近日，《關于協同打造前海深港知識產權創新高地的十六條措施》2024年申報指南發布。2024年度前海合作區知識產權扶持專項資金申報主體為前海合作區內符合《措施》規定的法人或非法人組織(含分支機構)，扶持期間為2023年1月1日-2023年12月31日，申報條款為《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局香港特別行政區政府商務及經濟發展局關于協同打造前海深港知識產權創新高地的十六條措施》(下稱“《措施》” )第5條、第7條、第9條、第14條、第15條、第16條。
據《措施》第15條顯示，鼓勵香港知識產權專業人才執業。對在前海知識產權服務機構就業滿2年的港澳居民和外國人，取得高級知識產權師、專利管理高級工程師資格的，每人予以一次性10萬元獎勵;對取得專利代理師資格的，每人予以一次性5萬元獎勵。
《關于協同打造前海深港知識產權創新高地的十六條措施》2024年申報指南
根據《深圳前海深港現代服務業合作區產業發展資金管理辦法》(深前海規〔2020〕3號)、《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局香港特別行政區政府商務及經濟發展局關于協同打造前海深港知識產權創新高地的十六條措施》(深前海規〔2023〕1號，以下簡稱“《措施》”)，為做好2024年度前海合作區知識產權扶持專項資金申報受理工作，制定本申報指南。
一、申報主體
前海合作區內符合《措施》規定的法人或非法人組織(含分支機構)
二、扶持期間
2023年1月1日-2023年12月31日。
三、申報條款
《措施》第5條、第7條、第9條、第14條、第15條、第16條。
四、申報時間
2024年4月26日至2024年5月31日。
五、申報條件
(一)申報主體實際經營、稅收繳納均在前海合作區;其中，“實際經營”，是指機構注冊在前海合作區或經行業主管部門審查同意、登記機關予以登記備案后在前海合作區設立，且生產經營、人員、賬務等在前海合作區。具體要求如下：1、生產經營在前海合作區，指機構在前海合作區擁有固定生產經營場所和必要的生產經營設備設施，且主要生產經營地點，或對生產經營實施實質性全面管理和控制的機構在前海合作區，并滿足以下條件之一：(1)納入前海合作區統計核算的“四上”企業;(2)在前海合作區內固定生產經營場所面積超過500平方米的總部企業或超過100平方米的其他機構。2、人員在前海合作區，指機構有滿足生產經營需要的從業人員在前海合作區實際工作。在前海合作區繳納基本養老保險等社會保險的從業人員應滿足以下條件之一：(1)從業人數不滿3人的，全員在前海合作區繳納;(2)從業人數3人(含)以上不滿10人的，至少需要3人在前海合作區繳納;(3)從業人數10人(含)以上不滿100人的，至少需要30%(含)人在前海合作區繳納;(4)從業人數100人(含)以上的，至少需要30人在前海合作區繳納。3、賬務在合作區，指機構在前海合作區開立基本存款賬戶或一般存款賬戶，且有相關業務通過本機構在前海合作區開立的銀行賬戶進行結算。
(二)申請支持時未被依法依規列入嚴重失信主體名單;
(三)主營業務符合前海合作區產業準入目錄。
(四)申報主體的獎勵條件為港資企業的，應當為香港投資者持股25%以上在前海合作區注冊的機構;香港投資者是指在中國香港特別行政區依法注冊或登記設立并從事實質性商業經營的法人機構、香港居民。香港居民是指中國香港特別行政區永久性居民、赴香港定居的內地居民(已注銷內地戶籍)。
實質性商業經營應當符合以下標準：1.根據香港《公司條例》或其他有關條例注冊或登記，并取得有效商業登記證。香港法例如有規定，應取得開展該經營業務的牌照或許可;2.在香港注冊或登記設立并從事實質性商業經營1年以上;3.在香港從事實質性商業經營期間依法繳納利得稅;4.在香港擁有或租用業務場所從事實質性商業經營;5.雇用在香港居留不受限制的居民或持單程證在香港定居的內地人士。通過收購或兼并的方式取得上述規定香港法人機構50%以上股權滿1年以上的，該被收購或兼并的機構屬于香港投資者。澳資企業認定及扶持標準參照港資企業執行。
六、申報材料
(一)基礎材料清單
1.2024年度前海深港現代服務業合作區知識產權產業扶持專項資金申請表(蓋章掃描件，格式詳見附件);2.申報承諾書(蓋章掃描件，格式詳見附件);3.授權書(蓋章掃描件，格式詳見附件);4.“三證合一”營業執照或社會團體登記證書、民辦非企業登記證書等由政府部門頒發的主體資格證明文件(在申報平臺選擇電子證照上傳);5.深圳信用網下載的完整版信用報告(蓋章掃描件);6.前海合作區內辦公用房租賃合同及近兩年年度租金發票(未滿兩年的提供全部租金發票)，如處于免租期無法提供租金發票的應提供物業管理費發票，如無償使用合作伙伴或關聯公司辦公場地的應提供場地使用證明材料，如為自有辦公用房應提供房屋產權證明(蓋章掃描件);7.實際經營承諾書(蓋章掃描件，格式詳見附件);8.2024年3月機構代扣代繳個人所得稅人數佐證材料(自然人電子稅務局系統-代扣代繳-單位申報記錄查詢頁面截圖)及深圳市社保參保人數查詢頁(蓋章掃描件);9.2023年度納稅證明，且納稅額(不含代扣代繳個人所得稅)不得為零(蓋章掃描件);10.2023年度財務審計報告，應體現主營業務、主營業務收入占比及利潤總額(蓋章掃描件);11.如為港澳資機構，需提供港澳投資者持股25%以上證明資料。12.如為港澳資機構，還應提供商務部門備案文件及以下三項材料之一(蓋章掃描件)：(1)港澳投資者為法人機構，提供港澳投資者的《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》項下香港服務提供者證明書，或《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》項下澳門服務提供者證明書;(2)港澳投資者為法人機構，提供港澳投資者以下材料：①注冊證及近兩年的商業登記證;②經營期間的利得稅繳款單或利得稅申報表及審計報告;③港澳業務場所的租賃合同或產權文件;④與在港澳居留不受限制的居民或持單程證在港澳定居的內地人士簽訂的勞動合同(1份以上);(3)港澳投資者為個人的，提供港澳永久性居民身份證或港澳居民來往內地通行證;12.法定代表人證明書及授權委托書、法定代表人及委托代理人身份證，如為非法人組織應提交主要負責人身份證(身份證在申報平臺選擇電子證照上傳);13.在前海合作區開立的銀行賬戶信息(蓋章掃描件)14.前海管理局要求的其它有關材料(根據情況確定)。
(二)分項材料清單申報主體還應根據所申報條款提供以下分項材
(三)材料提交要求：1.機構申報的所有材料，除另有說明外，需加蓋單位公章，非空白頁(含封面)均需加蓋申報單位公章(提示：未按要求加蓋公章將被退件!);2.材料中的審計報告，均須由第三方有資質的會計師事務所出具，并加蓋會計師事務所公章;3.申報材料所提掃描件，是指原件掃描件;4.涉及外文的，需提供經公證的中文翻譯件。
七、申報程序
(一)網上申報入口
登錄前海企業服務一體化平臺，線上提交材料，網址如下：https://qhsk.sz.gov.cn/qfythpt/enterprise/index.html
(二)受理審核
前海管理局根據《措施》及本申報指南對申報材料進行審核。
(三)公示
審核通過的在前海管理局官網進行公示，公示期為5個工作日。任何機構或者個人對公示有異議的，應當在公示期內向前海管理局提出書面異議。前海管理局應當對異議進行調查核實。異議成立的，對事項進行公示。
(四)撥付資金
公示期滿，無異議或異議不成立的，在申報主體提交銀行賬戶確認函(需為前海合作區內銀行賬戶)、辦理人員身份證復印件及法人授權委托書等資料后，前海管理局將相應扶持資金撥付至申報主體賬戶。
八、其他事項
(一)自申報期滿次日起，前海管理局在65個工作日內完成審核(如申報材料不齊全或者不符合規定形式的，自材料補正次日起算);(二)審核過程中如需申報主體補正材料的，請于收到通知后5個工作日內補齊，申報主體補正時間不計入審核時限;(三)涉及發放至個人的支持資金，申報主體應在獲得支持資金后十五個工作日內將資金發放至個人，并于發放后十個工作日內將資金發放憑證提交至前海管理局。(四)前海管理局從未委托任何單位和個人為企業代理專項資金扶持計劃項目申報事宜。請相關機構自主申報。前海管理局將嚴格按照有關標準和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借我局和工作人員名義向企業收取費用的，請知情者即向前海管理局舉報;(五)本申報指南及其他未盡事宜，由前海管理局負責解釋;(六)咨詢電話(工作日9：00-12：00.14：00-18：00)：1、平臺技術問題：19075693319;2、申報材料問題：0755-88105282、0755-88105272.
附件：1.《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局香港特別行政區政府商務及經濟發展局關于協同打造前海深港知識產權創新高地的十六條措施》2.2024年度前海深港現代服務業合作區知識產權產業扶持專項資金申請表3.申報承諾書4.實際經營承諾書5.授權書
深圳市前海管理局2024年4月26日
附件1
深圳市前海深港現代服務業合作區管理局 香港特別行政區政府商務及經濟發展局關于協同打造前海深港知識產權創新高地的十六條措施
為深入貫徹落實《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》《粵港澳大灣區發展規劃綱要》及《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》任務部署，在“一國兩制”框架下先行先試，助力香港建設區域知識產權貿易中心，支持建設前海深港知識產權創新合作高地，深圳市前海深港現代服務業合作區管理局與香港特別行政區政府商務及經濟發展局共同研究，制定以下措施。
一、推動深港知識產權規則銜接、機制對接
1.建立前海深港知識產權合作推進機制。前海管理局聯同深圳市知識產權聯席會議相關成員單位與香港特區政府知識產權署、香港海關、香港貿易發展局等機構成立前海深港知識產權合作推進小組，建立定期會議和項目合作制度，推進深港在知識產權跨境保護、交流研討、宣傳教育、運營轉化和知識產權貿易等領域的合作。
2.強化前海深港知識產權保護跨境協作。支持深港兩地知識產權執法部門建立健全溝通協調機制，提升前海深港跨境知識產權保護效能。
3.深化前海知識產權陪審員機制。支持深圳知識產權法庭完善香港知識產權專家陪審員參審前海知識產權案件制度。推動粵港澳大灣區知識產權訊息交流。
4.建立知識產權仲裁合作機制。支持中國(深圳)知識產權仲裁中心與香港相關仲裁機構建立合作機制，積極吸納香港知識產權領域仲裁員，進一步發揮知識產權仲裁保護優勢，拓寬知識產權仲裁案件受理范圍，提升高科技企業知識產權仲裁保護意識。
二、支持香港知識產權在前海轉化運用
5.支持設立技術轉移中心。鼓勵龍頭企業與香港高校及研發中心在前海聯合設立技術轉移中心，開展境外先進技術成果引進轉化、國際創新人才團隊培育、重點產業技術交流合作等工作，對上一年度實際運營費用的50%予以支持，每年最高不超過100萬元。鼓勵前海技術轉移中心在香港設立分支機構，經前海管理局事先同意的，予以一次性50萬元支持。
6.支持科技成果產業化。支持前海企業與香港高校、研發中心通過專利轉讓、許可、作價入股等方式合作，對符合深圳市前海深港現代服務業合作區管理局支持科技創新實施辦法規定條件的機構，予以全年不超過50萬元支持。
7.支持知識產權賽事獲獎項目轉化。對上一年度獲得國家、省級知識產權賽事三等獎及以上的香港團隊，在前海新注冊設立企業開展獲獎項目產業轉化，予以注冊企業一次性10萬元落地獎勵。
8.鼓勵設立知識產權運營基金。對港澳及國外投資機構在前海依法設立知識產權運營基金予以支持，符合深圳前海深港現代服務業合作區支持金融業發展專項資金管理暫行辦法規定條件的，予以落戶獎勵、機構集聚扶持、辦公用房補貼、經營團隊扶持等支持;對符合深圳前海深港現代服務業合作區產業投資引導基金管理辦法規定條件，且投資于前海香港創業團隊占比不低于總投資70%的，前海產業引導基金可通過合伙或參股方式參與基金設立。
9. 優化知識產權金融服務。對通過知識產權(專利、商標、版權等)質押獲得融資或依托知識產權參與資本市場證券化項目獲得融資的前海港資企業，按上一年度實際綜合融資成本的50%予以最高不超過100萬元的補貼。
三、支持知識產權跨境服務體系建設
10.支持開展深港知識產權跨境服務。支持中國(深圳)知識產權保護中心和香港特區政府知識產權署在深港兩地互設知識產權問詢點，優化深港知識產權跨境服務。
11.加快國際知識產權服務機構集聚。支持香港及國際知識產權服務機構落戶前海，對符合深圳前海深港現代服務業合作區專業服務業發展專項資金管理暫行辦法規定條件的機構，予以一次性最高200萬元的落戶支持。
12. 支持前海國際知識產權綜合運營服務中心建設。鼓勵前海國際知識產權綜合運營服務中心按市場化方式匯聚深港兩地知識產權資源，打造知識產權金融服務平臺、國際專利技術轉讓許可和轉移孵化平臺、國際貿易和現代服務業知識產權交流合作基地。支持前海國際知識產權綜合運營服務中心在香港設立分支機構，按照在香港實際運營費用的30%對中心予以支持，每年不超過200萬元，連續支持三年。
13.開展知識產權數字化服務。支持前海知識產權服務機構利用區塊鏈等數字技術為香港企業和香港居民提供知識產權存證、監測、取證等服務，對按其提供上述服務所獲得收入的3%予以支持，每年最高不超過20萬元。
四、共建前海深港知識產權創新高地
14.鼓勵高價值專利創造及轉化應用。支持前海港資企業通過專利合作條約(PCT)、保護工業產權巴黎公約等途徑開展高價值專利國際布局，并積極實施專利轉化運用，對通過國家知識產權局備案認定的專利密集型產品，每件(以認定的備案產品項計)予以2萬元支持，每家企業每年最高支持20萬元。
15.鼓勵香港知識產權專業人才執業。對在前海知識產權服務機構就業滿2年的港澳居民和外國人，取得高級知識產權師、專利管理高級工程師資格的，每人予以一次性10萬元獎勵;對取得專利代理師資格的，每人予以一次性5萬元獎勵。
16.支持舉辦深港知識產權活動。支持在前海舉辦知識產權國際性展會、交易博覽會、論壇等大型活動，事前經香港特區政府有關部門和機構及前海管理局共同同意支持的，可按審計后活動實際費用的30%對主辦單位予以支持，最高不超過150萬元。鼓勵前海企業參與香港特區政府有關部門和機構舉辦的知識產權展會活動，對企業參展實際費用按10%予以支持，每家企業每年最高可獲5萬元支持。
五、其他
本措施涉及的扶持資金由前海管理局承擔，資金兌現按照本措施附件中相關實施規定執行，獎勵和扶持資金為人民幣。
本措施自2023年2月24日起實施，有效期三年。
附件：相關實施規定
附件：
相關實施規定
一、申請與受理
本措施涉及資金的申報、審批等按照前海管理局發布的申報指南實施，扶持資金申報與核準流程如下：
(一)申報。扶持資金申請集中受理，受理時間以前海管理局發布公告為準，期限不少于10個工作日。申請主體應在受理期間提交申報材料，并承諾對申報材料的真實性和合法性負責。
(二)材料審查。前海管理局對申報材料進行審查，必要時聘請第三方機構、行業專家協助。申報材料符合要求的，前海管理局應當在65個工作日內完成審核。
(三)公示。審查通過的在前海管理局官方網站或公告欄進行公示，公示期不少于5個工作日。任何機構或者個人對公示有異議的，應當在公示期內向前海管理局提出書面異議。前海管理局應當對異議進行調查核實。異議成立的，對事項進行公示，異議不成立的，作出書面決定并告知異議人。
(四)撥付資金。經公示無異議的，或者有異議不成立的，前海管理局按照規定撥付相應扶持資金至申請機構賬戶。扶持資金對象為個人的，申請機構應當承諾在15個工作日內將資金撥付至個人賬戶。前海管理局可根據資金申報情況，與申請主體簽訂相關支持合同。
享受扶持資金支持的機構應書面承諾自享受扶持之日起，5年內注冊地、稅收繳納地、實際經營地不遷離前海合作區。提前遷離的，由前海管理局按年度平均分攤，追回剩余年度獎勵資金并按當期貸款市場報價利率(LPR)計息。
二、名詞解釋
(一)本措施所稱“技術轉移中心”，是指在前海合作區依法注冊，具有獨立法人資格的技術轉移服務機構且具體從事開展國際科技交流合作、先進技術成果轉化、國際創新人才團隊培育等業務。有關機構還應當滿足下列條件：1.在深圳市技術轉移促進中心進行技術轉移服務機構備案，且在提出資助申請時仍符合備案要求;2.擁有專職的服務工作團隊或者專家顧問團隊，其團隊規模適度和知識結構合理，能夠提供專業的技術轉移服務;3.提供上一年度與技術交易雙方(至少一方是深圳單位)共同簽訂的三方《技術合同》，并經技術合同登記機構認定登記，且《技術合同》中載有服務機構提供技術轉移服務的相應條款的證明。
(二)本措施所稱“知識產權運營基金”，是采用股權投資等方式支持戰略性新興產業和重點產業擁有知識產權核心技術項目，重點支持產業轉型升級，探索產業知識產權運營和專利技術成果轉化商業模式的運營基金。
(三)本措施所稱“知識產權服務機構”，是指主營業務收入的60%來自于就知識產權提供法律服務、代理、轉讓、注冊、評估、測評、認證、咨詢或檢索等專業性服務的實體機構。
附件2：2024年度前海深港現代服務業合作區知識產權產業扶持專項資金申請表
附件3：申報承諾書
附件4：實際經營承諾書
附件5：授權書
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