近日，湖北省市場監管局發布通知，決定開展2023年認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查工作。本次監督檢查采取獲證組織現場查驗方式。重點檢查認證機構認證人員不到現場、偽造認證檔案、超范圍認證、認證實施過程中未對關鍵過程和場所進行審核、未作認證決定即頒發認證證書、未按規定實施監督審核、嚴重減少審核時間、審核組不具備相應資格和技術專業能力、過程審核不規范、上報信息不及時不準確等行為。詳情如下：
湖北省市場監督管理局辦公室關于開展2023年認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查的通知
各市、州、直管市、神農架林區市場監管局:
為貫徹落實《市場監管總局辦公廳關于開展2023年認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查的通知》(市監認證函〔2023〕83號)要求，進一步規范認證市場秩序，提升認證證書的有效性，省市場監管局決定開展2023年認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查工作。現將有關事項通知如下:
一、檢查任務
根據市場監管總局對2023年認證從業機構“雙隨機、一公開”檢查的統一部署，抽取湖北區域內400張認證證書，省局采取統籌協調、分級實施的方式安排和落實。
(一)省級重點檢查。在總局統一抽取的認證證書中，選取63張證書由省局直接組織重點檢查。檢查人員從“省局認證檢查人員名錄庫”中隨機抽查，并根據需要匹配技術專家組成檢查組，開展現場檢查工作。
(二)市州實施檢查。在總局統一抽取的認證證書中，市州局承擔其余337張證書的檢查，需查驗的獲證組織通過“認證行政監管系統”查詢。各市州局應根據統一部署，因地制宜，制定具體檢查方案，開展現場檢查工作。檢查完成后，各市州局及時將相關檢查情況上報省局，按規定公開檢查結果并開展后處理工作。
各市州局技術力量不足及重點檢查領域，省局將結合實際協調相關專家予以支持;各市州局在統一抽取的任務以外開展認證監督檢查的，應加強與省局溝通，避免重復檢查。
二、檢查方式及重點
本次監督檢查采取獲證組織現場查驗方式。重點檢查認證機構認證人員不到現場、偽造認證檔案、超范圍認證、認證實施過程中未對關鍵過程和場所進行審核、未作認證決定即頒發認證證書、未按規定實施監督審核、嚴重減少審核時間、審核組不具備相應資格和技術專業能力、過程審核不規范、上報信息不及時不準確等行為。重點關注質量管理體系認證、有機產品認證、食品生產企業危害分析與關鍵控制點(HACCP)管理體系認證、知識產權認證、信息安全管理體系認證等領域。
三、檢查時間和經費安排
各市州局要盡快制定本地區的檢查方案，開展現場檢查工作，10月底前完成現場檢查工作。檢查任務完成后，及時在“認證行政監管系統”錄入檢查結果，并上報省局，在總體任務完成后15個工作日內公示檢查結果。
本次省級重點檢查及協調支持的專家所需費用，按相關財政規定執行，根據招投標結果委托第三方具體組織開展實施。市州實施檢查所需經費由各市州局承擔。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各市州局要高度重視，加強組織領導和溝通協調，確保檢查工作有序推進、按時完成。
(二)加強后處理工作。按照屬地管理原則，各市州局要及時組織對檢查發現問題的后處理工作，依法依規調查處理，督促整改到位，形成監管閉環。需要立案查處的，加強與執法部門銜接配合，跟蹤案件辦理進度，堅決做到發現一起、處理一起。
(三)依法規范檢查。各市州局要按照《認證認可條例》《認證機構管理辦法》及相關法律法規要求，嚴格規范檢查行為，履行認證監管職責。現場檢查要嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神和我省實施辦法，不得收取被檢查組織給予的勞務費、禮金或禮品，不得參加任何參觀或宴請。
(四)及時報送信息。各市州局檢查結果要及時在“認證行政監管系統”填報。檢查的總體情況、后處理及立案查處情況要建立清單，形成總結報告，于11月底前報送省局認檢處。
聯系人:
馬堂富、馮鰲章，027-87701889;
劉學文 027-59370521;
郵箱:34732129@qq.com。
湖北省市場監督管理局辦公室
2023年6月21日
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