近日，《湖南省高等院校科研院所橫向科研項目備案工作操作指引》印發(fā)。指引指出，單個橫向科研項目實際到賬資金達50萬元以上(含50萬元)且通過委托單位驗收，通過省科技廳備案后納入省級科技計劃項目。經(jīng)省科技廳備案的橫向科研項目，可在高等院校、科研院所人才評價、職稱評聘等方面視同省級科研項目。
關(guān)于印發(fā)《湖南省高等院校科研院所橫向科研項目備案工作操作指引》的通知
各有關(guān)高等院校、科研院所：
為進一步激發(fā)高等院校、科研院所面向市場、面向企業(yè)尋找和承擔(dān)橫向科研項目動力，全面提升高等院校、科研院所服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的能力，根據(jù)《湖南省加快高等院校科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》(湘政辦發(fā)〔2024〕21號)有關(guān)精神，省科技廳制定了《湖南省高等院校科研院所橫向科研項目備案工作操作指引》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
湖南省科學(xué)技術(shù)廳
2024年12月18日
湖南省高等院校科研院所橫向科研項目備案
工作操作指引
為貫徹落實《湖南省加快高等院校科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》(湘政辦發(fā)〔2024〕21號)要求，明確橫向科研項目認(rèn)定省級科技計劃項目操作事項，規(guī)范橫向科研項目備案流程，進一步激發(fā)高等院校、科研院所面向市場、面向企業(yè)承擔(dān)橫向科研項目動力，制定本指引。
第一章 總則
第一條 本指引所指高等院校、科研院所范圍為：中央在湘和湖南省省屬高等院校、各級政府設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)。橫向科研項目是指高等院校、科研院所接受企業(yè)、其他社會組織委托，簽署合同開展合作研究、委托研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等方面的科研項目。
第二條 湖南省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱省科技廳)負(fù)責(zé)橫向科研項目的備案管理工作;本指引所稱歸口管理單位承擔(dān)省屬高等院校、研究開發(fā)機構(gòu)科研管理職能，負(fù)責(zé)對其管轄范圍內(nèi)承擔(dān)單位提交的備案申請進行確認(rèn);承擔(dān)單位是橫向科研項目的主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項目的實施管理和備案推薦工作。
第三條 橫向科研項目負(fù)責(zé)人所在高等院校、科研院所與項目委托單位簽訂合同(合同模板參照中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部技術(shù)合同)，合同內(nèi)容涉密的，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定在合同中約定保密條款，提出保密要求。申請備案(含預(yù)登記)的橫向科研項目合同應(yīng)完成技術(shù)合同認(rèn)定登記。
第四條 橫向科研項目以合同為依據(jù)開展科研活動，經(jīng)費納入承擔(dān)單位財務(wù)統(tǒng)一管理，由承擔(dān)單位按照合同約定管理使用。
第五條 單個橫向科研項目實際到賬資金達50萬元以上(含50萬元)且通過委托單位驗收，通過省科技廳備案后納入省級科技計劃項目。經(jīng)省科技廳備案的橫向科研項目，可在高等院校、科研院所人才評價、職稱評聘等方面視同省級科研項目。
第六條 已申請備案的橫向科研項目，不得再以相同內(nèi)容申報省級科技計劃項目。
第二章 操作流程
第七條 橫向科研項目合同簽訂后3個月內(nèi)，經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記后，項目負(fù)責(zé)人登錄湖南省科學(xué)技術(shù)廳官網(wǎng)-湖南省科技云服務(wù)平臺-科技管理信息系統(tǒng)-橫向科研項目備案管理模塊，按要求在線上傳橫向科研項目合同書與技術(shù)合同登記證明進行預(yù)登記，未進行預(yù)登記的橫向科研項目，省科技廳不受理項目備案申請。
第八條 橫向科研項目驗收后3個月內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人登錄湖南省科學(xué)技術(shù)廳官網(wǎng)-湖南省科技云服務(wù)平臺-科技管理信息系統(tǒng)-橫向科研項目備案管理模塊，按要求在線上傳驗收備案所需材料進行備案，備案材料包括：(1)橫向科研項目備案推薦函(承擔(dān)單位出具)和材料真實性承諾書(承擔(dān)單位蓋章);(2)橫向科研項目資金到賬證明(銀行回單);(3)橫向科研項目研究成果(包含論文、專著、專利、軟著、工法、標(biāo)準(zhǔn)、科技獎勵、研究報告等);(4)橫向科研項目合同文本、驗收證明(委托單位對項目履行與完成情況進行綜合評價)。
第九條 省科技廳每年5月和10月分兩批次集中受理備案材料，備案材料由承擔(dān)單位、歸口管理單位上傳，經(jīng)省科技廳科技成果轉(zhuǎn)化促進處形式審查，在省科技廳官網(wǎng)公示期滿5個工作日無異議后，予以備案。經(jīng)備案項目負(fù)責(zé)人可在線打印橫向科研項目備案證書，省科技廳賦予該橫向科研項目省級科研計劃項目編號，下發(fā)項目立項批文，納入省級科研項目庫管理。任何單位或個人對公示的橫向科研項目有異議，可在公示期內(nèi)，將加蓋單位公章或簽署個人真實姓名及聯(lián)系方式的書面意見和證明材料提交至省科技廳監(jiān)督評估與科研誠信處。省科技廳監(jiān)督評估與科研誠信處自收到異議之日起7個工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定處理，并將結(jié)果反饋給提出異議的單位或個人。
第三章 監(jiān)督管理
第十條 省科技廳按照信用管理相關(guān)規(guī)定，實行責(zé)任倒查和追究制度。對于弄虛作假騙取備案造成惡劣影響，或存在違規(guī)違紀(jì)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任主體，取消備案并追回備案證書，記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫，并加強與其他社會信用體系銜接，實施聯(lián)合懲戒。
第十一條 高等院校、科研院所應(yīng)加強橫向科研項目審核，在備案過程中，應(yīng)履行承擔(dān)單位主體責(zé)任，做好推薦項目單位內(nèi)部公示和審核流程管理，如存在弄虛作假行為，按相關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 橫向科研項目備案過程全程公開(有保密要求除外)，并接受監(jiān)察部門與社會各界監(jiān)督。
第十三條 本指引由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，自2024年12月2日起生效。有效期與《湖南省加快高等院校科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施(湘政辦發(fā)〔2024〕21號)》一致。
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