出修改”，如圖5紅色方框所示。
主動提出修改，應從“主動提出修改—意見陳述書主動提出修改”進入，進行辦理，如圖6紅色方框所示，以使系統能夠自動生成勾選第三項的意見陳述書表格。
二、發明專利請求書中勾選實審請求選項
近期出現了在發明專利請求書中勾選了請求實質審查選項但未發出進入實質審查階段通知書的問題，該問題為系統問題。在系統優化升級前，為避免此類問題的發生，當事人在專利業務辦理系統網頁版、客戶端提交新申請文件勾選請求實質審查選項時，務必在編輯器里完成文件編輯、保存、預覽后，再簽名提交，確保文件完整準確，以便啟動相應審查。
特別要注意的是：如果以導入形式提交新申請或者以紙件形式提交新申請，且同時提出實質審查請求，無論是否在請求書中勾選實質審查請求項，均應當同時單獨提交一份實質審查請求書。
三、關于無法使用國際申請號提交實質審查請求書
對于PCT進入國家階段申請，如果申請人尚未收到國際申請進入中國國家階段通知書，需要使用國際申請號提交實質審查請求書，可暫時采用下述方式提交：使用國際申請號提交意見陳述書加其他證明文件的方式提交文件，其他證明文件為實質審查請求書掃描件。
四、關于PCT進入國家階段申請，無法使用國家申請號提交微生物保藏說明
如果申請人需要使用國家申請號提交關于微生物保藏的說明，暫時可以采用重新提交說明書全文替換頁，將關于微生物保藏的說明放在說明書最后的方式進行提交。
國家知識產權局專利局
智能化系統升級工作組 2023年6月27日
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