關于鼓勵開展安徽省生物多樣性體驗地建設的通知
為貫徹落實《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發<關于進一步加強生物多樣性保護的實施意見>的通知》精神,科學保護與合理利用我省生物多樣性資源,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,拓寬生態產品價值實現路徑,助推山水秀美的生態強省建設,現就鼓勵開展安徽省生物多樣性體驗地建設提出以下意見:
一、指導思想
深入踐行習近平生態文明思想,認真學習貫徹黨的二十大、全國生態環境保護大會和習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神,圍繞加快建設山水秀美的生態強省,堅持尊重自然、順應自然、保護自然理念,以促進人與自然和諧共生為目標,科學規范開展生物多樣性體驗地建設,提高公眾保護生物多樣性的積極性和參與度,以高水平保護助推高質量發展,支持生態優勢地區做好生態利用文章,助力打造生態文明建設安徽樣板。
二、基本原則
生物多樣性體驗地(以下簡稱“體驗地”)是指充分利用地方生物多樣性資源,配套必要的設施,在相關專業人員的引導下,供公眾感受和認知生物多樣性的特定場所。
(一)堅持保護優先。開展體驗地建設和運營過程中,不得破壞生物多樣性及生物棲息環境、不得造成環境污染,注重對自然環境、自然資源、生物物種及其棲息環境的保護,因勢利導開展特色生物資源的可持續利用。
(二)堅持因地制宜。深入挖掘本地區生物多樣性特色資源,有效融合特色民俗風情、地方傳統文化,科學布置室內外體驗設施、設置體驗課程,充分體現本地生物多樣性特點。
(三)堅持共建共享。積極引導公民或單位廣泛參與生態產業化和產業生態化,更好地為公眾提供參與、研學等感受體驗,努力實現生態富民。
三、體驗地的設施建設
體驗地選址應當科學合理,配備設施結構安全完善的室內和室外體驗設施,同時應配套必要的生活設施。
(一)體驗地選址。體驗地所在區域應滿足如下條件:①生物多樣性資源較為豐富;②交通便利,無地質災害等風險隱患;③符合相關法律法規及國土空間總體規劃,落實生態保護紅線及自然保護地管控要求,與自然保護地等專項規劃相協調,兼顧科普教育、體驗、游憩、觀賞等綜合功能;④產權明晰、邊界清楚,能夠作為生物多樣性體驗地長期使用。
(二)室內體驗設施。體驗地應具備專門開展生物多樣性體驗活動的場所,場所設計要充分結合當地生物多樣性特色,包括服務型場所(如游客接待處)和體驗型場所(如展覽館、多功能報告廳、標本制作室)等類型。
(三)室外體驗設施。體驗地應結合當地特色,合理選擇區域設置室外體驗設施,不得破壞野生動植物生境,避免對其生長、棲息、繁衍產生影響。體驗設施可包括生態系統、植物、動物和微生物調查(觀測)設施、生物多樣性科普體驗設施和生物多樣性相關傳統知識體驗設施等。
(四)其他基礎設施。體驗地應因地制宜配備必須的污水、垃圾處理等環境基礎設施,確保體驗地建設、運營過程中不造成環境污染。
四、體驗地的服務保障
體驗地應當注重公眾的體驗與感受,建立完善的服務體系,為公眾提供多方位服務。
(一)設置體驗課程。體驗地應結合當地生物資源、社會文化、地質遺跡等特點,設置類型多樣的生物多樣性體驗課程。課程設置要科學準確、通俗易懂,富有教育性和啟發性,可包括生物多樣性知識宣講、生物物種認知、標本制作、生物多樣性資源和自然景觀體驗、植物種植及采摘、生物多樣性相關傳統知識體驗等內容。
(二)配備專業團隊。體驗地應配備人員結構合理的管理服務團隊,其中應至少包括2名受過生物多樣性保護相關專業培訓或參加過相關專業學習的專(兼)職人員,可配備志愿者或合作團隊,滿足體驗地講解和答疑等工作需求。
(三)強化安全保障。體驗地要建立完善的管理制度,每年制定工作計劃。應具備應對突發事件、極端天氣、地質災害等的預案和能力,戶外體驗須配備安全員,且安全員要定期接受培訓。
五、體驗地的申請與推介
各市生態環境局要大力宣傳引導,鼓勵有條件的地方積極開展各具特色的生物多樣性體驗地建設。有建設意愿的公民或單位可向市生態環境局申請(參見附件1、附件2),市局初審后報省生態環境廳,我廳將組織專家現場查看和評估。對符合建設要求的體驗地(參見附件3),我廳將通過廳門戶網站、安徽生態環境微信公眾號等宣傳推廣,并在生態環境專項資金方面予以支持。同時,鼓勵各地建立形式多樣的生物多樣性體驗地建設激勵機制。
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