近日，廣東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布關于開展2023年專利商標代理行業(yè)“雙隨機、一公開”抽查工作的通知。其中提到，按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度要求和《專利代理條例》《專利代理管理辦法》有關規(guī)定，省局組織對全省專利代理機構(gòu)、專利代理分支機構(gòu)進行隨機抽查，2023年計劃檢查至少70家專利代理機構(gòu)(含分支機構(gòu))，重點檢查2022年未撤回非正常專利申請量大的專利代理機構(gòu)(見附件1)、主撤后同一代理機構(gòu)再次代理提交相同非正常專利申請的代理機構(gòu)(見附件2)、列入專利代理異常經(jīng)營名錄的專利代理機構(gòu)(見附件3)等。
廣東省市場監(jiān)督管理局關于開展2023年專利商標代理行業(yè)“雙隨機、一公開”抽查工作的通知
級以上市市場監(jiān)督管理局，廣東專利代理協(xié)會、廣東商標協(xié)會，各專利代理、商標代理有關單位：
為深入貫徹黨中央、國務院關于“放管服”改革部署，認真落實《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》《專利代理條例》《專利代理管理辦法》和《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》，全面加強專利、商標代理監(jiān)管工作，促進專利、商標代理行業(yè)健康發(fā)展，按照《廣東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)2023年度雙隨機抽查工作計劃的通知》(粵市監(jiān)信監(jiān)98號)要求，我局定于6月至11月開展2023年專利、商標代理行業(yè)“雙隨機、一公開”抽查工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、檢查時間
自本通知印發(fā)之日至2023年11月30日。
二、檢查對象及數(shù)量
（一）專利代理機構(gòu)和分支機構(gòu)
按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度要求和《專利代理條例》《專利代理管理辦法》有關規(guī)定，省局組織對全省專利代理機構(gòu)、專利代理分支機構(gòu)進行隨機抽查，2023年計劃檢查至少70家專利代理機構(gòu)(含分支機構(gòu))，重點檢查2022年未撤回非正常專利申請量大的專利代理機構(gòu)(見附件1)、主撤后同一代理機構(gòu)再次代理提交相同非正常專利申請的代理機構(gòu)(見附件2)、列入專利代理異常經(jīng)營名錄的專利代理機構(gòu)(見附件3)等。
根據(jù)《廣東省人民政府關于將一批省級行政職權(quán)事項調(diào)整由廣州、深圳市實施的決定》(廣東省人民政府令第241號)，具備省級檢查權(quán)限的廣州、深圳市局分別檢查各自轄區(qū)內(nèi)的專利代理機構(gòu)、分支機構(gòu)(廣州市20家，深圳市30家)。省局負責對廣州、深圳市以外19個市的專利代理機構(gòu)、分支機構(gòu)進行檢查(共20家)(見附件4)。
（二）商標代理機構(gòu)
按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度要求和《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》有關規(guī)定，省局組織各市局對全省商標代理機構(gòu)的商標代理行為進行檢查，各市隨機抽查對象數(shù)量詳見商標代理機構(gòu)檢查名額分配表(見附件6)。
重點檢查近兩年代理的商標申請量較大的商標代理機構(gòu)，列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單的商標代理機構(gòu)、被相關部門警告、約談、整改或處罰(偽造變造公文、虛假承諾、以不正當手段擾亂市場等)的商標代理機構(gòu)。
三、檢查事項
根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)2023年度雙隨機抽查工作計劃的通知》(粵市監(jiān)信監(jiān)〔2023〕98號)要求，專利代理監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括四項：(一)專利代理機構(gòu)(含分支機構(gòu))主體資格和執(zhí)業(yè)資質(zhì);(二)專利代理機構(gòu)(含分支機構(gòu))設立、變更、注銷情況;(三)專利代理機構(gòu)(含分支機構(gòu))、專利代理師執(zhí)業(yè)行為;(四)專利代理機構(gòu)年度報告和信息公示情況核查。商標代理監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：(一)商標代理機構(gòu)主體資格、備案情況;(二)商標代理機構(gòu)變更備案、延續(xù)備案、注銷備案情況;(三)商標代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為;(四)商標代理人執(zhí)業(yè)行為。
四、檢查形式
省局使用省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺對廣州、深圳以外各市專利代理機構(gòu)、分支機構(gòu)制定抽查計劃、分配抽查任務、抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員;廣州、深圳市局使用市“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺自行制定抽查計劃、分配抽查任務、抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員。
各市局使用“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺對本市商標代理機構(gòu)自行制定抽查計劃、分配抽查任務、抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員。
檢查人員采用網(wǎng)絡檢查、實地檢查、書面檢查相配合的方式，對抽查對象進行檢查。檢查過程中，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)情況的，檢查人員應當及時依法處理，并將檢查監(jiān)督情況和處理情況予以記錄。檢查結(jié)束后，檢查結(jié)果及時錄入“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺并向社會公布。
五、檢查組人員
檢查組一般由2名以上代理監(jiān)管人員或技術(shù)人員組成，實行組長責任制。其中，除廣州、深圳外的專利代理檢查組人員由省局和相關市局通過廣東省“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺或本市自建“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺隨機抽取;廣州、深圳從各市“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺隨機抽調(diào)，同時相關區(qū)局選派人員配合檢查;商標代理檢查組人員由各市、區(qū)從“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺隨機抽取組成。
六、有關要求
(一)按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度要求，隨機抽取檢查人員、檢查對象要確保公開、公正，檢查結(jié)果按規(guī)定及時、準確、規(guī)范向社會公開。
(二)檢查結(jié)果處置按照《專利代理條例》《專利代理管理辦法》《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》的有關規(guī)定執(zhí)行，對于檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責令代理機構(gòu)、分支機構(gòu)限期整改，情節(jié)嚴重涉嫌違法的，移交執(zhí)法監(jiān)督部門查處。
(三)各單位要按照省局統(tǒng)一部署，根據(jù)“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度要求，配合檢查組對轄區(qū)內(nèi)專利、商標代理機構(gòu)、分支機構(gòu)開展監(jiān)督檢查。
(四)及時將有關數(shù)據(jù)報送至省局。
點擊下載：附件1-8.docx
1.2022年未撤回非正常專利申請量大的專利代理機構(gòu)
2.主撤后同一代理機構(gòu)再次代理提交相同非正常專利申請的代理機構(gòu)
3.列入專利代理異常經(jīng)營名錄的專利代理機構(gòu)
4.專利代理機構(gòu)檢查名額分配表
5.2023年廣東省專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況監(jiān)督檢查登記表
6.商標代理機構(gòu)檢查名額分配表
7.商標代理行為的檢查工作指引
8.2023年廣東省商標代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況監(jiān)督檢查登記表
廣東省市場監(jiān)督管理局
2023年6月13日
(聯(lián)系人：崔明壘、劉延君，聯(lián)系電話：020-38835345、38835692)
附件：
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