自貢市貢井區(qū)航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：自貢航空產(chǎn)業(yè)園招商引資引智項目投資政策扶持辦法
自貢航空產(chǎn)業(yè)園招商引資引智項目投資政策扶持辦法
為加快推進自貢航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大招商引資引智工作力度，提升對外開放水平，根據(jù)省、市有關(guān)擴大開放促進投資相關(guān)文件精神，結(jié)合實際，制定本辦法。
一、適用范圍及落戶條件
第一條 適用范圍。享受本辦法扶持的項目是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃且達到入園投資總額及固定資產(chǎn)投資強度要求的新引進外來的落戶園區(qū)的引資引智項目（不含房地產(chǎn)開發(fā)項目）；同時，須在貢井轄區(qū)內(nèi)注冊成立獨立法人資格公司（機構(gòu)）及辦理稅收解繳關(guān)系，且至少10年內(nèi)不改變工商及稅收解繳關(guān)系。
第二條 落戶條件。落戶入園項目應(yīng)達到下列條件之一：
1．購地建廠（基地）類項目，投資總額應(yīng)在5000萬元及以上，且固定資產(chǎn)投資強度不低于150萬元/畝。
2．租賃用房類項目，固定資產(chǎn)投資總額應(yīng)在500萬元及以上，且具有較高技術(shù)含量及較好發(fā)展前景的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項目。
3．新引進的高層次人才、創(chuàng)新平臺須符合本辦法相關(guān)規(guī)定。
符合本辦法第一條適用范圍和第二條落戶條件的，且按投資協(xié)議履約的項目可享受下述扶持政策；國家、省、市對特定條款有專門政策規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、土地扶持政策
第三條 供地價格扶持。凡符合本辦法落戶條件的項目，在土地供給中，工業(yè)項目用地按工業(yè)用地出讓最低價標準執(zhí)行；三產(chǎn)業(yè)項目用地以土地評估價為重要參考依據(jù)，原則上按不低于成本價、不低于基準地價的70%，通過招拍掛方式依法取得土地使用權(quán)。
第四條 靈活方式供地。鼓勵采取租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等供地方式，降低企業(yè)用地成本。實行工業(yè)用地彈性出讓，在10—50年之間，由企業(yè)選擇出讓年限。可實行工業(yè)用地先租賃后出讓，企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要選擇先租賃后協(xié)議出讓的用地方式，按年繳納租金。
三、規(guī)費扶持政策
第五條 規(guī)費政策扶持。對工業(yè)項目及被認定的重大招商引資項目，按照自貢市投資項目行政事業(yè)性收費（基金）相關(guān)標準執(zhí)行。全面落實國家持續(xù)清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費。落實國家有關(guān)政府性基金減免政策。
四、建設(shè)扶持政策
第六條 固定資產(chǎn)投資獎勵（不含土地費用，下同）。對新引進的投資額在5000萬元及以上的工業(yè)項目，在項目按投資協(xié)議約定如期竣工投產(chǎn)后，對新形成的固定資產(chǎn)，按第三方機構(gòu)審計認定的實際固定資產(chǎn)投資額的1%-6%給予獎勵，獎勵總額最高3000萬元。
對新引進的投資額在5000萬元及以上的三產(chǎn)業(yè)項目，在項目按投資協(xié)議約定如期竣工投產(chǎn)后，對新形成的固定資產(chǎn)，按第三方機構(gòu)審計認定的實際固定資產(chǎn)投資額的1%給予獎勵，獎勵總額最高1000萬元。
第七條 多層廠房獎勵。鼓勵工業(yè)項目在符合園區(qū)規(guī)劃要求情況下集約節(jié)約用地，建設(shè)多層標準廠房。在容積率達標的前提下，經(jīng)認定，對用于生產(chǎn)的多層標準廠房，從第二層起超出容積率1.3的部分給予廠房建筑面積200元/㎡的一次性補助，最高400萬元。
第八條 租金補貼。對租賃政府性資產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營用房的企業(yè)，在租賃期間完成協(xié)議約定的產(chǎn)值和稅收的，最高可按實際發(fā)生租金費用的100%，給予最長2年的租金補貼。
對租賃非政府性資產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營用房的企業(yè)，在租賃期間完成協(xié)議約定的產(chǎn)值和稅收的，最高可按實際發(fā)生租金費用的50%，給予最長2年的租金補貼。
對于特別優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)項目，在完成協(xié)議約定的產(chǎn)值及稅收的前提下，在前述2年租金補貼政策基礎(chǔ)之上，可延長1—3年租金補貼期限，按照租金的50%予以補助；對于完成協(xié)議約定建設(shè)內(nèi)容且達到約定產(chǎn)值及稅收的企業(yè)，若租賃用房生產(chǎn)經(jīng)營后又啟動實施購地建廠的，根據(jù)項目實施需要，在前述2年租金補貼政策基礎(chǔ)之上，可延長1—3年租金補貼期限，按照租金的50%予以補助。
第九條 裝修補貼。對租賃政府性資產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營用房（清水房）的企業(yè)，經(jīng)認定，按實際裝修費用50%給予裝修補貼，其中辦公用房裝修補貼最高400元/㎡、廠房裝修補貼最高200元/㎡，單個企業(yè)累計裝修補貼不超過300萬元。企業(yè)搬離后，不給予裝修補償。
五、產(chǎn)業(yè)扶持政策
第十條 企業(yè)落戶獎勵。世界500強企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)、行業(yè)100強企業(yè)、央企、主板上市公司在園區(qū)落戶、注冊資本金1000萬元及以上，且其年營業(yè)收入達到5000萬元及以上的，經(jīng)行業(yè)主管部門商相關(guān)部門認定后，一次性給予最高300萬元的落戶獎勵；其他制造業(yè)項目銷售收入達到2000萬元及以上、運營服務(wù)業(yè)項目營業(yè)收入達到500萬元及以上，經(jīng)行業(yè)主管部門商相關(guān)部門認定后，可一次性給予最高30萬元落戶獎勵。
第十一條 搬遷補貼。對新引進搬遷落戶園區(qū)的項目，根據(jù)項目投資規(guī)模、產(chǎn)出及經(jīng)濟社會貢獻情況，最高可按實際發(fā)生搬遷費用的50%給予補貼，單個企業(yè)搬遷補貼不超過200萬元。
第十二條 知識產(chǎn)權(quán)補貼。對新引進的航空器整機制造類項目，若企業(yè)引進的國外先進技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)在園區(qū)就地轉(zhuǎn)化生產(chǎn)且達到協(xié)議約定條件的，經(jīng)行業(yè)主管部門商相關(guān)部門認定，可最高按知識產(chǎn)權(quán)評估價值的20%給予專項補貼，最高1000萬元。
第十三條 研發(fā)設(shè)備補貼。支持園區(qū)通航產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，由優(yōu)勢航空骨干單位牽頭，相關(guān)單位協(xié)作配合，合力突破一批制約航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動航空產(chǎn)業(yè)鏈整體突破，每個項目給予研發(fā)設(shè)備投資額（不含稅）20%的補貼，最高1000萬元。對發(fā)展前景良好、產(chǎn)業(yè)帶動力強的新技術(shù)、新產(chǎn)品，經(jīng)審核認定，給予企業(yè)單個項目最高500萬元研發(fā)設(shè)備補貼。國內(nèi)知名高校、國家級科研院所在園區(qū)建立獨立研發(fā)機構(gòu)且實際完成協(xié)議約定的成果轉(zhuǎn)化或技術(shù)成果的，經(jīng)認定，可從注冊之日起計算，3年內(nèi)給予研發(fā)設(shè)備投資額（不含稅）50%、最高500萬元補貼。
該條“研發(fā)設(shè)備補貼”不與“第六條固定資產(chǎn)投資獎勵”重復(fù)享受。
第十四條 型號取證獎勵。對新引進企業(yè)首次取得中國民用航空局航空器整機型號合格證（TC）、生產(chǎn)許可證（PC），且將園區(qū)作為國內(nèi)唯一生產(chǎn)基地的，給予企業(yè)不超過600萬元的型號合格證（TC）取證獎勵、不超過400萬元的生產(chǎn)許可證（PC）取證獎勵。
第十五條 科技創(chuàng)新扶持。對新引進企業(yè)首次認定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予20萬元獎勵；對新引進企業(yè)建立并被認定為國家級和省級工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等科技研發(fā)創(chuàng)新平臺的，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。對新引進或園區(qū)企業(yè)新設(shè)立的科技研發(fā)（成果轉(zhuǎn)化）機構(gòu)，在園區(qū)實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的，經(jīng)行業(yè)主管部門商相關(guān)部門認定后，按當年在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)的成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)出值的1%給予一次性獎勵，最高50萬元。
第十六條 銷售獎勵。對新引進的企業(yè)，達到協(xié)議約定產(chǎn)值和稅收的，自投產(chǎn)之日起不超過2年，每年最高可按企業(yè)當年銷售收入1%給予企業(yè)一次性銷售獎勵，獎勵額度不超過該企業(yè)當年生產(chǎn)經(jīng)營對貢井區(qū)的貢獻；對于達到協(xié)議約定產(chǎn)值和稅收的優(yōu)質(zhì)項目，可延長1—3年銷售獎勵期限，按照不超過當年對區(qū)級貢獻的50%予以獎勵；單個企業(yè)銷售獎勵累計總額最高2000萬元。
對于在航空產(chǎn)業(yè)園制造且有影響力的航空器整機項目實現(xiàn)銷售的，可按不高于實際整機銷售金額（不含稅）的10%給予獎勵，單個型號產(chǎn)品銷售獎勵最高500萬元，單個企業(yè)累計獎勵總額最高1000萬元（與本條前述銷售獎勵可選其中之一，不重復(fù)享受獎勵）。
第十七條 運營補貼。鼓勵國內(nèi)外航空公司、大型快遞物流企業(yè)在園區(qū)設(shè)立基地、建設(shè)區(qū)域運營中心或快件處理中心，鼓勵建設(shè)集研發(fā)、制造于一體的無人機運營基地，按“一企一策”每年給予項目運營補貼，最長3年。
第十八條 企業(yè)成長獎勵。對園區(qū)內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入首次超過1億元的規(guī)模以上航空與燃機類企業(yè)，獎勵50萬元，對主營業(yè)收入首次超過2—9億元的航空與燃機類企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入每增加1億元，獎勵額度增加5萬元，對主營業(yè)務(wù)收入首次超過10億元的規(guī)模以上航空與燃機類企業(yè)，最高獎勵100萬元。
第十九條 總部經(jīng)濟扶持。對新引進航空企業(yè)總部或區(qū)域總部項目，經(jīng)行業(yè)主管部門商相關(guān)部門認定，注冊資本在1000萬元以上，且設(shè)立后第一年度，當年生產(chǎn)經(jīng)營對區(qū)級財政貢獻300萬元以上的，按當年生產(chǎn)經(jīng)營對區(qū)級財政貢獻留成部分的50%給予一次性獎勵扶持，最高不超過1000萬元；新建自用生產(chǎn)經(jīng)營辦公用房的，按所繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費貢井區(qū)實得部分給予一次性等額補助，最高不超過100萬元；購買自用生產(chǎn)經(jīng)營辦公用房的，按成交價格的4%給予一次性補貼。
第二十條 軍工資質(zhì)獎勵。支持企業(yè)取得軍工生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)，對新取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證、保密資格認證、武器裝備質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)，每項一次性給予10萬元獎勵。
第二十一條 機場空域扶持。企業(yè)有空域需求的，按項目要求積極給予空域保障；自項目使用機場之日起，最高給予機場使用費（起降費和停場費）50%補貼，補貼時間最長2年，累計補貼金額最高100萬元。
第二十二條 直接融資獎勵。鼓勵企業(yè)擴大直接融資，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)成功發(fā)行債券的，按其中介機構(gòu)費用、發(fā)行交易費用的50%給予補助，最高50萬元；對企業(yè)成功上市的，除執(zhí)行省、市獎勵政策外，再根據(jù)企業(yè)上市類型給予一次性獎勵，其中主板（中小板）、科創(chuàng)板、科技板100萬元，境外上市50萬元。
第二十三條 貸款貼息。根據(jù)落戶園區(qū)項目實施需要，對企業(yè)在商業(yè)銀行貸款的，最高按照最近一個月相應(yīng)期限的貸款市場報價利率（LPR）50%給予貼息補助，最長3年，單個項目貼息補助最高2000萬元。
六、 引智政策扶持
第二十四條 高層次人才安家補助。對引進來園區(qū)工作的“兩院”院士、國省級重大人才計劃入選者，與園區(qū)內(nèi)用人單位簽訂5年以上工作合同且每年工作時間一般為6個月以上的，或攜項目、資金、技術(shù)到園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)且在園區(qū)已辦理工商登記的，經(jīng)評審后，按國家級每人50—100萬元、省級每人20—50萬元的標準，給予一次性安家補助。并可享受科研支持、醫(yī)療保健、子女入學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、健康體檢、療養(yǎng)休假等服務(wù)。
第二十五條 人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持。對帶自主知識產(chǎn)權(quán)項目入駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)的國省級重大人才計劃入選者和在園區(qū)創(chuàng)業(yè)新申報并入選國省級重大人才計劃的，經(jīng)評審后，一次性最高給予每人100萬元的創(chuàng)業(yè)資金補助。
對來園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著，經(jīng)評審后，入選自貢市高層次人才“鹽都百千萬英才雙千計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊的，給予50—300萬元的資金資助；入選“領(lǐng)軍人才”個人或“優(yōu)秀專家”的，給予10—20萬元的資金資助。
對企業(yè)引進的高層次人才或團隊，獲得國家、省級科技獎勵的，經(jīng)認定后，按實際所獲獎金的50%給予獎勵。
第二十六條 人才購房補貼。經(jīng)認定，對落戶園區(qū)的重點企業(yè)引進貢井區(qū)以外的青年人才、專業(yè)技術(shù)人員以及優(yōu)秀高管人才，在貢井區(qū)范圍內(nèi)購買住房且與企業(yè)簽訂3年及以上勞動合同的，按400元/㎡的購房補貼標準，3年內(nèi)按約定比例予以補貼，單個企業(yè)購房補貼總額累計不超過100萬元。此條不與高層次人才安家補助重復(fù)享受。
第二十七條 企業(yè)員工租房補貼。經(jīng)認定，對引進的航空與燃機類重點企業(yè)在自貢市范圍內(nèi)沒有住房的核心員工且與企業(yè)簽訂2年及以上勞動合同的，給予企業(yè)員工租房補貼，2年內(nèi)可最高按實際租房租金50%且不超過500元/月/人標準給予租房補貼，單個企業(yè)補貼累計不超過50萬元。此條不與高層次人才安家補助重復(fù)享受。
第二十八條 人才收入激勵。經(jīng)認定對園區(qū)企業(yè)個人年收入40萬元以上且社保關(guān)系在貢井區(qū)的人才，每年根據(jù)其對貢井財政貢獻情況給予不超過其年度個人收入5%的獎勵，每位人才最長獎勵時間3年，單個企業(yè)累計獎勵不超過50萬元。
七、配套保障扶持
第二十九條 水電氣保障。對落戶園區(qū)招商引資項目，由園區(qū)負責(zé)將供水、供電、供氣管線主接口統(tǒng)一接通到企業(yè)用地紅線外50米范圍內(nèi)。由企業(yè)提出正式用水、用電、用氣申請，園區(qū)負責(zé)代辦，按最低收費標準執(zhí)行，費用由企業(yè)承擔(dān)。
嚴格執(zhí)行非居民用天然氣和一般工商業(yè)、大工業(yè)用電價格政策。對日用氣3萬立方米以上的用戶，創(chuàng)造條件推進轉(zhuǎn)供改直供。積極幫助入駐企業(yè)采取直購電等方式，享受售電側(cè)改革帶來的紅利，降低用電成本。
對園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和新建投產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，工業(yè)用電量同比增長的，對新增用電給予0.1元/度的補助。
第三十條 政務(wù)服務(wù)保障。深化“放管服”改革，全面落實“五個一”項目秘書服務(wù)工作機制，為落戶園區(qū)項目提供“一站式、保姆式”服務(wù)。執(zhí)行自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、市政務(wù)中心三級聯(lián)合辦理，并聯(lián)評價、評審、審批和綜合驗收審批；簡化審批流程，實行“快速通道，特事特辦”。
八、其他事項
第三十一條 專項產(chǎn)業(yè)扶持資金支持。對于購地建廠（基地）投資類項目，根據(jù)落戶項目投資規(guī)模及投資強度情況，可按照“一事一議”給予項目專項產(chǎn)業(yè)扶持資金，專款用于支持項目建設(shè)。
第三十二條 凡在自貢航空產(chǎn)業(yè)園內(nèi)落戶的世界500強、中國500強、民營企業(yè)500強、行業(yè)100強、央企、上市公司，以及經(jīng)報市上認定可啟動“一事一議”的科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動性強的優(yōu)質(zhì)項目，以及對自貢航空產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有特別引領(lǐng)帶動作用或在全國乃至全世界具有特別影響力的高層次人才，采取“一事一議”方式研究扶持政策。
第三十三條 對于落戶自貢航空產(chǎn)業(yè)園購地建廠（基地）類投資額度在5000萬元以下2000萬元以上、租賃廠房類投資額度在500萬元以下200萬元以上的科技含量高、有較好產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、有培育價值的，以及其他符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位需引進的項目，可依據(jù)本辦法，適當降低標準后按“一事一議”方式研究執(zhí)行。
第三十四條 根據(jù)項目入園投資協(xié)議約定和項目實際實施情況，由貢井區(qū)政府負責(zé)兌現(xiàn)相關(guān)扶持政策。凡資金來源或性質(zhì)符合國家、省、市及有關(guān)行業(yè)部門政策扶持類似條款的，按照“就高不就低、不重不漏”原則執(zhí)行，相關(guān)政策另有規(guī)定的除外。
第三十五條 本辦法由自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)解釋，本辦法自公布之日起30日后施行，有效期為3年。
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