《北京市企業數據知識產權工作指引（試行）》解讀
日前，北京市知識產權局、北京市經濟和信息化局、北京市人民檢察院共同編制了《北京市企業數據知識產權工作指引(試行)》(以下簡稱“指引”)，供企業參考使用。
一、出臺《指引》的主要背景
《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》把數據定位為新型生產要素。《中國城市數字經濟發展報告2022》顯示，北京數字經濟發展水平穩居全國首位。《數字城市指數(DCI)2022》顯示，在全球30個城市中，北京排名第三。2022年底，北京市被列入首批數據知識產權地方試點，從推動制度構建、開展登記實踐等方面開展探索。2023年11月，國務院發布關于《支持北京深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設工作方案》的批復，支持北京積極創建數據基礎制度先行區。北京市知識產權局、北京市經濟和信息化局、北京市人民檢察院共同編制該《指引》，旨在引導企業規范數據知識產權工作，為企業提高數據知識產權創造、運用、管理和保護能力提供參考，促進數字經濟高質量發展。
二、編制《指引》的依據
《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》為數據知識產權工作明確了基本方向。《北京市知識產權強國示范城市建設綱要(2021-2035年)》《北京市“十四五”時期知識產權發展規劃》為數據知識產權工作做出明確部署，《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國反不正當競爭法》為數據知識產權工作提供基本法律保障。《北京市知識產權保護條例》設置數據知識產權保護專條，《北京數字經濟促進條例》等相關法規設置數字知識產權保護專款，為本市推進數據知識產權工作提出了具體要求。年內，《北京市數據知識產權登記管理辦法(試行)》發布實施，為我市企業進行數據知識產權登記、維護數據合法權益、促進數據有序流通、釋放數據要素潛能，提供了重要保障。
三、《指引》的主要特點
一是時代適應性。數據是數字經濟時代的重要資源，在數字經濟時代依法依規用好用活用足數據，是企業提升可持續創新能力、獲取可持續競爭優勢的基礎保障。政府部門發揮掌握信息豐富、把握形勢全面的優勢，編制、發布“指引”，是助力本市企業在數字經濟時代高質量發展的重要舉措。
二是企業主體性。“指引”定位在服務數字經濟時代的企業，就是尊重企業主體性，旨在激發企業積極性，豐富企業選擇性，強化企業創新性，注重提示和工具。
三是內容全面性。“指引”主體部分共五章，涉及數據知識產權創造、數據知識產權運用、數據知識產權管理、數據知識產權保護、涉外數據知識產權等五個章節，立體化覆蓋了企業數據知識產權工作的各方面、各流程、各環節，細致周到，貼近實踐。
四是舉措銜接性。“指引”系統銜接《北京市數據知識產權登記管理辦法(試行)》，引伸發揮“辦法”的基本思想和基礎邏輯，為企業落實“辦法”提供了實用工具，有效補強了“辦法”的作用，可謂與“辦法”相得益彰。
四、《指引》的使用
企業在開展數據知識產權工作時，應當符合《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《北京市知識產權保護條例》《北京數字經濟促進條例》等法律法規及相關部門規章的有關規定。本次發布的工作指引，是本市相關部門為幫助企業高效開展數據知識產權工作、維護自身合法權益提供的公共服務產品，既非具有約束力、應當執行的規章制度，也不構成具體的規范性文件。企業可以根據自身實際情況，參考選用指引部分內容，構建形成符合企業實際的數據知識產權工作體系，也可以在專業服務機構的幫助下開展具體數據知識產權工作。
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